榆次区城市基层党建工作按下“快进键”跑出“加速度”

榆次区以“新时代领航行动”全面贯彻落实党中央、省委、市委基层城市基层党建精神要求，在做强街道、做优社区、做实系统、做活治理上持续用力，将组织资源转化为治理资源，将组织活力转化为服务活力，激发城市基层党建新动能，提升城市基层治理服务水平，增强居民的获得感和满意度。

优化组织设置 激活发展“强引擎”

党的城市基层组织是党在城市全部工作和战斗力的基础。区委组织部印发《榆次区进一步加强区域化党建工作的实施方案》，全面推行街道“大工委”和社区“大党委”，以区域化党建为抓手，推动街道社区党建、单位党建、行业党建共驻共建、互联互通，构建了区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局。2019年升建社区党委50个，组建党总支12个，确定党支部254个，构建“社区党组织+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”组织体系。“双报到”驻区单位党组织148个、在职党员4402名。组建万达、印象城商圈党支部2个。优化组织设置，织密织细党建网，极大地发挥了党组织在城市基层治理中的核心作用，为全区提档升级、抗击新冠肺炎疫情等中心工作取得成效提供组织保障。

完善制度体系 注入发展“催化剂”

制定兼职委员，共建报到，联席会议，考核反馈四项制度为区域化党建提供保障。街道“大工委”和社区“大党委”从辖区内有代表性和影响力的机关企事业单位、“两新”组织党组织等负责人中吸纳兼职委员160人。驻区单位党组织与社区党组织围绕“组织联建、党员联管、资源联用、活动联办、服务联做”，签订《党建共建协议》148份，列出《服务清单》《资源清单》《需求清单》444份，明确共建内容760条，共享会议室、停车场、活动室等资源61处38315平米，累计开展共建活动1200余次。召开党建联席会议208次，做到大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解，议定解决基层治理难题669个。街道社区开设“红色帐户”148个，记录共建党组织和报到党员服务情况，服务考核得分按比例换算后计入全区年度考核。锦纶街道党工委以“爱心银行”为载体，开通《爱心存折》，将共建活动得分存入银行，共发放集体存折16本，个人存折448本，举办活动28次。

打造服务阵地 形成共建“大磁场”

党群服务中心是城市基层党组织强化组织和工作覆盖的节点，是领导基层治理、服务居民的重要平台。2018年以来，榆次区采取“内”挖、“外”购、“上”请、“下”拓、“总”攻等措施，投资约1.06亿元提档升级社区活动场所和公益性用房47个，新增场所面积23480㎡，是2017年总面积的4.08倍。71个社区活动场所全部达到200㎡以上，其中500㎡以上38个，1000㎡以上6个。14个社区获得市级财政补助资金602.4万元。全区城市基层党建以党群服务中心为载体，统筹协调各类组织、各方资源、各种力量，将社区治理服务延伸到神经末梢，建成了建设路、榆液、迎宾等16个有特色有品牌的社区党群服务中心，做到了党员群众信访找中心、培训去中心、难题问中心、活动进中心。

创新工作机制 开启治理“新模式”

现代城市快速发展，迅速扩容，对城市基层治理提出了新要求。榆次区以“红色物业和红色业委会”“党群议事平台”“网格党建”等党建项目为抓手，编印了《榆次区城市基层党建工作案例选编》，着力提升城市基层治理服务水平。山西新机厂业主委员会党支部是全区第一个“红色业委会”，探索了“两会、两岗、三队、四制度”的小区治理模式，将小区建设成了“党建强、小区美、居民乐”的幸福家园，彰显了党建在基层治理中的引领作用。全区建成社区党群议事厅71个，形成了社区党委领导下的党员、居民、辖区单位党组织、社会资源五方共治共建共享机制，解决小区热点难点问题300余个，形成了“安宁党员会客厅”等一批示范点，做到“矛盾纠纷不上交、问题不出社区”。不断深化网格党建，全区9个街道67个城市社区共划分网格637个，做到了管理区域的全覆盖，实现了精细治理的零距离，在新冠肺炎疫情小区防控值守、重点人员排查隔离等工作中发挥了重要作用。

汇聚多元力量 实现服务“多样化”

社会服务是城市基层治理的“润滑剂”，社区活动是城市基层治理的“粘合剂”。健全社会组织参与治理机制，培育公益性、服务性、互助性社会组织和群众活动团队，为广大居民提供专业性、多样化服务。以党群服务中心为纽带，共享信息、阵地、文化、服务等资源，大力培育孵化社会团体组织，增强社区治理服务力量。新华街道桥东社区党总支在报到党组织---榆次区妇联党支部的支持下，成立了社会组织孵化基地，孵化社会组织11家，为居民提供专业服务。乐平社区与山西铸仁社会工作服务中心合作成立社工服务站，开展社区困境未成年人“护花”工作。安宁社区与智鼎社区家庭学校联合开展“四点半课堂”服务。目前，全区直接撬动各类社会组织、团体协会等社会组织166个，汇聚各类活动队伍670支，参与社区治理服务党员群众达到9000余人，开展“教育、健康、法律、养老、就业、政策、文化”在社区活动800余次，受惠群众近10万人，把群众最关切的服务实实在在地落在了群众身边。(撰稿人：降志平)