昔阳县四方着力推动集体经济大发展

昔阳县坚持把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的新旗帜和总抓手，从顶层设计、党建引领、头雁领航、多元驱动上下功夫，走出了乡村振兴“昔阳路径”，全面推动全县集体经济体量增大、农民增收。

强化顶层设计

激活发展“内动力”

研究制定了《昔阳县扶持壮大村级集体经济发展实施方案》《昔阳县推进“五地一产”入市改革壮大集体经济增加农民财产性收入的工作方案》《村级集体经济组织财务规范化管理办法》《昔阳县扶持发展壮大村级集体经济财政补助资金管理使用暂行办法》等一系列发展集体经济和加强村级资产和财务管理的政策性文件，建立了县发展壮大村级集体经济联席会议制度，定期研究、聚力破解重点难点问题，构建形成县委统一领导，部门协调推进，乡镇和村具体落实的工作格局。

坚持党建引领

筑牢发展“桥头堡”

大力开展“一带三创全域升级”和“整乡推进、整县提升”两大行动，推动先进党支部巩固提升、合格党支部提档进位、后进党支部转化升级，创建示范乡镇1个、达标乡镇4个，集中整顿农村软弱涣散基层党组织18个，改扩建村级党群服务中心40余个，划分四级党建网格1160个，筑牢基层组织桥头堡，打通服务群众“最后一公里”。

注重头雁领航

锻造发展“生力军”

制定出台了《农村干部管理办法二十条》《村（社区）党组织书记县级党委组织部门备案管理办法》《机关事业单位到村任职干部管理办法二十条（试行）》，大力推进“能人治村”模式，128名企业型“能人”依法回村当干部、干书记，选拔42名优秀机关事业单位干部到软弱涣散村、基础薄弱村担任党组织书记，选派20名优秀选调生到村任职村党组织书记、主任助理，全面推行村书记、主任“一肩挑”，占比达到97%，积极储备后备干部500余名，为推动农业农村优先发展赋能蓄力；大力开展“党员冬训”、“领头雁培训”，在依托干部学院、12个乡镇党校、红色西峪等培训基地开展培训的基础上，争取县财政资金500万元，购置智慧党建学习系统一体机49套，开启了党员教育管理新模式，培训村“两委”干部1500余人次，44名学员参加农村干部学历提升工程，进一步增强村党组织书记发展意识和经营本领。

实施多元驱动

拓宽发展“新路径”

继续拓宽“六条路径”增收渠道，以“五地一产”入市改革为契机，结合乡村振兴“七型模式”，通过土地流转、集中承包等方式，将集体土地承包给企业和经营大户，大力发展采摘园，村集体收取租金；围绕“一村一品一主体”目标，大力发展村级光伏发电项目，99个贫困村据此年均可增收8至30万元；积极引导资源村、城中村兴办专业市场、购买商业门店、建设仓储中心和物流园区，实现了村级集体资产保值增值；引进服装制衣、农产品加工、畜禽养殖等企业，积极探索“公司+集体资源”发展模式，引导村两委将集体土地、闲置房屋等资源折价入股企业，让“死资源”变成“活资产”；通过政府主导、村集体入股、企业开发的模式，大力发展红色文化游、乡村休闲游等旅游新业态，为村集体经济增收开辟了新渠道。据统计，5万元以上村实现全覆盖，10万元以上村占比达到51.5%。（撰稿人：闫雪梅）