广灵县蕉山乡：“四措并举”培育“领头雁”抓住农村发展“牛鼻子”

“农村富不富，关键在支部；支部强不强，要看领头羊”。蕉山乡围绕“选准一个人，带好一班人”的工作目标，“选、育、管、用”四措并举，努力培育基层党组织“领头雁”，为推进基层各项工作提供了坚强有力的组织保证。

创新与原则并行，多渠道选优配强“领头雁”。一是突出政治标准，按照“双好双强”要求选拔实干型党员为村党组织带头人，立足于以组织推荐、群众推荐、党委考察、社会公示为内容的党支部书记“两推一考一公示”制度，建立一支“政治素质强、业务能力强”的党支部书记队伍，将政治素质好、领导能力强、有责任心、具有经营管理能力人员选配到支部书记位置上来；二是打破了传统任职形式和地域、行业、身份、年龄等界限，采取内选、外聘、下派、挂职、兼任等多种渠道，选派机关干部到贫困村、移民村担任支部书记、第一书记，优化支部书记结构，充实党组织力量，切实让村党组织带头人队伍的源头“活”起来。

培训与考核并行，多途径提升发展“硬本领”。一是乡党委围绕基层党建、产业发展、村集体经济、基层治理等内容，全面实施村党组织书记素质提升工程，定期举办“领头雁”学习培训。充分利用“学习强国”“ 三晋先锋”、党员微信群等平台，实行积分管理和督查通报，推动村党组织书记和“两委”班子成员学习常态化。并适时组织村党组织书记赴先进村和兄弟乡镇进行考察观摩学习，帮助村干部进一步开阔视野，更新观念，理清发展思路。二是定期开展学习成果培训考核，进一步强化和检验学习成果，杜绝形式主义，切实让村党组织带头人队伍的能力素质“强”起来。

警示与制度并行，多方位拉紧严纪“高压线”。一是警示教育常态化，通过定期观看警示影片、开展廉洁课堂等形式，把警示教育融入村干部的日常监督管理之中，做到常抓常新，及时提醒，充分地让村党组织书记和“两委”班子成员澄清思想认识，有苗头性问题立即督促整改。通过经常性教育，使其不仅不敢沾染歪风邪气，而且不想不愿沾染歪风邪气，进一步营造风清气正的良好氛围。二是建立健全村级党组织书记目标承诺、督查考核、责任追究等制度，将阳光村务与“四议两公开”有效对接，进一步完善和规范村级组织运行决策机制。同时，细化完善村干部“小微权力清单”和村级财务审计制度，进一步规范履职行为，有效防止发生在群众身边的腐败问题，切实让村党组织带头人队伍的日常管理“严”起来。

激励与容错并行，多层面提振干部“精气神”。一是激励关怀，对村干部坚持政治上关爱、生活上关心、待遇上保障，每年分配一定名额，鼓励优秀村党组织书记和村委会主任报考乡镇公务员或事业编制单位工作人员，拓宽农村党员干部上升空间，让他们对工作有劲头、有盼头。二是要构建干事创业的保障机制，建立容错纠错制度，对想干事、能干事、敢干事、会干事的村干部进行鼓励，在职务晋升、评先评优等方面进行优先考虑，尽最大可能调动人才的工作积极性，营造你追我赶的干事创业良好氛围，切实把村党组织带头人队伍干事创业的劲头“提”起来。