按照县政府关于加强消防工作的要求，为预防和减少一般火灾事故，坚决遏制恶性火灾事故的发生，提升消防安全管理水平，根据工作实际，制定本方案如下。
一、指导思想
认 真贯彻县消防工作会议和以落实科学发展观为指导，以学习贯彻新修订的《消防法》为中心，落实消防安全责任制，构筑“政府统一领导、部门依法监管、单位全面 负责、公民积极参与”的消防工作格局，增强系统各单位的消防安全意识，提高抗御火灾的能力，为粮食经济发展创造良好的消防安全环境。
二、目标任务
今年主要目标任务是：加强防范、科学施救，减少火灾、减少危害，遏制恶性火灾事故，确保全局火灾形势持续稳定。
（一）落实消防安全责任制
按 照《消防法》有关规定，各单位要将消防工作列入重要议事日程，建立健全消防安全各项责任制，彻底解决影响本单位消防安全环境的各种隐患，全面落实《机关、 团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，进一步强化各单位消防安全责任主体意识，切实履行消防安全主体的法律责任，落实单位内部逐级消防安全责任制和岗 位消防安全责任制，明确消防安全职责。
（二）开展防火安全大检查
各单位要成立检查组，由主要领导带队以科学、严谨的态度 对本单位进行一次全面彻底的检查，做到不走过程、不留死角、不留后患，对发现的问题要立即整改，及时消除各类火灾隐患，保障消防安全。各单位要按照《机 关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求，自觉建立单位内部的消防安全自检自查机制，对存在的重点整治问题要立即整改，并研究制定火灾隐患整改 的长效措施，力争使整改工作取得重大突破。
（三）加强消防宣传教育培训，积极组织应急演练
各单位要聘请专业人员组织开展 知识讲座、消防器材使用等方面的学习，特别是要对本单位的消防安全责任人、管理人、防火科、消防控制室操作人员以及重点工种人员进行一次普遍的消防安全培 训，落实特殊工种人员持证上岗制度，广泛宣传防范火灾的措施，普及防灭火、安全疏散和自救逃生知识，并及时修改和制定火灾应急预案，做好应急疏散和防火演 练。一旦发生火灾要及时处置，并按突发事件的处理程序及时、准确、逐级进行上报。
检查的主要内容：
1、消防安全责任制落实情况。是否逐级落实了消防安全责任制，各个岗位人员是否认真履行岗位防火工作职责。
2、火灾隐患普查整治工作开展情况。是否针对本单位的实际开展消防安全检查，对排查出的火灾隐患是否落实整改责任人、整改时间、整改资金，是否按期整改火灾隐患。
3、消防安全疏散设施及防火预案制定、演练、落实情况。仓库、宿舍、对外出租场所等在工作或营业期间是否保证疏散通道畅通，安全出口是否锁闭，消防安全疏散指示标记、应急照明是否被遮挡覆盖，火灾应急疏散预案是否制定并组织了演练。
4、公共消防设施情况。如火灾自动报警系统、自动灭火系统和应急照明等消防设施是否完好有效。
5、各类火灾隐患整改情况。火灾隐患是否按要求进行了整改，整改期间是否采取了确保安全的措施。
一、指导思想
以省教育厅关于《减轻中小学生课业负担意见》和《义务教育学校轻负优质教育的实施意见》为依据，进一步加强教育教学各项管理，全面推进教改，努力在发展学生个性，培养学生创新精神、实践能力方面出成效，全面提高学生素质。
二、重申6条严格规定
严格开设课程。学校全面实施国家课程计划，开齐开足规定的课程，不得随意加深课程难度、增减课程和课时、赶超教学进度和提前结束课程，保障开展团队活动和社会实践活动的时间。
严格控制学生作业量。学生作业量不得超过2小时；杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业；双休日及节假日不得加大作业量；不准用增加作业量的方式惩罚学生。
严格控制补课。不得利用寒暑假、公休日、课余时间组织或者变相组织学生进行补课，不得举办各类学科竞赛辅导班，不得组织或者变相组织学生参加校外培训机构举办的文化课补习班。
严格规范考试管理。每学期只进行期中、期末两次全校或全年级性记录成绩的学科考试；不得以任何形式给教师下达升学指标，不得以任何形式公布学生成绩，不得以升学率或考试成绩对班级、教师和学生进行排名。
严格确保学生的休息和锻炼时间。学生每天在校上课时间不得超过7小时；不得组织集体早自修，不得组织通校学生参加在学校的晚自修，住校生晚自修每天不得超过2课时，并严禁利用晚自修进行文化补习；严格实施大课间体育活动和课外集体体育锻炼制度，确保学生每天至少一小时的体育活动时间。
严格规范招生秩序。学校不得举行或变相举行与入学相关的考试、测试，不得将各种竞赛成绩、奖励和各类考级证书作为入学的条件和依据；公办学校必须严格执行就近入学的规定，不得跨学区组织招生。
三、具体措施
（一）进一步加强学习，提高认识，
树立教育为提高民族素质、为社会主义现代化服务的目标观；不以考试分数为标准评价学生和教师教学质量，注重学生综合素质的提高，个性特长的充分发展；注重思想品德教育和纪律法制教育，加强综合实践、兴趣课管理，促进学生德、智、体、美全面发展。“减负”应该在确保教学质量的前提下进行，即“减负”不减质量。要正确处理好两者关系，是我们全体教师必需解决的新问题。
为深入贯彻落实中央、省委关于加强城乡基层党组织建设的决策部署，深入实施“两化”互动城乡统筹发展战略，着力构建城乡基层党组织互帮互助常态化、长效机制，形成以城带乡、以乡促城、优势互补、共同提高的基层党建工作新格局，推动城乡基层党建全面进步、全面过硬，结合扶贫移民工作实际，特制定“城乡党建结对共建”工作方案如下。
一、总体要求
实施“城乡党建结对共建”行动是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、落实省第十一次党代会部署的具体举措，是推动城乡基层党组织服务脱贫攻坚、服务城乡统筹发展、服务经济社会发展的有力抓手。要认真落实中央和省委关于加强城乡基层党组织建设的部署要求，坚持“落实到基层、落实靠基层”，不断强化基层党组织的政治功能和服务功能；要坚持便于整合城乡党建资源、便于党组织活动、便于加强党员教育管理的原则，组织联建、党员联管、活动联办、人才联育、资源联用、产业联促、治理联抓，推动先进理念、优秀人才、优势资本、新型产业、现代科技、惠农服务等要互资源互联互通；要将“城乡党建结对共建”行动作为推动两学一做学习教育常态化制度化的重要载体，“做合格党员、当干事先锋”活动的重要平台，引导广大城乡党员践行“四讲四有”标准、做到“四个合格”，在服务脱贫攻坚、城乡统筹发展、经济社会发展中找准定位、勇于担当、奋发有为，不断提升基层党建工作者整体水平。
二、目标任务
经过几年时间努力，基层党建工作全面加强，城乡党组织建设相融互促的工作机制进一步健全，以党组织为引领的城乡发展资源全域配置体系进一步优化，以党组织为核心的新型基层治理体系进一步完善，城乡基层党组织政治功能和服务功能进一步增强，党员队伍先锋模范作用进一步凸显。
三、工作方式
“城乡党建结对共建”行动，组织机关党员与农村基层党组织互联互帮。引导城乡基层党组织根据自身实际，分别列出“需求清单”，实现“一对一”“一对多”“多对一”精准结对，广泛深入地形式多样、内容丰富的共建活动。
四、重点任务
（一）组织联建。推辅料党组织晋位升级，结对双方党组织要相互了解设置是否合理、班子是否健全、制度是否完善、阵地保障是否落实、作用发挥是否充分等情况，找准存在的问题，按照巩固先进、提升一般、整顿软弱涣散的要求，帮助制定工作方案，抓好整顿提升工作；规范党组织设置，积极推进符合条件的农民合作社、农业社会化服务组织等建立党组织；鼓励条件成熟的地方，采取村村联建方式优化整合党组织。
（二）党员联管。根据实际，互相帮助制定党员培训和入党积极分子培养计划，确定培训内容、落实培训对象、抓好组织实施。建立流动党员管理台账，充分利用春节、清明、国庆等重大节日外出党员集中返乡时机，摸清流动意向、存在困难等，建立流动党员动态信息库；定期对本部门的流动党员进行集中排查，及时更新流动党员信息，积极引导流动党员参与本部门的党组织活动，确保党组织的管理和服务覆盖所有流动党员。
（三）活动联办。深化共产党员示范行动，组织党员认真学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神，无职党员设岗定责、志愿服务等活动，激励党员践行“四讲四有”标准，做合格党员、当干事先锋。坚持融入日常、抓在经常，互相督促认真落实“三会一课”、主题党日活动等制度，积极方式创新、内容丰富、开放互动的党组织活动，充分激发党员参与的积极性和主动性，把加强党员思想教育、增强党员意识作为着力重点与结对党支部每年至少共同组织2次主题党日活动，结对党组织书记每年至少为结对党组织互上1次党课；每年围绕“承诺、践诺、评诺”，至少共同开1次专题组织生活会，对党员进行民主评议。鼓励党员依托结对党组织结对认亲活动，定期走访慰问、交心谈心，力所能及地帮助解决实际困难。
（四）人才联育。有计划、有梯度地选派优年轻干部、后备干部、新入职人员和缺乏基层工作经历的干部，到结对农村基层党组织实践锻炼，深入了解“三农”工作，在融入基层、服务群众中锤炼党性、转变作风、砥砺品行；扎实“三培养”计划，积极协助结对农村基层党组织把农村优秀青年人才培养成党员、把优秀年轻党员培养成到致富带头人、把党员致富带头人培养成村组干部，努力实现结对村有2名以上双带带能力强的后备干部。
（五）资源联用。充分整合利用各类资源，为结对农村基层党组织引项目、育人才、教技术，积极服务脱贫攻坚、助农增收致富。主动参与党员精准扶贫示范工程，注重与第一书记、驻村干部沟通衔接，了解各类扶贫项目进展，分析存在的困难，帮助解决突出问题，部门党支部书记结对帮扶贫至少1户贫困户，摸清贫困户家底、找准致贫原因、谋划脱贫措施，积极帮助贫困户解脱贫致富中遇到的具体困难。支持和帮助好“农民夜校”，局党支部书记每年到“农民夜校”至少讲1次课，把中央和省委的重大决策，关于“三农”工作的重大举措、脱贫攻坚的重大部署等精神讲清楚讲透，引导农民群众感党恩、听党话、跟党走；引导农村党员带头参加学习教育，带动农民群众学文化、学政策、学技术、学法律；搭建城乡党组织党员互动交流平台，通过讲述农民故事、参加农事活动、感受农村变化等方式，引导城市党员始终不忘初心，继续保持和弘扬中国共产党艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。
（六）产业联促。要注重产业发展在服务脱贫攻坚中的支柱性作用，切实找准城乡利益链结点，在资金、信息、人才等方面充分整合，发展壮大结对村村集体经济、增加农民收入。帮助健全集体资产管理制度等，积极在项目、资金、技术等方面给予力所能及的支持。要发挥自身优势，注重将电商、物流、商贸、金融、供销、邮政、快递等各类社会资源向农村倾斜，打通农产品进城的流通渠道。
（七）治理联抓。要协助结对村基层党组织建立完善以村党组织为领导核心，村民会议或村民代表会议决策，村民委员会执行，村务监督委员会监督，群团组织、集体经济组织、农民合作组织、社会组织为补充的村级治理体系；协助村党组织引导村民共同参与讨论、修订和遵守村规民约、院坝公约，形成依法立约、以约治村的良好格局；协助村党组织依托村民会议、村民代表大会会议等载体，探索通过民主恳谈会、民主听证会、民主议事和民情沟通等方式进行民主协商；积极协助村党组织培育专业协会类、公益慈善类、便民服务类等社会组织，积极发展民事调解、文化娱乐、红白喜事理事会和道德评议会、禁赌禁毒会等有益组织，鼓励和引导他们积极参与基层治理。局党支部每年至少深入结对村1次，与村“两委”共同研究解决涉及民生、发展的热点难点问题，每年至少为结对村办2件好事。
五、组织实施
（一）加强组织领导。要把“城乡党建结对共建”行动提上重要议事日程，每年初对城乡基层党组织结对共建工作作出安排部署，提出具体任务，认真做好统筹协调、组织实施和调研督查工作，研究解决工作中遇到的具体困难。要积极参与、密切配合，加强督促指导，统筹做好项目支持、资金投入等工作，确保结对共建工作顺利。
（二）实现精准结对。根据“需求清单”，统筹组织“一对一”、“一对多”“多对一”精准结对，特别注意把结对共建与脱贫攻坚联系点、部门联系点等结合起来统筹安排，努力做到分类指导、精准结对。做到结对村每名党员至少有1名机关党员结对。
（三）强化工作落实。要深入了解结对共建行动情况，采取定期召开工作汇报会、工作协调会等方式，研究具体措施、指导解决突出问题。要及时发现、总结和宣传结对共建行动的先进典型和创新做法、成功经验和实际成果，不断扩大行动的影响力和渗透力，营造积极向上的浓厚氛围。
（四）严肃工作纪律。要避免形式主义，不得走过场，做表面文章，不充许干扰基层群众的正常生产生活。要严格遵守各项工作制度和纪律，尊重当地乡风民俗，以务实的作风、良好的形象影响群众、发动群众、取信于民，确保工作取得成效。在结对共建期间，产生的必要工作经费由我局党支部统筹解决，不得增加结对村和当地群众的负担。
本学期，根据市教育局的工作意见，结合我校的实际情况，学校计划开展&ldquo；绿色减负&rdquo；行动，切实把&ldquo；减负&rdquo；工作落到实处。
一、营造&ldquo；绿色校园生活&rdquo；。
1、学期初，根据减负的要求，计划分别制定&ldquo；小学生十项基本权利&rdquo；，&ldquo；小学教师十项基本能力&rdquo；的规范化目标，为学生营造绿色的成长环境。
2、在开齐开足各类课程的同时，积极开展综合实践活动，因地制宜组织开展校园文化艺术节等健康多元的校园文化活动，开放图书馆，为学生安排丰富的课余生活；大力推进体育&ldquo；大课间&rdquo；，制定大课间活动安排表，积极开展活动，当天无体育课的班级，下午安排体育课外活动，确保学生在校每天至少一个小时的活动时间。
二、完善&ldquo；绿色作业制度&rdquo；。
1、改革集体备课和集体教研的方式，增加作业预设与批改反思一项，以此来实现作业布置的系统性，督促作业批改质量的提高。
2、实行作业网上公开制度。班主任老师每天协调各科书面作业的时间，将作业发布到各班的微信群中，接受社会的监督。
3、开展 &ldquo；菜单式作业&rdquo；活动。计划将学生作业分成&ldquo；学科作业&rdquo；、&ldquo；德育作业&rdquo；、&ldquo；文体作业&rdquo；、&ldquo；综合作业&rdquo；等若干类型，学生选取适合自己的内容完成作业。在活动开展过程中，学校计划收集经典作业设计，编辑菜单式作业集，制作菜单式作业视频，整理菜单式作业感想，独创一种&ldquo；菜单式作业&rdquo；的作业模式。
三、构建&ldquo；绿色评价体系&rdquo；。
1、开展学生学业评价活动。
（1）组织教师修订学生学业评价标准，并增加学期中段闯关和学期末闯关的等级评定。
（2）每班设立学生学业评价员，由学生 和老师共同对本班学生进行学业评价。
（3）加强教师对本班学生学业情况的综合反馈工作，组织教师制定出具体的整改措施。
2、开展星光少年评价活动。学校继续开展星光少年评价活动，并且计划在原有基础上进行改革。
（1）组织家长对星光少年的评价进行反馈，同时组织教师谈对星光少年评 价的感想。
（2）星光少年评价与大队活动结合，由大队对参加学校组织的综合实践活动的学生进行表彰。
（3）举办&ldquo；星光少年&rdquo；评价成果展。
四、开辟&ldquo；绿色监控通道&rdquo；
1、通过班级微信群，将&ldquo；课程、课时、作业、考试和节假日安排&rdquo；发布，面向社会公开，接受社会监督。
2、学生评教活动，了解掌握教师日常教学行为。评教内容主要有：老师有无体罚或变相体罚学生；有无上课拖堂现象；作业批改是否及时、认真；作业量是否过大等情况。通过开展评教活动，利用学生监督老师，督促老师上好每一堂课。同时，通过教研活动提高每位教师的课堂效率，真正做到&ldquo；减负不减教学质量&rdquo；。
根据宁河县教育局下发的《20_年宁河县切实减轻中小学课业负担实施方案》的精神，我校认真开展了“学生减负”自查自纠工作，现将自查情况总结如下：
1、控制学生在校时间。
小学生每日在校用于教育教学活动时间不超过6小时。不提前到校，不延长在校时间。
2、控制学生作业量。
一、二年级不留书面家庭作业，三、四年级日作业总量不超过40分钟，五、六年级日作业总量不超过一小时。我们加强了作业管理，提高训练质效，作业做到了“四精四必”，即“精选、精编、精批、精讲”和“有发必收、有收必批、有批必评、有错必纠”。同时我校本学期实行作业监督员制度，有效的控制了各班家庭作业总量。
3、控制考试次数。
学校每学年组织考试1次（期末考试）。通过对学生多种能力的考察，结合期末考试，正确综合评定学生的学业成绩。
4、严格执行国家规定的《课程计划》。
开齐开足开好各科课程，规范课程设置，严格执行教学计划，促进学生全面和谐发展。不定规定以外的一切教辅材料。不随意增减课程难度和课时，不增加周活动总量。
5、优化课堂教学，提高课堂教学质量。
学校积极探索新的教学模式（先学后教），改进课堂教学，要求教师全身心投入到教育教学工作中来。做好备、讲、批、辅、研工作，钻研教材、研究教法、学法，处理好“减负”和提高教学质量之间的关系，真正做到轻负担，搞质量。深入开展“高效课堂教学研究”，把提高质量的重点放在课堂上，充分调动学生的学习积极性，让学生动起来，让课堂活起来，使效果好起来。真正做到了“高效轻负”。
6、丰富学生的课外活动。
不占用学生的课间、午间、休息时间、节假日。开放学校的图书阅览室、电脑室、美术室、音乐室等，让学生从大量、繁琐、重复的学习劳动中解放出来，参加有利于身心健康的丰富多彩的课外兴趣活动，给学生创设施展才华的时间和空间，促使学生生动活泼地发展。
7、加强对教师的管理。
严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课，教师也不得组织学生统一征订教辅材料。教师不得参与推荐学生参加各类培训班。经查，我校没有组织违规补课行为，教师无有偿家教现象。学校对教师进行培训，并与每位教师签订了学生减负工作责任书。
8、加大宣传，形成合力。
学校就减负工作先后两次对学生家长和学生开展调查问卷，为进一步减负提供依据。同时，以致家长公开信的形式向家长宣传减负工作，力争取得家长的支持。学校网站设减负专栏。
9、完善监督机制。
强调校长作为减负工作的第一责任人，并实行家庭作业监督员制度。并公布了监督举报电话、电子邮箱。
在过去的几年里，我们依法治校，规范管理，注重减轻学生的过重负担.使我校的教育教学质量不断提高.但是&ldquo；减负&rdquo；工作仍然是摆在我们面前的一项艰巨而长远的任务.为了更好的贯彻执行全教会精神以及上级有关&ldquo；减负&rdquo；工作的规定，我们特制定我校减轻学生过重负担的实施方案如下:
一、端正办学思想，提高对&ldquo；减负&rdquo；的认识
我们首先认真学习了上级部门有关减负的精神，从根本上转变教育观念，端正教育思想，要充分认识到&ldquo；减负&rdquo；工作的必要性和紧迫感.&ldquo；减负&rdquo；是提高民主整体素质，使青少年健康成中的需要，是提高人才创新精神和实践能力，增强竞争能力的需要，是实施素质教育的需要.因此，每位教师都要以高度的责任感，切实做好学生的&ldquo；减负&rdquo；工作.
二、采取有效措施，减轻学生的过重负担
l、组织落实，责任落实.学校成立减负工作领导小组，组长由校长担任，中层领导分兵把关，要认真贯彻执行上级有关&ldquo；减负&rdquo；工作要求和规定，完善各项督导制度，把&ldquo；减负&rdquo；工作纳入学校的目标管理目标考核.
2、积极探索新的教学模式，提高教学效率.课堂教学是实施素质教育的主渠道，是提高教学质量，减轻学生过中负担的基本措施之一.因此，我们要积极探索新的教学模式，改进课堂教学，要求教师全身心地投入教育，钻研教材、研究教法、学法，实施分层教学.同时教学中摆正&ldquo；减负&rdquo；与提高质量之间的关系，真正做到轻负担，高质量
3、结合我校的高效课堂改革，创设良好的育人环境，减轻学生的心理压力 . 加强师德和学生的德育教育，为学生创设―个宽松的有利于学生健康成长的条件和氛围，这是减轻学生心理压力的有力措施.让学生有一个平衡的心态，在宽松榆悦的环境里学习，促使学生主动学习，主动发展，培养学生的创新精神和实践能力，因此，我们要改善育人环境，改善师生的人际关系，尊重学生，信任学生，关心爱护学生，耐心帮助教育学生，特别要如强对&ldquo；三生&rdquo；的帮教工作，同时要注重培养学生的坚强意志和刻苦学习精神，减轻学生的精神负担，促进学生的心理健康. 加强心理健康教育，学校成立&ldquo；心理健康咨询辅导站&rdquo；，开展知识讲座和咨询活动，充分利用广播、宣传板等形式宣传心理健康知识，保证少年儿童身心健康的发展，培养健全的人格.
4、规范办学行为，保障&ldquo；减负&rdquo；工作的实施
（1）严格执行国家规定的《课程计划》开齐开足开好各科课程，规范课程设置，严格执行教学计划，促进学生全面和谐发展.不定规定以外的一切教辅材料
（2）严格遵守作息时间，控制学生在校时间和周活动量，学生不得提前到校，不得延长在校时间，充分利用活动课，大课间开展丰富多彩的文体活动，不许占用学生的课间、午间、休息时间、节假日
（3）严格控制作业量.适当布置趣味性、时间性强的家庭作业
（4）规范考试制度 本学期，我校将通过对学生多种能力的考察，结合期未考试，正确综合评定学生的学业成绩，今后我们将继续优化考核制度，学习成绩评定继续实行等级制，并不准以考试成绩排名次.
（5）对学生坚持正确教育，采用激励手段，杜绝体罚变相体罚学生的现象，不许歧视和挖苦学生
5、丰富学生的课外活动 让学生从大量、繁琐、重复的学习劳动中解放出束，让学生参加有利于身心健康的丰富多彩的课外活动，给学生创设施展才华的时间和空间，促使学生生动活泼地发展.
6、积极引导学生主动学习，增强指导学生的实效性. 学校将对学生进行学习目的教育；通过诱导、启发和鼓励，帮助学生体验成功，激励学生自主学习，体验学习成功的快乐.减负不是简单让学生减少学习时间和学习内容，更重要的是要减负增效，使学生的素质得到提高.这就要求教师精心备课，精心选择教学内容，提高课堂教学效率.教师要了解学生，掌握学生的具体情况；课堂要面向大多数，课下通过个别辅导解决个别学生问题；教师要整体安排教学进程，分散难点，分解压力，让学生重点掌握好本学科的最基础、最核心的知识，引导学生有目的、有重点、有效率地学习，真正使学生发展学习能力，发展兴趣爱好，培养个性特长，提高综合素质.从而达到减轻学生的课业负担，增强学生学习效果的目的
7、家校结合，共同做好&ldquo；减负&rdquo；工作. 我们要充分发挥家长学校的作用，向社会、向家长宣传教育改革的形式、任务，使家长明确&ldquo；减负&rdquo；的目的、意义，并且支持学校&ldquo；减负&rdquo；的一些做法.在家不给学生施加心理上、学习上的压力，从根本上转变家长的观念
8.严格管理、依法收费. 严格按教委规定的收费标准进行―次性公开收费，不乱收费、不搞不正当的奖罚.
三、加强考核、奖罚分明.
对于上级及校有关&ldquo；减负&rdquo；工作的规定，在教育教学中严格执行、严格考核，对在此方面工作突出、有成效地给予表奖，不执行有关规定或加重学生负担的要严肃批评、教育，情节严重的与教师竞聘上岗挂钩.目的是督促教师把&ldquo；减负&rdquo；工作真正成为每个人的自觉行为
总之，在今后的&ldquo；减负&rdquo；工作中.我们将狠抓学校管理，师资队伍建设制度的建立和健全，进一步完善&ldquo；减负&rdquo；方案，以提高课堂教学质量为突破口，标本兼治，把减负工作落实到处，抓出实效.
在作业和考试管理上，各中小学要严控书面作业总量。小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级学生每天书面家庭作业不超过60分钟，初中学生每天书面家庭作业总量不超过90分钟，高中也要合理安排作业时间。节假日（含双休日、寒暑假及国家其它法定节假日）不得加大作业量，不准用增加作业量的方式惩戒学生。作业难度水平不得超过课程标准的要求，教师不得给学生布置机械性、重复性、惩罚性的家庭作业，提倡布置探究性、实践性家庭作业。不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。严禁将课后服务变为集体教学或集体补课。
坚决控制考试次数。小学一二年级每学期学校可组织1次统一考试，其他年级每学期不超过2次统一考试。各地不得在小学各年级组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。坚决制止随意组织学生参加各种统考、联考等现象。考试不出偏怪考题。考试成绩严禁单纯以考试分数评价学生。严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩，严禁按考试成绩对学生排名、重新分班和编排学生座位。不得向家长和社会发布喜报、红榜等变相排名的信息。不得组织学生参加社会上未经教育行政部门审批的评优、推优及竞赛活动，不得将竞赛以及竞赛产生的结果作为学校招生入学的依据。
严禁将培训结果与中小学招生入学挂钩，严禁公布或向中小学校提供培训成绩，严禁对参加培训学生有关升学情况进行宣传，严禁作出提高应试成绩或与升学、考试相关的保证性承诺，严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及排名。对有上述违规行为的培训机构，依法依规进行处理。
天津：严禁培训机构超标提前教学
天津市教委、市发展改革委、市公安局、市民政局、市财政局、市人社局、市市场监管委、市文化和旅游局、市妇联九部门，联合制定并印发《天津市进一步做好中小学生减负工作实施方案》，强化政府、学校、校外培训机构、家庭等各方责任，切实减轻中小学生过重的学业负担，促进中小学生健康成长。
根据《实施方案》，各中小学要严格执行国家课程方案和各学科课程标准，开足开齐开好规定课程。严格实施基于课程标准的教学，科学合理地确定学习目标，不得随意提高教学难度和加快教学进度，杜绝“非零起点”教学。义务教育阶段学校严禁以任何名义设立重点班、快慢班、实验班，学生随机均衡编班，合理均衡配备师资。学校教育本着按需的原则合理使用电子产品，教学和布置作业不得依赖电子产品，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%，原则上采用纸质作业。
浙江：严禁小学初中设重点班、快慢班、实验班
12月11日，浙江发布《浙江省中小学生减负工作实施方案》（下称“《减负方案》”），并于2020年1月10日起施行，此外，还提出：要实施公办民办学校同步招生；坚决防止各区域间中小学校招生相互“挖墙脚”。
中小学生减负一直是备受关注的问题。2018年12月，教育部等九部门出台《关于中小学生减负措施的通知》。在此基础上，浙江于2019年10月公布了33条减负征求方案。一月有余，浙江《减负方案》正式公布。
《减负方案》共计40条，内容涵盖规范区域和学校组织的考试评价、规范中小学校招生、规范校外培训和进入中小学校的竞赛、活动管理及落实家庭教育责任等方面，重点解决中小学生学业负担过重和执行各项规范出现偏差等问题。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神和对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，遵循教育规律，推进育人方式变革，发展素质教育，进一步规范学校办学行为和校外培训机构发展，提升家庭教育水平，坚决扭转唯分数、唯升学等不科学的教育评价导向，切实减轻中小学生过重的课业负担，形成有利于青少年全面发展的培养模式、有利于校内外协同育人的良好生态、有利于中小学发展素质教育的制度环境，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、主要措施
（一）规范中小学校办学行为。
1.加强中小学校育人目标管理。加强党对教育工作的全面领导，落实立德树人根本任务。完善德智体美劳全面发展的人才培养目标体系，优化目标落实路径，强化学科、课程、活动、实践、环境育人综合功能。加强全面育人目标监测评估，为全面落实减负工作、深入实施素质教育提供正确导向。
2.加强中小学校教学管理。严格依照课标教学，严禁擅自调整教育部和我市制定的课程计划，严禁挤占品德、艺术、体育、科学、综合实践活动以及国家要求开设的专题教育等课程。严格规范考试次数，小学只能组织期末考试（考查），初中只能组织期中、期末考试（考查）。严格控制学生家庭作业量，提高作业的针对性和有效性，摒弃机械性、重复性和惩罚性作业。小学一、二年级不得布置书面家庭作业，三至六年级每天家庭作业总量控制在60分钟以内，初中每天家庭作业总量控制在90分钟以内。高中要结合实际合理安排作业时间。严格执行“一科一辅”规定，严禁使用未经区县教育行政部门审查备案的学习类APP.科学安排学生作息，严格控制在校学习时间，学生上午上课时间小学不早于08：30、中学不早于08：00，学生下午上课时间不早于14：00（边远山区学校可酌情调整）。不得强制性要求走读生参加早、晚自习，严禁利用晚自习统一教学。保证学生睡眠时间，小学生每天不少于10小时、初中生每天不少于9小时，高中生每天不少于8小时。
3.加强中小学校招生管理。区县教育行政部门要加强辖区内中小学招生入学统一管理，坚持免试就近划片入学原则，民办学校与公办学校同步开展招生工作。义务教育阶段学校不得举行或变相举行与入学相关的考试、测试，严禁以各种名义组织考试选拔学生，不得将各种竞赛成绩、奖励和各类考级证书作为入学的条件和依据。规范义务教育阶段学生编班，严禁以任何名义设立快慢班、重点班、尖子班和实验班等。
4.加强中小学校师资管理。强化中小学教师培训，促进中小学教师专业发展，不断更新教育理念，提高教育教学技术，深入推进课堂教学研究，努力提升教育教学水平。加强中小学教师师德师风建设，落实《新时代中小学教师职业行为十项准则》及处理办法，严禁组织学生有偿补课，严禁教师违规向学生推销或变相推销教辅资料及报刊杂志。完善中小学教师考评制度，将落实中小学生减负工作情况纳入教师和班主任工作考核的重要内容。各中小学校结合实际均衡配备任课教师，促进教育公平。
5.加强中小学校活动管理。各中小学校要大力开展贴近学生生活实际的主题教育实践活动，组织学生参加文体活动和社会实践活动，增强学生创新精神和实践能力。加强劳动生活技能教育，培养学生动手能力和劳动意识。开展个体和团体心理辅导活动，促进学生心理健康发展。指导学生合理使用电子产品，严禁学生将手机带入课堂，养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯。禁止组织、动员学生参加未经市教委批准的各类学科竞赛活动。
6.加强义务教育课后服务管理。各区县要完善政策、加强保障，发挥义务教育学校在课后服务中的主渠道作用。学校要充分挖掘师资和校舍条件的潜力，因地制宜、因校制宜，采取多种恰当方式，有效开展课后服务工作。要坚决防止课后服务变相成为集体教学或补课，是否参加课后服务由学生和家长自愿选择，严禁为收费而学生参加。人力社保部门在核定绩效工资总量时，应适当考虑课后服务因素，学校在核定的绩效工资总量内，对参与课后服务的教师予以适当倾斜。
（二）严格校外培训机构监管。
7.严格校外培训机构审批监管。校外培训机构审批登记依法依规实行属地化管理。未经区县教育行政部门批准，任何市场主体不得以教育咨询、文化传播、艺体培训等名义面向中小学生开展文化教育培训业务。中小学校不得举办或参与举办校外培训机构。
8.严格校外培训机构教师聘用监管。校外培训机构必须有相对稳定的师资队伍，不得聘用未取得相应教师资格的人员从事学科知识培训工作，不得聘用在职中小学教师。校外培训机构应与所聘人员依法签订聘用（劳动）合同，聘用外籍人员担任培训教师必须符合国家有关规定。
9.严格校外培训机构教学监管。校外培训机构应当按照办学许可证载明的培训项目及培训内容开设课程、组织教学，培训内容不得超出相应的国家课程标准，培训进度不得超过当地中小学校同期进度，培训时间不得和当地中小学校教学时间冲突。培训结束时间不得晚于20∶30，不得留作业，不得对学龄前儿童进行“小学化”教学。校外培训机构不得面向社会举办或参与举办以学前教育和义务教育阶段学生为对象、与升学或考试相关的学科及其延伸类竞赛活动或等级测试等变相竞赛活动。严禁校外培训机构以任何方式介入中小学招生入学工作。
10.严格校外培训机构招生宣传监管。校外培训机构应实事求是制订招生简章、制作招生广告，严禁虚假宣传和夸大培训效果。校外培训机构不得作出与升学、考试相关的保证性承诺，不得以任何形式邀请相关考试机构或其工作人员、考试命题人员参与培训，不得到中小学校内进行宣传或招生。
（三）提升家校共育水平。
11.指导家长树立科学的育儿观念。通过家长学校、家长会、教师家访等多种方式，加强对家长的指导，促进家长树立科学的家庭教育理念，注重言传身教，把培养孩子的好思想、好品行、好习惯作为家庭教育的首要目标，引导孩子逐渐形成正确的世界观、人生观、价值观，促进孩子全面发展。
12.指导家长掌握科学的育儿方法。指导家长正确认识孩子不同年龄段的表现和成长特点，尊重孩子个体差异和天性，做到因材施教。多与孩子沟通交流，关注孩子心理健康，培养孩子开朗乐观的性格。安排孩子参加力所能及的家务劳动，培养孩子劳动观念。引导孩子合理使用电子产品，不沉迷网络。根据孩子的兴趣培养孩子的体育和艺术爱好，鼓励孩子积极参加体育锻炼和艺术活动，避免盲目参加培训班。
13.推进家庭学校协同育人。各区县教育行政部门、妇联以及民政、公安等部门和关心下一代工作组织，按照职责密切配合，推动形成政府主导、部门协作、家长参与、学校组织、社会支持的家庭教育工作格局。中小学要开拓共育资源，统筹家长委员会、家长学校、家长会、家长开放日等各种家校共育渠道，用好用活校园网络、qq群、微信等各种共育媒介，及时了解、沟通和反馈学生思想状况和行为表现，营造良好家校共育氛围，形成减负共识和合力。
为进一步加强医疗机构药品使用环节的质量监管，全面排查药品安全隐患，强化疫苗全过程追溯管理，严厉打击非法渠道采购、未按规定要求储存药品等违法违规行为，保障药品使用环节的安全有效。按照全年药品监管工作安排，决定在全市范围内组织开展医疗机构监督检查专项行动工作。
一、指导思想
以习近平总书记“四个最严”要求为指导，全面落实2021年药品安全监管工作要求，就当前影响医疗机构药品使用安全中的突出问题，采取“全覆盖监管、无死角排查、出重拳治违”的工作方式，扎实开展医疗机构药品监督检查专项行动，进一步提高药品使用环节质量安全，切实保障人民群众用药安全。
二、工作目标
通过专项整治行动，进一步解决当前药品使用环节存在的突出问题，严厉打击非法渠道采购行为，进一步规范药品存储条件，强化疫苗全过程追溯和质量监管，建立长效监管机制，提升药品使用环节质量安全。
三、专项整治时间
2021年3月18日至10月30日。
四、专项整治重点
（一）广泛开展企业自查工作
各市监所要加强对辖区内医疗机构的宣贯工作，指导企业按照《药品管理法》、《疫苗管理法》、《医疗机构药品监督管理办法》的有关规定即时开展自查自纠工作，进一步增强医疗机构管理人员责任意识，不断提高医疗机构药品质量管理水平。
（二）认真开展现场监督检查工作
各市监所按照“属地管理、辖区负责”的原则，重点对辖区内公立医疗机构、私立医院、社区卫生院、疫苗接种单位、乡镇卫生院、个体诊所药品的购销存进行全面检查，尤其要加大对基本药物平台购进以外的药品的购销途径重点进行核查，要求做到票账货相符。疫苗接种单位，重点核查疫苗的存储条件和配送过程的冷链监管。各市监所要按照市局制定的医疗机构药品质量监管现场检查记录（详见附件）逐项开展监督检查。对冷藏药品、特殊管理药品要按照法律法规的要求重点对其加强检查，对检查中发现的问题，要督促医疗机构及时进行整改，问题严重的要依法进行处罚。
（三）强化督查工作
市局将对各市监所开展的专项检查工作进行督查和指导，重点核查医疗机构药品管理情况、对医疗机构的检查情况和医疗机构被责令整改后落实情况。
五、时间安排
（一）自查自纠阶段（2021年3月18日-4月31日）
各市监所要将开展医疗机构药品监督检查工作及时通知到辖区医疗机构，组织医疗机构即时开展自查自纠工作，督促医疗机构于四月底前将自查报告上报辖区所。
（二）监督检查阶段（2021年5月1日—9月30日）
各市监所要组成监督检查组，参照检查工作要点（见附件《医疗机构药品质量监管现场检查记录》），对辖区内相关医疗机构进行监督检查，对违法违规行为依法严厉查处，市局将适时对各市监所开展检查行动情况进行督查和业务指导。
（三）总结汇总阶段（2021年9月1日-10月30日）
各市监所及时对检查工作进行汇总，分析检查中出现的问题，查清问题源头，建立长效监管机制，对检查过程中的创新监管方法，予以上报和推广。
六、工作要求
（一）加强组织领导，落实监管责任。要切实加强组织领导，精心组织，强化责任意识，结合实际，细化工作目标和工作措施，明确检查的重点环节，确保监督检查取得实效。
（二）创新监管方法，务求实效。要按照整顿和规范相结合、日常监督检查与专项监督相结合，在工作思路和方法上积极探索，创新监管方法，统筹安排，周密部署，切实取得成效。
（三）加大查处力度。在此次专项整治行动中，发现违法违规行为，要依法严查重处；涉嫌犯罪的，及时移送公安机关追究刑事责任，落实处罚到人的要求；对排查中发现的黑窝点，及时做好案件线索移交，并积极配合公安机关做好相关工作，形成严打高压态势。
（四）做好总结，及时上报。各市监所在监督检查中发现问题要及时报告，留存企业上报的自查报告和现场检查记录，并于2021年10月18日前将专项行动工作总结报市局药品监管科。
今秋新学期，我市将对中小学大班额现象进行“减负”———小学起始年级班额控制在45人以内，初中起始年级班额控制在50人以内。小学二年级—四年级要采取均衡同一年级的班级人数或分班的形式进行治理，班额要严格控制在60人以内。今后，对大班额问题严重的学校将实行“一票否决”。
全面实施电子学籍管理
重点解决特大班额（80人以上），逐步化解大班额（60人以上），从严控制新生班额。今秋，教育部门将通过着力为中小学校大班额“减负”，进一步促进教育公平，保证教育资源均衡。为严格控制各学校的学额、班额，从严治理择校，我市将在中小学全面实施电子学籍管理制度。严格招生计划，要求任何学校不得突破招生计划或私自招生。严格执行“两先一抽不调”的分班政策，均衡师资配置。严禁设立重点班，严禁公办学校以任何借口和形式跨学区招生，坚决制止城镇学校到农村学校招生。
对借读生进行合理分校
据规定，今后，各县（市）教育局要根据各校的学额、班额情况，对符合条件的借读生进行合理分校，学额已满的学校不再转入学生和安排借读生，从严控制义务教育阶段学生转学。同时，各县（市）教育局将建立专门的组织机构，制定解决大班额问题的方案和时间表。从经费拨付环节遏制义务教育阶段农村学生的择校现象。按招生计划数拨付公用经费，寄宿生补助向乡镇学校倾斜，普通高中配额生分配向农村薄弱学校倾斜。
建立大班额情况报告制度
据悉，我市将建立中小学校大班额情况定期报告制度，把切实解决好大班额问题作为考核校长工作绩效的重要内容。落实城乡学校对口支援，推行城镇优质学校领办、联办城镇薄弱学校制度并实行捆绑式考核。教育主管部门表示，对当地教育行政部门安排的农民工子女，任何学校都要无条件接收。
为实现党组织优势互补，党建促进业务，充分发挥公司党组织和广大党员推动发展、凝聚人心、促进和谐的作用，努力构建“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的党建工作新格局，公司计划与XX有限公司联合开展“党建共建、发挥合力、共赢未来”系列活动。为保障共建工作落到实处，积极有效实施各项任务，特制定本方案。
一、活动主题
党建共建、发挥合力、共赢未来
二、活动对象
公司全体党员干部
三、活动内容
（一）赠送书籍留书香，交换智慧共进步
1.举办共建结对签约仪式，双方互赠书籍。在中交汇通中心，开展XX党组织与XX公司党总支共建结对签约仪式，双方上级领导向结对党组织授结对锦旗，并互赠书籍。
2.开展“图书漂流”爱心捐赠公益活动。与XX有限公司共同收集各自单位内部员工捐赠的爱心图书，并将这些图书送往贫困山区的学校，进行图书漂流，将爱心传递给当地的人民群众。
（二）捐资助学递温暖，共建友爱促和谐
1.共同向贫困村捐赠物资，对贫困村进行产业扶贫、基础设施建设帮扶等。
2.开展“爱心助学”活动，向贫困村的优秀大学生，领低保户的优秀学生，捐赠助学金。
（三）党建共建促膝谈，发挥合力赢未来
1.举办“党建共建发挥合力共赢未来”座谈会，共商发展对策。双方领导可根据共建架构、共建措施、共建模式进行发言和讨论。
2.联合开展“宣传贯彻党的十九大精神” 系列专题学习会。学习内容包括，党的十九大报告，新修订的中国共产党章程，《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》。
（四）参观内行党建家，共享共建齐发展
1.参观党员活动室和图书阅览室。对党员教育场所、电教器材等资源进行合理共享，参加双方开展的政治理论学习、专题讲座、研讨会、党课和组织生活等。
2. 互相共享双方制作的党员学习材料；PPT课件、学习教育视频等可作为影像材料在双方公司电子屏幕播放，使得双方树立的先进典型得到相互宣传，共同学习。
3.搭建党建文化长廊，以凝心聚力为目标，通过图文并茂的形式宣传展示党组织建设，党组织开展的活动，将双方优秀党员事迹、活动新举措、工作新形式粘贴上墙，营造学模范典型，争做先进的良好环境。
三、活动要求
（一）加强组织领导，明确工作责任。公司党总支和结对共建党支部要高度重视结对共建共创活动，切实把这项活动摆上重要议事日程。党总支要定期听取活动开展情况汇报，及时研究解决工作中的问题。根据各项活动内容，建立健全责任制，做到定目标、定措施、定人员、定职责、定节点。党总支书记和结对共建党支部主要负责同志是“结对共建共创”活动的第一责任人，要加强组织协调，为活动开展创造良好的条件。
（二）认真调查研究，制定工作方案。深入结对共建农村党支部，通过召开座谈会、实地走访等方式，全面了解共建单位的基本情况，制定具体工作方案，认真组织实施。
（三）加强督促检查，严格工作考核。要将结对共建共创活动纳入党建年度工作目标责任制和年度绩效考评内容。加强对活动开展情况的督促检查，及时掌握活动的进展情况，对领导不重视，人员不到位，措施不得力的部门要督促整改，通报批评，确保活动有序开展，扎实推进。
（四）加强典论宣传，营造浓厚氛围。要充分运用电视、广播、报刊、网络等媒体，及时宣传报道结对共建活动，在广大党员和群众中营造开展结对共建活动的浓厚氛围。要大胆探索创新，注意发现和培育先进典型，发挥典型的示范带动作用。要注意总结好的经验和做法，建立活动的长效机制，把结对共建共创活动不断引向深入。
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