天然气分公司党建工作责任制实施细则

　　天然气分公司所属单位

　　党建工作责任制实施细则

　　第一条 为深入贯彻全面从严治党要求，落实管党治党责任，健全党委统一领导、党委书记承担第一责任、党委成员分工负责，一级抓一级、层层抓落实的党建工作机制，根据集团公司党组和公司党委有关规定，结合实际，制定本实施细则。

　　第二条 各单位党委（党总支）应严格执行《天然气分公司所属单位党委（党总支）工作规则》，统筹抓好党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，以及意识形态工作、思想政治工作、企业文化和精神文明建设、群众工作、和谐企业建设，发挥政治核心作用，营造良好的政治生态和管理生态，保障和推动企业持续健康发展。重点是：

　　（一）认真宣传和执行党的路线、方针、政策，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持思想建党与制度治党相结合，抓好党建工作统筹谋划，把管党治党责任落到实处，把集团公司党组和公司党委的决策部署落到实处，确保党的建设在企业改革发展中得到切实加强。

　　（二）推进体制、机制、制度和工作“四个对接”，有效参与企业重大问题决策，实现党建工作与生产经营深度融合，确保企业改革发展的正确方向。

　　（三）发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势，团结带领全体党员和员工群众努力完成各项工作任务，实现企业改革发展稳定目标。

　　（四）坚持党管干部、党管人才原则，树立正确用人导向，加强对选人用人工作的领导和把关，严格干部日常管理、教育和监督，选好干部建好班子；完善人才培养选拔使用和激励措施，营造良好的干事创业环境。

　　（五）履行党风廉政建设主体责任，严格监督全体党员执行政治、组织、廉洁、群众、工作和生活六大纪律，认真落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”，领导和支持纪委监督执纪问责。

　　（六）加强基层党组织建设，督促指导基层党组织按期换届，严格党内组织生活，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，夯实基层基础，促进“三基”工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

　　（七）落实党管意识形态原则，加强宣传思想文化工作、统战工作，领导工会、共青团等群众组织，抓好形势任务教育，维护和谐稳定，凝聚各方力量，为企业持续健康发展提供坚强有力的思想保证。

　　（八）建立党建工作保障与考核机制，健全党的组织和工作机构，配齐配强党务政工作人员，保证党的工作经费；党建工作纳入年度经营绩效考核内容，考核结果与所属单位领导班子及成员的绩效兑现挂钩。

　　（九）加强党委（党总支）自身建设，按期进行换届，严格执行民主集中制，健全党委（党总支）自身思想、作风和能力建设工作制度，增强党内生活的政治性原则性战斗性，建设信念坚定、团结和谐、清正廉洁、坚强有力的领导集体。

　　第三条 党委书记履行党建工作第一责任人职责，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，聚精会神抓党建。重点是：

　　（一）组织学习贯彻上级党组织决策部署，特别是针对本单位党建工作存在的突出问题，分析研究并提出工作思路，主持制定党建工作规划和年度计划，组织指导、检查督促党建重点工作落实。

　　（二）结合实际，组织制定党建工作制度，健全覆盖党建各方面工作的制度体系。抓好制度执行与检查考核，带头落实党建工作责任制，指导督促领导班子成员履行党建工作责任。

　　（三）原则上每月至少组织召开1次党委（党总支）会，及时研究决定领导班子和干部人才队伍建设、党风廉政建设、基层党组织建设、意识形态和宣传思想文化工作、统战工作、群团工作等事项，统一思想，凝聚力量，解决问题，推进工作。

　　（四）严格执行党委（党总支）参与企业重大问题决策制度，对涉及企业改革发展稳定和员工切身利益等重大问题，组织研究提出意见建议，保证党委（党总支）源头参与，并带头推动企业重大决策部署落实。

　　（五）组织制定完善干部管理制度规定，严格执行选人用人标准和程序，主持召开党委（党总支）会研究决定干部任免事项，切实抓好班子、带好队伍。

　　（六）推动党风廉政建设主体责任各项工作任务的落实，严格执行党风廉政建设制度规定，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

　　（七）重视基层党建工作，带头调查研究，及时研究解决基层党组织和党员队伍建设问题，每年组织开展党建工作检查考核，指导督促提升工作水平。

　　（八）抓好党委（党总支）自身建设，带头贯彻执行民主集中制，组织好党委（党总支）按期换届、党委（党总支）中心组学习、领导班子民主生活会，提高党内政治生活质量，自觉接受监督。

　　第四条 担任党委副书记的行政主要领导履行党建工作重要领导责任，强化党内职务角色意识，支持、协助党委书记抓好党建工作。重点是：

　　（一）配合党委书记制定提出党建工作规划、年度计划和思路措施，协调解决党建工作重要问题，促进党建工作目标完成。

　　（二）严格执行、切实保证党委（党总支）参与企业重大问题决策制度得到有效落实。

　　（三）在组织落实企业重大决策部署中，注重发挥党建工作的思想引领和组织保障作用，推动生产经营任务完成。

　　（四）严格按公司党委有关规定落实党建工作机构、人员、经费等基本保障，把党建工作作为企业经营管理体系的重要组成部分，并纳入年度经营绩效考核内容。

　　（五）严格执行党风廉政建设制度规定，健全完善企业各项重要管理制度，针对党员干部在生产运行、经营管理、推进改革中出现的苗头性、倾向性违规违纪问题，及时提出加强党风廉政建设的意见建议。

　　（六）协助抓好党委（党总支）自身建设，带头贯彻执行民主集中制，认真执行党建工作制度规定，自觉接受监督，在履行“一岗双责”中发挥表率作用。

　　第五条 党群副职（党委副书记、纪委书记、工会主席）对所负责的党建工作履行主管责任，强化专职专责意识，协助党委书记抓好党建工作。重点是：

　　（一）贯彻落实上级党组织和本级党委（党总支）决策部署，按职责分工制定组织建设、意识形态和宣传思想文化、纪检监察、群团等主管工作的工作规划和年度计划，并组织实施。

　　（二）完善主管工作制度办法，建立健全工作规范，及时发现和解决存在的问题，确保把主管工作抓实、抓细、抓到位。

　　（三）协助党委书记组织落实党风廉政建设主体责任工作任务，严格执行党风廉政建设制度规定；纪委书记应组织落实党风廉政建设监督责任工作任务。

　　（四）组织研究主管工作融入中心、发挥作用的途径和方式，选准载体，动员力量，推动生产经营重点、难点问题解决，促进企业改革发展稳定。

　　（五）加强对主管工作督导检查，经常深入基层调研，掌握工作动态，总结经验，解决问题，选树典型，推进党建工作整体水平提升；带头抓好分管单位、部门党建工作。

　　第六条 领导班子成员中的其他党员干部对分管单位、部门的党建工作履行分管责任，强化“一岗双责”意识，把抓好党建作为分内职责。重点是：

　　（一）指导督促分管单位、部门贯彻落实上级党组织决策部署，研究党建工作与业务工作相融合的方式方法，发挥好党建和思想政治工作优势，促进解决分管工作中的重点难点问题，并每年至少给分管单位、部门上1次党课，听取1次党建工作专题汇报。

　　（二）研究分析分管单位、部门党建工作存在问题，结合业务管理、队伍建设、党风廉政、员工思想、信访稳定、“三基”工作等实际，及时提出改进措施及意见建议。

　　（三）组织指导分管单位、部门建立健全廉洁风险防控机制，完善管理制度，堵塞管理漏洞，依法合规诚信经营，防范违规违纪风险，并每年至少与分管单位、部门领导班子成员廉洁谈话1次，对苗头性、倾向性问题及时提醒并督促整改。

　　（四）对涉及分管单位、部门有关纪检监察、审计、党建考核等发现的问题，负责从思想认识、工作作风、制度执行、责任落实等方面查找分析原因、制定措施、组织整改，并每年至少参加1个分管单位、部门领导班子民主生活会。

　　第七条 建立党建工作责任制的运行与考核机制，完善履行党建责任工作制度，保障责任制有效落实。

　　（一）签订党建工作责任书。在领导班子工作分工中明确班子成员中的党员领导干部（以下简称班子成员）党建工作分管单位、部门，做到党建工作责任全覆盖。制定《党建工作责任书》，细化班子成员承担的党建工作责任、具体内容和标准要求。每年初班子成员与党委（党总支）签订《党建工作责任书》，年底向党委（党总支）会汇报党建工作责任履行情况。

　　（二）建立定期通报制度。根据工作需要，及时向班子成员通报纪检监察、审计、党建考核等发现的问题，以及选人用人、群众来信来访等有关情况，让班子成员了解掌握分管单位、部门党建工作整体情况，更好履行党建工作责任。

　　（三）抓好问题分析整改。每半年至少召开1次专题会议，听取班子成员履行党建工作责任情况汇报，对存在的问题进行研究分析，厘清集体责任和个人责任，提出针对性的改进措施，制定整改方案，落实整改责任。每年底召开党委（党总支）会或领导班子民主生活会，班子成员对履行党建工作责任情况进行对照检查。

　　各单位党委（党总支）应将落实党建工作责任制作为党委（党总支）工作的一项重要内容，每年向公司党委报告。班子成员个人履行党建工作责任制情况作为述职的一项内容，每年在单位党委（党总支）会或职代会上接受党员群众的评议。

　　第八条 公司党委组织部协调有关部门，抓好对各单位党委（党总支）及班子成员落实党建工作责任制的监督检查、考核评价等工作。

　　（一）监督检查。通过日常检查、专项检查等方式，结合纪检监察、审计等掌握情况，定期评估各单位党委（党总支）及班子成员党建工作责任履行情况。

　　（二）考核评价。把党建工作责任制落实情况纳入对各单位的党建考核，综合评定各单位党委（党总支）及班子成员党建工作责任履行情况。

　　（三）开展各单位党委书记抓党建工作述职评议，督促其认真履行党建工作第一责任人职责。

　　第九条 对履行党建工作责任不力，党建工作存在突出问题或党建考核结果较差的单位，视情况对党政正职进行约谈，或责令党委（党总支）作出书面检查、给予通报批评等处理，对班子成员给予批评教育、诫勉谈话、调离岗位等处理。

　　对党委（党总支）及班子成员有失责行为，导致单位在执行政治纪律和政治规矩、干部选拔任用、党风廉政建设、宣传舆情、信访稳定等方面出现重大问题，造成不良影响的，按照《中国共产党纪律处分条例》以及集团公司相关规定追究集体和个人的责任。

　　第十条 本办法适用于各单位党委（党总支）和班子成员。各单位党委（党总支）根据本实施办法的要求，抓好党建工作责任制在基层党组织的实施。

　　第十一条 本办法由党委组织部负责解释，自印发之日起施行。