晋能集团积极推进重点领域警示教育和专项治理

7月2日，晋能集团组织召开煤炭贸易领域专题警示教育暨清欠工作推进会。此次会议通过剖析煤炭贸易领域典型案例，警示教育各类贸易行为，安排部署风险防控工作，要求保持不变节奏严查背后腐败问题，以铁腕措施推动债权清收。

在此之前，晋能集团所属清洁能源公司、电力集团、地电公司、长治公司、晋城公司、阳泉公司等第一批6家单位相继组织召开工程建设、物资采供、招投标领域专项警示教育会议，晋能集团纪委主要负责同志亲临现场督导，标志着由晋能集团党委主导、晋能集团纪委牵头组织的重点领域专项治理工作正式拉开序幕。

据悉，晋能集团此次自上而下、自下而上同步组织重点领域的警示教育和专项治理，旨在落实省委巡视整改要求，坚持问题导向，围绕体制机制缺陷、内部管理短板、重要廉洁风险，切实拿出“当下改、长久立”的硬举措，一体推进构建“三不”体制机制，积极应对当前严峻复杂经济形势，以降本提质的实际新成效推进企业管理体系和管理能力现代化。截至6月底，第二批次10家重点二级公司也已组织完成警示教育，陆续启动问题整改和处置阶段工作。

警示先行，持续释放强烈信号

“我们将以此次专项警示教育为契机，按照晋能集团党委工作部署，进一步强化责任担当，树牢底线思维，增强忧患意识，深化问题整改，全力提升企业防范化解风险能力，以全面从严治党新成效推动形成高质量发展新格局。”晋能集团电力集团负责人表示。

这次二级公司组织的专项警示教育，重点聚焦“工程建设、物资采供、招投标”三大领域。这些领域权力集中、资金密集，环节多、链条长，直接关系着企业的成本管控和运行质量，各类违规违纪问题也易发多发，且越往基层问题越突出，一直是廉洁风险防控的重点领域。晋能集团党委、纪委对此高度关注，特别是小官大贪、“微腐败”这些问题。

据了解，在2019年晋能集团召开重大风险防控和清欠工作会议后，集团纪委紧盯债权形成背后的腐败问题，在贸易领域查办了一批大案要案，处理了一批违规违纪干部，移送了一些涉嫌违法职务犯罪的领导人员，推动各单位完成旧欠清收14.23亿元，得到了省纪委监委的高度肯定。今年4月份起，各级纪检机构延续贸易领域工作力度，会同财务、审计、机电供应、计划、招投标等有关业务部门，提前摸底了解，精准制定监督方案，运用“四不两直”方式深入基层，围绕工程建设、设备维修维护，物资计划、采购、库存和修旧利废管理，以及招投标制度执行、合同签订审核和资金支付结算等重要环节，查找管理漏洞，挖掘问题线索，精准做出分类处置。

在此基础上，各单位紧紧围绕检查发现制度漏洞、可能存在的违规违纪问题和相关案例，通过分析汇总，精准开展警示教育，用身边事教育身边人，不断提高各级党员干部和关键岗位工作人员拒腐防变、廉洁自律意识，让大家引以为鉴。16家重点二级单位参会范围覆盖基层各单位领导人员、科室队组关键岗位人员五千余人，释放了强烈信号，取得明显震慑效果。

目前，各级纪检机构已全面启动问题整改工作，将立足“再监督”职责，继续深化监督检查，紧盯管理漏洞、廉洁风险、治理短板等，从具体业务入手，把脉问诊、开方用药，督促完善权力运行机制和监督机制，真正把问题和风险消除在萌芽状态。

综合整治，助力提升运行质量

问题就是哨声，治理就是责任。

晋能集团纪委主要负责同志表示，专项治理的主要目的就是通过发挥纪检机构的监督保障执行、促进、完善发展作用，推动企业降本、提质、增效，积极应对严峻经济形势，落脚点是协助党委落实管党治党责任，为企业高质量发展提供坚强纪法保障。在专项治理过程中，有力有效发现问题是前提和基础，从严从快查处问题是基本保障，紧盯不放解决问题才是关键所在。

——围绕责任落实这个抓手，督促各级党组织切实承担起专项治理的主体责任，督促分管领导、业务部室落实好“一岗双责”，对发现问题实施清单化运作、销号式整治，推动整章建制和业务监管，抓好补短板、强弱项工作。

——围绕权力监督制约这个关键，聚焦关键风险点，通过加强顶层设计，优化业务流程、重构权力配置，建立起各环节、各岗位相互配合、相互制约的制度体系，从制度层面减少或消除寻租空间和自由裁量权。

——围绕降本提质这个核心，推动各单位着力解决一批影响企业发展的问题症结，建立健全一批务实管用的基础工作制度，完善一批关系长远发展的体制机制，推出一批适应管理体系现代化要求的工作措施。

——围绕遏制“微腐败”这个重点，加强关键岗位人员的监督管理，力争查处一批典型案件，整治基层党组织不担当、不作为、乱作为和管理人员滥用职权、侵占挪用、吃拿卡要等突出问题。防止小问题变成大问题、小错酿成大错。

“目前，各单位专项治理工作进展顺利，效果明显，比如某市公司在第一阶段监督检查中就发现问题148条，下达纪律检查建议书16份，先后对45名关键岗位人员进行了集体约谈，并迅速对4条问题线索启动案件核查程序，取得较好战果。”晋能集团纪委相关负责人表示。下一步，集团纪委还将组成工作专班，建立约谈问责机制，深入基层对各级党组织、纪检机构监督检查发现问题、建章立制、问题处置、降本增效等情况进行督导，对发现的形式主义和官僚主义问题进行问责。同时，还将对治理过程中的典型经验和有效做法给予密切关注，督促相关单位加快落实，及时完善总结，待时机成熟后提出推广建议，最终形成专项治理系统性成果。(记者赵振斌 荆晓玙)