提案督办周活动座谈会议上的讲话10篇提案督办周活动座谈会议上的讲话 建议提案办理工作会讲话 建议提案办理工作会讲话同志们：今日，我们在这里召开全市建议提案办理工作会议，主要目的是全面部署落实建议和提下面是小编为大家整理的提案督办周活动座谈会议上的讲话10篇,供大家参考。
建议提案办理工作会讲话同志们：今日，我们在这里召开全市建议提案办理工作会议，主要目的是全面部署落实建议和提案的办理工作，确保如期高效完成工作任务。刚才，市府办X总结了X年建议提案办理工作状况，市人大常委会X副主任、市政协X副主席，分别就如何做好建议提案的办理工作提出了明确要求，我完全赞同，大家要仔细领悟，抓好落实。下面，我再强调四点看法：一、进一步提高意识，强化办理主动性要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参加实践，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深化参加的权利。这些重大决策和部署，是指导我们做好建议提案办理工作的指南。我们要充分相识到，主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，仔细办理建议提案，是政府及各部门的法定职责，也是履职尽责、接受监督的详细体现。首先，大多数的建议提案是代表委员在深化实际、广泛调研的基础上形成的，他们提出的问题多是我市经济社会发展大局的突出问题和群众普遍关切的热点、难点问题，各单位在办理过程中要将其列为重中之重，深化调查探讨，提出切实可行的解决方案，使之成为推动工作的详细举措。其次，建议提案办理的过程不是简洁的“你提我办”、“你问我答”，更
多的是承办单位与代表委员沟通沟通、了解实情、虚心学习的过程，是承办单位改进工作作风，亲密干群关系的过程。为此，各单位要不断创新办理工作方法，把落实建议提案办理作为当前一项重要而紧迫的任务来抓，扎扎实实做好办理工作。二、进一步提升质量，突出办理针对性各承办单位要主动适应新形势，立足高起点，实行有力措施，不断提高建议提案办理工作的质量和水平。今年，市X届人大X次会议提交市政府办理的代表建议共X件（含X件议案），市政协X届X次会议提交市政府办理的提案共X件，我们要做到“两个X%”（即与代表委员见面率达到X%、按期“办结率”达到X%）和“三个提高”：一要注意调查探讨。建议提案内容非常丰富，既有个案问题，又有共性问题。各承办单位要全面了解，仔细分析，通过邀请代表委员参加调研、座谈或上门走访等形式，仔细听取看法，精确把握想法，使建议提案的办理答复做到有的放矢。二要突出办理重点。建议提案内容丰富，涉及面广，所反映的问题有大有小、有轻有重、有缓有急，必需在统筹支配、全面推动的同时，分清缓急，突出重点，集中力气优先解决一批事关全市发展和群众切身利益的重点建议和提案，通过抓好重点建议提案的办理，带动整体工作的落实。三要明确责任分工。各承办单位要把办理任务尽快分解落实，明确责任分工、责任人员和办理时限，做到事事有人办、件件有落实。三、进一步严格程序，坚持办理规范性建议提案的办理是一项政策性、规范性和时效性很强的工作，必需严
格把好“四道关口”。一要严把收发登记关。各承办单位在收到建议提案后，要比照建议提案分工支配表进行仔细登记、细致核对、妥当保管。今日会上交办的建议提案，归口到详细承办单位办理的，原则上不得更改，不能积压不办或擅自转办。二要严把办理时效关。承办单位必需把建议提案办理工作列为“一把手工程”，做到“主要领导负总责，分管领导亲自抓，责任部门详细办”，定人、定责、定时，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，必需在规定时间内全部办结。三要严把文字格式关。全部建议提案的答复函，必需按规定的格式办理，各承办单位必需进行细致审核，报单位主要领导审定签发。四要严把征求看法关。各承办单位在送交建议提案答复函时，要充分征求代表委员的看法，特殊是对目前解决不了的问题，承办单位要向代表委员做耐性细致的说明工作，争取他们的支持与理解。四、进一步创新方式，注意办理实效性坚持把建议提案办理与推动政府工作、改进工作作风、为民办实事相结合，避开出现重形式、走过场，重答复、轻落实，在办理过程中要多动脑筋、多下功夫，细心组织，确保实效。一要加强沟通协商。承办单位办理前要当面征求代表委员看法，弄清建议提案的真实意图，有针对性的开展办理工作；办理过程中要汇报办理状况，邀请代表委员视察现场，接受代表委员合理建议；办理之后要见面反馈办理结果，依据代表委员看法进行有效整改，让代表委员满足。二要注意现场办理。市府办要刚好与市人大、市政协以及承办单位协商，细心筛选一批重点建议提案进行现场办理，树立典型案例，适时推广。三要建立会商机
制。当前，很多建议提案综合性特别强，办理工作往往要涉及多个部门，这就要求主办单位和会办单位要加强协调，亲密协作，切实增加工作合力。同志们，今年是实施“十四五”规划的开局之年，对新形势下的建议提案办理工作提出了更高要求，我们肯定要以剧烈的责任感、紧迫感，以更加饱满的工作热忱和更加扎实的工作作风，切实抓好建议提案的办理工作，努力在让代表委员满足上下功夫，真正将群众的呼声落到实处，给人民群众一个满足的交代，推动建议提案办理工作再上新台阶，为廉江建设宜居宜业的X现代化生态园林城市作出新的贡献。提案交办会议讲话稿建议提案办理工作汇报在市政协提案办理工作评议会上的讲话2022年“两会”建议提案办理工作总结在2022年人大代表建议、政协委员提案办理工作会议上讲话
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重点提案，涉及到经济社会开展的多个重要领域。对这些提案，继续实行市政府指导领办、市政协主席督办的方式，力争办出一批成效好、社会影响大的提案，以重点促一般，带动提案办理整体质量的进步。各承办单位要进一步创新提案办理方式，坚持办理与调查研究相结合、与重要决策相结合、与政策制定相结合，做到真办、快办、实办，力求通过办理一件提案，解决一个问题，带动一个方面的工作。要把提案工作摆在重要位置，制订提案办理方案，对重点提案要制订个性细案，明确专人负责，研究实在可行的措施，坚持从实际出发，实事求是，既量力而行，更要尽力而为。要把办理提案的过程作为民主协商的过程，坚持办前拜访、办中走访、办后回访“三访〞制度，既要加强部门与委员“提〞“办〞双方的沟通联络，又要加强主办、协办单位之间的互动配合，共同把提案办好办实办出成效。
二要完善非“满意〞提案二次办理机制。从近几年反应情况看，还没有提案办理被委员评为“不满意〞的，即使一开场评了“不满意〞，最后相关部门也会千方百计进展“攻关〞，直到委员签署“满意〞或“根本满意〞为止。这反映了我们很多单位都做到了当面答复委员，表达了对委员的尊重和对提案工作的重视。但从另一个角度来看，委员没有直接答复为“满意〞的提案(即：非“满意〞提案)，就说明我们的工作还没有让委员百分百的满意，还有继续努力、不断提升的空间。各承办单位要不断完善非“满意〞提案二次办理机制，建立非“满意〞提案档案，根据不同情况有针对性地进展办理。政府办及政协提案委在督办时，要深化调研，摸清情况，分析症结，既要理解提案者
对答复不够满意的原因，又要理解承办单位办理提案的困难，以此做好沟通、协调工作，组织提案者与承办单位面对面协商解决方法，进一步明确办理要求，完善办理措施，进展二次办理，予以二次答复，努力促成非“满意〞提案向“满意〞提案的转化。
三要建立“B类〞提案跟踪问效机制。提案办理是一个动态的过程，不能满足于办理答复了就完事。B类提案是所提问题正在解决或已列入方案准备解决的提案。比方，2021年“关于加快推进城区老旧危楼改造的〞重点提案是B类提案，今年我们又把“关于加强我市棚户区和危旧房改造的建议〞作为重点提案，就是想通过跟踪办理来推动这项关系群众切身利益的工作。各承办单位要建立B类提案连续办理机制，持之以恒，一着不让，推动B类提案的继续办理、真正落实。今后，我们将有方案地从现有各类提案中挑选出局部B类提案进展跟踪督办，要求相关承办部门进展再办理再答复，以实在推进提案的“智力成果〞，转化为改良工作、推动开展、构建和谐的现实成果。只要这项工作做到制度化、常态化，就能推动更多提案的落实，最大限度地发挥提案在全市经济社会开展中的积极作用。
以上是我对今年各承办单位办理提案时所提的三点意见。为实在增强提案办理实效，我们政协也准备在提案工作方面做一些“微创新〞：一是加强提案工作宣传，与市各新闻媒体合作，定期开设提案工作专栏，讲述提案故事，反映各承办部门办理过程中付出的辛勤努力，不断扩大提案工作的社会影响。二是创新“十佳〞提案和“十佳〞提案承办单位评选表彰活动，遴选30个左右的提案和办理部门，通过
靖江日报、政协VX微博等，面向社会各界，对委员提案和部门办理情况，进展第三方评议，充分发挥优秀提案办理的示范带动作用。三是探究在常委会议或全会期间开展提案办理协商，选择10个左右的提案，邀请市相关指导和相关职能部门负责人到会进展答复，让全体委员参与提案办理，现场评议。
同志们，质量是提案工作的生命。它不仅要求政协委员提出高质量的提案，也要求各承办单位落到实处做出高质量的办理，还要求我们为“提〞“办〞双方提供高质量的效劳。让我们共同努力，尽职尽责，狠抓落实，通过办好提案，推动部门工作，为实现我市“率先领先争先〞目的做出新的奉献。
各位委员、同志们：
今天这次会议，是xx区成立以来区政协首次提案办理协商会，目的是进一步统一思想、凝聚合力，确保把重点提案办好办实，出亮点、重成效。刚才，军红副主席通报了重点提案基本情况，承办单位汇报了重点提案办理情况，政协委员同承办单位协商互动，沟通交流，取得良好效果。
提案工作是政协参政议政的重头戏。提案办理协商是履行政协职能的重要形式和载体。今天的重点提案办理协商会，为提、办双方开展面对面协商搭建了平台，拓宽了政府部门工作思路，也增进了双方的理解与共识，必将对今后提案工作带来积极促进作用。
近年来，区政协提案工作和提案办理成效比较明显，表现在：一是提案质量稳步提高，作用发挥日益突出；二是委员政治协商、民主监督、参政议政的热情高涨，履职成效突出；三是形成了党委重视、政府支持、政协主动、部门配合、委员参与、社会关注的良好局面；四是有力助推了党委政府中心工作。但是，工作中也存在一些不足，如：偏重于提案数量，部分提案质量不够高，有的承办单位仍有“重答复”“轻落实”现象，解释多措施少，有待今后逐步加以解决。
下面，围绕提升政协提案质量、办理质量和服务质量，全面推进提案工作，我讲几点意见：
一、全面提升提案质量
提案质量是提案办理的基础和前提。作为政协委员务必珍视自身权利，把撰写提案作为应尽职责，下功夫写好每一件提案，既要保证数量更要保证质量。
一要提的“对”。提案首先要强调政治性，把好政治关，政协委员要全面掌握党的路线方针政策和法律法规，不能违背中央精神和各项法纪。要聚焦党
委政府中心工作，及时关注经济社会发展中的热点、焦点、痛点与难点，从大处着眼，小处着手，切实提出真知灼见。
二要提的“实”。提案选题要实，查找问题要实，分析原因要实，对策建议要实。要充分调研、反复论证，在征求界别群众意见后，审慎提出提案，做到“无调研、不提案”“不成熟、不提案”，让提案“说得对、有影响、能落实”。
三要提的“好”。注重方向性、前瞻性、主动性，切实提高提案质量，争取有一批提案进入省级、市级层面，被上级党政领导领衔督办和采纳落实。同时以委员小组、界别、专门委员会为载体，形成集体提案，提高集体提案比重，优化提案结构，提高提案影响力。
二、全面提升提案办理质量
提案办理是提案工作的关键环节，决定提案工作成效。各承办单位要增强责任感使命感，以提案办理为契机，深化沟通协商，不断改进工作，推动将人民政协制度优势转化为国家治理效能。今年初，市政协印发了《县市区政协工作年度考核办法》，其中一项重要内容就是加强提案办理工作，对党政领导领办重点提案、参加重点提案办理协商会，政府每年向政协常委会通报提案办理情况，年度提案按期答复，年度提案办理“协商率”和办复“满意率”，开展提案办理民主评议或“回头看”等，均量化了具体标准，细化了分值，年底要一并督办要账。因此，希望区党政领导继续对提案办理给予高度关注，加大协调支持力度，推动提案落实。各承办单位作为对提案办理直接负责的机构，要一如既往地把提案办理摆在重要位置，积极探索创新，完善提案办理“五步工作法”，这个问题我去年讲过，不再多讲。要采取提案面复会、邀请委员视察、征询委员意见等形式，不断改进办理工作，力争把每一件提案都落地落实，以提案有效办理助推部门工作提质增效，为全区高质量赶超发展助力加油。
三、全面提升提案服务质量
提案工作涉及面广，需要各方面之间密切沟通、衔接配合。政协有关领导、有关委室，要认真作好协调、服务、联络等基础工作，为提案办理提供高效后勤服务保障。
一要规范完善提案工作运行机制。就提案工作的重要安排和活动，及时与区委、区政府沟通，坚持联合交办提案、重要提案呈报区领导阅批等制度。要加强与政协委员联系，为他们反映情况和意见提供支持；加强与承办单位协作，探索提案办理情况公开、提案办理实效评价等机制，促进提案有效落实。
二要注重相关方面协调互动。积极搭建平台，创造条件，加强委员、承办部门、政府督查部门之间的互动，让更多的委员参与到提案办理中，使“提”和“办”联系得更加紧密，把“督”和“查”更为有机结合；政协机关要做好统筹协调、组织实施工作，密切与各方面联系，为提案者提提案、承办单位办提案提供业务指导和服务。
三要加强提案工作宣传。对提案数量多、质量高的委员，利用评选最美政协委员、最优政协提案等形式予以鼓励；对提案办理成效突出、委员赞誉度高的承办单位，进行大力表彰；利用报刊、微信公众号，及时刊发委员撰写提案、部门办理提案的典型事迹和突出成效，激发各方面积极性，营造全社会理解支持提案工作的良好氛围。
各位委员，各位同志，让我们齐心协力，不断提升政协提案工作质量，更好发挥提案作用，为建设诚信之都生态之城富强之区，为助推xx区高质量赶超发展贡献政协智慧和力量！
同志们：
今天市政协召开全市提案工作座谈会，充分体现了市政协领导班子集体对提案工作的重视和对市政府工作的支持。办理政协提案是市政府的重要职责，对于转变政府职能、建设高效、廉洁政府具有重要意义。刚才，席站在全局工作的高度，就政协提案的重要性和如何办理政协提案作了重要讲话，对提案办理工作提出了明确的要求。讲话非常深刻，对参加会议的同志是一次培训、指导和提高，既认识了提案工作的重要性，又增强了责任感、紧迫感，明确了今后办理的任务、目标、途径和方向。政府各承办单位在座的同志们都要认真贯彻落实，切实提高提案办理的水平，为全市加快科学发展作出贡献。下面，我简要向大家通报一下今年全市提案办理情况，并围绕贯彻主席的重要讲话精神，就如何进一步做好提案办理工作讲几点意见。
首先，通报一下今年全市提案办理工作的进展情况
自市政府召开市政协届次会议提案交办会议以来，市直涉及承办的47个单位以对政协委员和全市人民群众高度负责的精神，对交办的案进328件提行了认真的办理。截止目前，共办结提案290件，完成总承办量的88.4%。和去年相比，今年提案办理工作进展比较顺利，办理质量有所提
高。各县（区）提案办理工作也取得了新的成效，特别是在加大沟通力度
提高见面率、注重调研狠抓落实、着力办理重点提案方面取得了显著突破。
回顾总结今年的提案办理工作，主要有以下三个方面的特点：
1、领导重视，落实了办理工作责任。两会”结束后，市、县（区）政府
迅速召开了市、县（区）长办公会议，重点研究提案的办理工作，并及时召开了提案办理工作交办会，进行了现场交办。在办理工作中，市、县（区）政府主要领导亲自过问，分管领导具体主抓，其他领导也都积极参与。承办单位迅速成立了办理工作领导小组，组建了办理工作专门班子，把办理工作任务落实到了科室、人员。建立了一个有分管领导、有专门机构、有工作制度、有专人办理、有责任目标的承办网络，提高了办理工作的组织程度，确保了办理工作的顺利完成。
2、措施得力，形成了办理工作合力。市、县（区）政府将办理工作任务
与对各单位的目标管理考核责任书的落实结合起来，并将办理工作完成情况作为考核奖励的重要内容。承办单位也都健全制度，实行领导负责制，不断强化办理工作责任。把办理工作与年度考核挂起钩来，对未完成办理工作任务的科室和承办人一律不评先、评优。市、县（区）政府加大了检查督办力度，对承办单位办理进展情况，进行定期通报，起到了表彰先进，督促落实的效果。
3、转变作风，注重了办理工作实效。在提案办理工作中，承办单位将办
理工作与学习实践科学发展观活动及市、县（区）中心工作结合起来，同
市、县（区）政府承诺办好改善民生的实事结合起来，做到了一起研究，一起部署，一起督办，通过办理工作，使干部受到教育，群众得到实惠。
总体上讲，今年我市的提案办理工作，在全市各级领导的高度重视、各承办单位的辛勤工作、全体承办工作人员的共同努力下进展顺利，取得了明显的成效。但我们也要看到，办理工作与市、县（区）政府、政协领导的要求和委员的期望还有差距，也存在一些问题。如部分承办单位领导对办理工作重视不够，办理进度缓慢；个别承办单位办理工作粗糙、不规范；重形式、轻落实，重答复、轻解决问题的现象还不同程度的存在；现场办理安排较少，和委员协商沟通少。对这些问题，我们市县区政府及有关部门要高度重视，认真加以整改。
其次，对进一步做好提案工作讲几点意见
提案办得好不好，能不能认真对待，影响到政协委员参政议政的积极性，同时做好提案办理工作也是提高政府决策质量和工作水平的客观需要。政府各承办单位要认真遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针，高度重视，高效负责，在切实提高办理质量上下功夫。
1、要增强责任意识。市、县（区）承办单位要充分认识提案办理工作的
重要性，进一步增强责任意识，提高办理工作的积极性和主动性，主要领导要带头抓，亲自过问提案办理工作，分管领导要直接抓，职能科室要具体抓，做到明确责任，任务落实到人。市、县（区）政协确定的主席领衔督办的重点提案，各承办单位的主要领导是第一责任人，要切实负起责任，把重点提案办成“示范点”、“模范点”，以此带动整个提案办理工作。
2、要加强沟通协调。市、县（区）承办单位要注重与提案委员的沟通联
系工作，把对提案办理的文字答复与电话沟通、上门走访、召开专题协商座谈会等形式有机结合起来，更多地与提案者进行沟通、交流、协商，确保面商率，进一步实现提案和办理双方的良性互动，不断增进办理共识，提高办理实效。同时，对涉及各个部门的提案，要加强上下领导层和部门之间的沟通，形成工作合力，多方协作，共同办理。
3、要落实办理措施。市、县（区）政府各承办单位要把抓落实摆在更加
突出的位置，围绕委员所提意见、建议制定工作措施并加以落实。要认真抓好“二次答复”，对办理结果反馈意见为“不满意”的建议提案，要重新办理重新答复，不得敷衍塞责。市政府督查室和市政协提案委员会，要不定期地开展督查活动，重点检查工作措施是否落实，定期通报工作进展情况，督促各承办单位保质保量完成办理任务。
4、要遵守办理时限。市、县（区）政府各承办单位要注意办理提案工作
的时限性，认真遵守规定了的办理时限，不能影响提案办理进度。今年还没有完成办理任务的承办单位，要认真贯彻落实这次提案办理工作座谈会议精神，特别是主席的重要讲话精神，坚持高标准、严要求，对提案办理工作进行回头看，总结经验，寻找差距，尽心尽力，办妥办好，全面完成提案办理任务。
同志们，办理工作是一项长期的工作，也是我们各级政府必须持之以恒抓好的工作。希望市、县（区）政府各承办单位认真履行职责，在提案办理工作中有新的举措、新的突破，不辜负政协委员和广大人民群众的期望,不断促进全市经济和各项事业更快、更好地发展。同时希望市、县（区）政协和各级政协委员继续围绕我市中心工作，充分发挥自身优势，一如既
往地对政府工作多支持、多理解、多提醒、多监督，为加快建设科学发展,和谐出谋划策，献计出力。
谢谢大家!
范文
20XX年关于政协提案督办活动讲话材料范文提案是履行人民政协职能的重要方式，是委员参政议政的重要渠道，也是一项具有全局性意义的工作。做好提案工作，有利于推动区委、区政府决策部署的贯彻落实，也有利于职能部门改进工作，更好地履行职责，推动经济社会发展。这次督办的加快健全居民小区及商业区域业主委员会、提高垃圾分类意识养成垃圾分类习惯的两件提案都是与群众切身利益相关的重点问题，办理好这些提案，对于促进民生改善、提升城市形象、加强基层治理具有重要的意义。今天这次活动，主要是根据区政协提案督办工作安排，组织委员查看2件提案的办理情况，有针对性的提出意见建议，为推进相关部门工作、促进党政决策落实贡献智慧和力量。刚才，我们现场查看了生活垃圾分类示范点社区业主委员会工作情况，听取了区住房和城乡建设局、区环卫管护中心提案办理情况汇报，委员们围绕如何促进提案落实，作了很好的发言，提出了许多有价值的建议意见。从办理情况看，各承办单位围绕提高提案办理质量做了大量工作，取得了良好的成效，体现在这样几个方面。一是领导重视。各提案承办单位思想高度重视，严格责任分工，明确办理要求，形成了一级抓一级、层层抓落实的提案办理机制，真正确保了责任落实到位。二是措施得力。进一步规范办理程序，积极主动与提案委员进行协商，办前征求意见、办中沟通协商、办后反馈答复，提高提案工作质
量，促进了部门工作开展。三是成效明显。各单位强化措施，狠抓落实，切实解决了提案反映的一些实际问题，推动党政决策部署落到实处，得到了社会各界和广大群众的充分肯定和认可。区住房和城乡建设局把“红色物业”建设作为“一把手”工程和党组书记抓基层党建的突破项目，认真落实全省党建引领物业服务管理工作部署，积极推动镇街开展业委会组建工作，通过提升业委会党的组织和工作覆盖率，建立党建联盟等方式，不断提高群众的获得感幸福感安全感。区环卫管护中心把提高居民垃圾分类意识，培养垃圾分类习惯作为实施生活垃圾分类工作的重中之重，通过志愿服务、专题培训、媒体宣传等形式，普及垃圾分类知识，推动日常习惯养成，营造了全民参与的良好氛围，市民垃圾分类知晓率、参与率、覆盖率显著提升。下面，我再讲三点意见：一、深化以人民为中心的思想，真正提出好的提案提案是党和政府了解民意、集中民智的重要渠道，对于广泛听取各方面意见建议、改进部门工作，使各项工作更加符合群众意愿、让群众满意，具有重要的意义。我们的政协委员来自方方面面，是各界群众的代表人士，及时反映群众的愿望和诉求是委员的重要职责。委员就某个方面的问题提交提案，说明群众对这个问题比较关心，希望做得更好。因此各位委员要认真提。只有提出好提案，才能办出好结果，取得好成效。政协委员要牢固树立精品意识，广泛开展调查研究，及时掌握真实情况，准确抓住问题实质和要害，使提案言之有据、言之有理，撰写出高质量的提案。要针对提案办理中发现的新问题、新建议及时与承办单位沟通，促进提案更好办理落实。二、在惠民利民上狠下功夫，真正提高提案办理实效
提案是履行人民政协职能的重要方式，是委员参政议政的重要渠道，也是一项具有全局性意义的工作。做好提案工作，有利于推进区委、区政府决策部署的贯彻落实，也有利于职能部门改进工作，更好地履行职责，推进经济社会进展。这次督办的加快健全居民小区及商业区域业主委员会、提高垃圾分类意识养成垃圾分类习惯的两件提案都是与群众切身利益相关的重点问题，办理好这些提案，对于促进民生改善、提升城市形象、加强基层治理具有重要的意义。今日这次活动，主要是按照区政协提案督办工作布置，组织委员查看2件提案的办理状况，有针对性的提出看法建议，为推动相关部门工作、促进党政决策落实贡献才智和力气。
刚才，我们现场查看了生活垃圾分类示范点社区业主委员会工作状况，听取了区住房和城乡建设局、区环卫管护中央提案办理状况汇报，委员们围绕如何促进提案落实，作了很好的发言，提出了许多有价值的建议看法。从办理状况看，各承办单位围绕提高提案办理质量做了大量工作，取得了良好的成效，体现在这样几个方面。一是领导重视。各提案承办单位思想高度重视，严格责任分工，明确办理要求，形成了一级抓一级、层层抓落实的提案办理机制，真正确保了责任落实到位。二是措施得力。进一步规范办理程序，乐观主动与提案委员举行商议，办前征求看法、办中交流商议、办后反馈答复，提高提案工作质量，促进了部门工作开展。三是成效显然。各单位强化措施，
狠抓落实，切实解决了提案反映的一些实际问题，推进党政决策部署落到实处，得到了社会各界和广阔群众的充分绝对和认可。区住房和城乡建设局把红色物业建设作为一把手工程和党组书记抓基层党建的突破项目，仔细落实全省党建引领物业服务管理工作部署，乐观推进镇街开展业委会组建工作，通过提升业委会党的组织和工作笼罩率，建立党建联盟等方式，不断提高群众的获得感幸福感平安感。区环卫管护中央把提高居民垃圾分类意识，培养垃圾分类习惯作为实施生活垃圾分类工作的重中之重，通过志愿服务、专题培训、媒体宣扬等形式，普及垃圾分类学问，推进日常习惯养成，营造了全民参加的良好氛围，市民垃圾分类知晓率、参加率、笼罩率显著提升。下面，我再讲三点看法：
一、深入以人民为中央的思想，真正提出好的提案提案是党和政府了解民意、集中民智的重要渠道，对于广泛听取各方面看法建议、改进部门工作，使各项工作越发符合群众意愿、让群众惬意，具有重要的意义。我们的政协委员来自方方面面，是各界群众的代表人士，准时反映群众的愿望和诉求是委员的重要职责。委员就某个方面的问题提交提案，说明群众对这个问题比较关怀，希翼做得更好。因此各位委员要仔细提。惟独提出好提案，才干办出好结果，取得好成效。政协委员要牢固树立意识，广泛开展调查讨论，准时把握真切状况，精确抓住问题实质和要害，使提案言之有据、言之有理，撰写出高质量的提案。要针对提案办理中发觉的新问题、新建议准时与承办单位交流，促进提案更好办理落实。
二、在惠民利民上狠下功夫，真正提高提案办理实效提案的价值在于将提案内容转化为服务经济社会进展的现实成绩。各承办单位要正确看待政协提案，科学处理提案办理与本职工作的关系，把两者紧密结合起来，以扎实有效的工作推进提案落到实处，以提案办理的高质量促进部门工作的高水平。一方面要通过提案办理来加强商议，凝结共识。承办单位在提案办理和答复时，要把民主商议贯通始终，带着宣扬解读中心和省市方针政策的任务与提案者深化交流，了解提案者的所思、所想、所盼，做好解疑释惑、宣扬政策、理顺心情、化解冲突的工作。对所提看法建议能做到的要尽快办理，做不到的要开诚布公、实事求是，做好解释说明工作，努力与提案者形成共识。另一方面要掌握重点举一反三，全面推动。加强对重要提案和重点提案的调研分析，精确掌握提案的核心要点，集中时光和力气，举行重点讨论、重点办理，提出切实可行的答复看法，让提案中那些切实有效、管用的建议真正落地。三、加强多部门统筹配合，尽快形成提案工作合力目前，许多提案已经办结，对这些提案，承办单位要组织开展提案回头看活动，审视提案办理成绩，不断讨论新状况、解决新问题，总结新的阅历，推进工作新进展。要建立完美提案办理工作的流程闭环，进一步完美党委、政府、政协共同交办、督办提案工作机制，提案办理与部门业务工作相结合的办理机制，增加政协利用提案履职的整体效力。要不断强化跟踪问效的力度，对提案办理结果持续跟踪，促使提案真正办理到位，问题解决到位，加快提案办理由答复型向
落实型改变。各职能部门要务实承担。健全完美本单位办理机制，加强领导、突出重点、强化措施，该办理的办理，该商议的商议，该反馈的反馈，赶紧办理今年还没办完的提案，确保提案办理高质量地完成。区政协机关要搭好平台。专委会要进一步提高参加提案工作的乐观性，把提案办理商议纳入专题商议、调研视察、对口联系之中，齐心协力抓好提案工作，更好地服务经济社会进展。
感谢大家！
同志们：今日，我们在这里召开政协提案办理工作座谈会，主要是想听一
听各承办单位对各自主办、协办的提案办理工作有什么准备，目前进展如何，从而到达进一步统一思想、明确任务、明确时限，加快提案办理工作进度的目的。今日参会的重点提案承办单位和局部提案办理大户，大都主办10件以上的提案，多的到达20件以上，办理提案数占到提案总数的60%以上。我坚信，在座13个部门把承办的提案办好并落到实处，今年的提案工作就胜利了一大半。从刚刚沟通的状况看，我感到13个部门对政协提案办理工作高度重视，在提案办理中踊跃主动、责任明确、措施有效，政府办对政协提案工作交办有序、催促有力，各类提案特殊是重点提案正在遵照序时进度办理，给十三届政协提案工作开了一个好头。对此，我代表市政协表示诚心的感谢。
同志们，抓好落实是提案办理工作的核心和目的。提案者以高度负责的精神就党委、政府工作所提出的看法和建议，大都是在深化调查探究、谨慎分析论证的根底上，经过深思熟虑提出来的，凝聚着人民群众的才智和缔造精神。今年立案的258件提案能否尽快产生效益，取决于办理工作的效率、效果。近几年，我们每年提案的答复率都到达了101%，委员的满足和根本满足率也到达了101%，但落实率却始
终在30%左右徘徊。因此，各承办单位要进一步强化责随意识，创新办理机制，加强民主协商，由注意答复向注意落实转变，不断提高办理成效。借此时机，我讲几点看法：
一要坚持重点提案领办督办机制。今年主席会议探究确定了8个重点提案，涉及到经济社会开展的多个重要领域。对这些提案，接着实行市政府领导领办、市政协主席督办的方式，力争办出一批成效好、社会影响大的提案，以重点促一般，带动提案办理整体质量的提高。各承办单位要进一步创新提案办理方式，坚持办理与调查探究相结合、与重要决策相结合、与政策制定相结合，做到真办、快办、实办，力求通过办理一件提案，解决一个问题，带动一个方面的工作。要把提案工作摆在重要位置，制订提案办理方案，对重点提案要制订特性细案，明确专人负责，探究切实可行的措施，坚持从实际启程，实事求是，既量力而行，更要尽力而为。要把办理提案的过程作为民主协商的过程，坚持办前探望、办中走访、办后回访“三访”制度，既要加强部门与委员“提”“办”双方的沟通联系，又要加强主办、协办单位之间的互动协作，共同把提案办好办实办出成效。
二要完善非“满足”提案二次办理机制。从近几年反应状况看，还没有提案办理被委员评为“不满足”的，即使一起先评了“不满足”，最终相关部门也会想方设法进展“攻关”，直到委员签署“满足”或“根本满足”为止。这反映了我们许多单位都做到了当面答复委员，表达了对委员的敬重和对提案工作的重视。但从另一个角度来看，委员没有干脆答复为“满足”的提案(即：非“满足”提案)，就
说明我们的工作还没有让委员百分百的满足，还有接着努力、不断提升的空间。各承办单位要不断完善非“满足”提案二次办理机制，建立非“满足”提案档案，依据不怜悯况有针对性地进展办理。政府办及政协提案委在督办时，要深化调研，摸清状况，分析症结，既要了解提案者对答复不够满足的缘由，又要了解承办单位办理提案的困难，以此做好沟通、协调工作，组织提案者与承办单位面对面协商解决方法，进一步明确办理要求，完善办理措施，进展二次办理，予以二次答复，努力促成非“满足”提案向“满足”提案的转化。
三要建立“B类”提案跟踪问效机制。提案办理是一个动态的过程，不能满意于办理答复了就完事。B类提案是所提问题正在解决或已列入打算打算解决的提案。比方，2022年“关于加快推动城区老旧危楼改造的”重点提案是B类提案，今年我们又把“关于加强我市棚户区和危旧房改造的建议”作为重点提案，就是想通过跟踪办理来推动这项关系群众切身利益的工作。各承办单位要建立B类提案连续办理机制，持之以恒，一着不让，推动B类提案的接着办理、真正落实。今后，我们将有打算地从现有各类提案中筛选出局部B类提案进展跟踪督办，要求相关承办部门进展再办理再答复，以切实推动提案的“智力成果”，转化为改良工作、推动开展、构建和谐的现实成果。只要这项工作做到制度化、常态化，就能推动更多提案的落实，最大限度地发挥提案在全市经济社会开展中的踊跃作用。
以上是我对今年各承办单位办理提案时所提的三点看法。为切实增加提案办理实效，我们政协也打算在提案工作方面做一些“微创
新”：一是加强提案工作传播，与市各新闻媒体合作，定期开设提案工作专栏，讲解并描述提案故事，反映各承办部门办理过程中付出的辛勤努力，不断扩大提案工作的社会影响。二是创新“十佳”提案和“十佳”提案承办单位评比表彰活动，遴选30个左右的提案和办理部门，通过靖江日报、政协微信微博等，面对社会各界，对委员提案和部门办理状况，进展第三方评议，充分发挥优秀提案办理的示范带动作用。三是探究在常委会议或全会期间开展提案办理协商，选择10个左右的提案，邀请市相关领导和相关职能部门负责人到会进展答复，让全体委员参加提案办理，现场评议。
同志们，质量是提案工作的生命。它不仅要求政协委员提出高质量的提案，也要求各承办单位落到实处做出高质量的办理，还要求我们为“提”“办”双方供应高质量的效劳。让我们共同努力，尽职尽责，狠抓落实，通过办好提案，推动部门工作，为实现我市“领先领先争先”目标做出新的奉献。
今天的会议，主要是安排布署今年人大代表建议、政协委员提案的办理工作，刚才周湛鸿秘书长已经传达了《德宏州人民政府办公室关于认真做好20XX年人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》，明确了今年建议、提案办理工作的基本要求。20XX年是德宏州第十三届人民政府工作的开局之年，也是我州实施“十一五”规划承上启下的关键之年。在新的历史发展时期，面对新形势、新任务，各承办单位要认真学习党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观、认真总结近年来建议、提案办理工作所取得的经验，发扬成绩，改进不足，进一步把建议、提案办理工作做深、做细、做实，努力把办理质量和水平提升到一个更高的层次。下面，我就如何做好20XX年人大代表建议和政协委员提案的办理工作再作几点强调。
一、深化认识，自觉、主动接受监督建议、提案是人大代表、政协委员和政协参加单位履行职能最直接、最有效、最经常的方式和途径，通过建议、提案的形式依法对政府工作实施监督，是发展社会主义民主政治的具体体现。今年的两会期间，代表、委员提出了很多很好的建议、提案，充分反映了代表、委员对我州经济、社会各项事业发展的关心和支持。特别今年是本届人大、政协第一次会议，代表、委员对政府办理提案、建议工作寄予了很高的期望，建议、提案办理工作做得好不好，直接关系到政府形象的好坏，关系到我国社会主义民主政治建设的好坏。近年来通过努力，各部门的办理工作逐步规范化，办理质量逐年提高。特别是20XX年1月1日《德宏州办理人大代表建议和政协委员提案的办法》实施后，各部门严格按照办法规定的程序和要求，积极采取措施，加大面商力度，通过走访、座谈、共同调研等形式，面对面与代表、委员协商如何落实、解决好建议、提案所提问题，在办理实效上下功夫，积极创造条件，努力解决代表、委员所提问题，办理工作得到了代表委员的充分肯定，满意率有了很大提升。由于办理工作扎实有效，20XX年11月5日在省政府召开的政府系统办理人大代表、政协委员提案表彰会中，州政府被评为先进单位。20XX年2月21日州政协召开的第九届委员会提案承办单位和先进个人表彰会上，有20个单位被评为办理提案先进单位。但另一方面，有少数部门对办理工作还没有引起高度重视，领导责任不落
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实，无专人负责办理工作，办理进度缓慢；有的部门重答复、轻落实的现象还比较突出，只着重在书面上答复代表、委员，而未从如何认真解决落实代表、委员所提问题上下功夫；有的部门与代表、委员沟通不够，特别是因客观条件限制暂时无法解决的问题，未做耐心细致的解释工作，致使代表、委员对承办部门的工作不理解、不支持；有的部门承诺代表、委员已列入计划解决，但后续的督办、续复工作跟不上；还有少数部门不与代表、委员联系就答复代表、委员。这些问题的存在，都说明有的部门还没有充分认识到办理人大代表建议、政协委员提案工作的重要性。各承办部门一定要从讲政治、讲大局的高度，按照立党为公、执政为民的要求，进一步提高对办理工作重要性的认识。改进工作作风，端正工作态度，切实加强组织领导，认真负责地办理好、落实好建议和提案，自觉、主动地接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督。要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，把建议、提案办理工作作为实现决策科学化、民主化的重要渠道，作为发展社会主义民主政治、落实科学发展观的实际行动，纳入本单位的重要议事日程，明确工作责任，突出抓好“一把手工程”。交办会后，各承办部门的主要领导要及时组织研究部署，认真落实，确保按质、按量、按时完成办理任务。
二、切实办好每一件建议和提案人大代表、政协委员来自不同的行业，很多代表、委员提出建议、提案之前都进行了充分的调研，建议、提案反映的情况和问题，表达了人民群众的心声和愿望，体现了人民群众对政府的信任、关心和支持，因此，各承办部门要切实办好每一件建议和提案。一是要坚持“三个结合”的办理方法，即：把建议、提案办理工作与日常业务工作结合起来；与密切联系群众，改进工作作风，提高工作效率结合起来；与各部门的计划安排结合起来。特别是各部门要把办理工作和政府工作报告中主要工作和20项重点建设项目，20项重点督查工作的落实结合起来，找准突破口，提高办理实效。二是要抓住重点问题，一抓到底，抓出成效。尽管代表，委员提出的问题很多，涉及面也广，但总有一些热点和难点问题。抓住并解决好这些问题，就抓住了建议、提案办理工作的重点。各承办部门要善于从大局出发，紧紧抓住代表和委员提出的事关我州经济、社会各项事业又好又快发展的重大问题以及带有普遍性、涉及面广的社会热点问题，尽力加以解决。同
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时，根据其他各类问题的轻重缓急和客观条件，分别给予科学合理地解决。已具备条件的要尽快解决，在落实上下功夫；暂时不具备条件的要积极创造条件加以解决；因客观条件所限无法解决的，也要向代表、委员解释清楚，以取得他们的理解和谅解。三是要把建议、提案作为政府及各部门科学决策的重要参考依据。许多建议和提案，尤其是集体提出来的，是代表、委员作了大量调查研究后的调研成果，对政府及政府部门科学决策很有参考价值。各部门一定要认真借鉴和参考每一条切实可行的意见、建议，增强决策的科学性，减少工作中的失误。今年州政协主席办公会研究确定了6件提案为政协领导领衔督办的重点提案，6件重点提案都交由政府办理。涉及到重点提案的承办部门在办理过程中要主动与政协领导联系，及时汇报办理进展情况。
三、突出重点，努力提高办理实效求真务实是做好建议、提案办理工作的重要原则，各承办部门要把解决问题、落实措施作为办理工作的根本目标来抓。要大力弘扬实事求是、求真务实的精神，把做好建议、提案办理工作作为加强执政能力建设的一项重要内容，以重实际、办实事、求实效、抓落实为根本，抓住建议、提案反映的主要问题，深入实际开展调查研究，有针对性地采取办理措施，力争使建议、提案的办理落到实处，取得实效。以提高建议、提案的“解决率”、“采纳率”为突破口，不断提高代表、委员的“满意率”。各承办部门要对近年来代表、委员多次提出而未能得到解决的建议、提案重点进行梳理和研究，能办到的要抓紧办，一时难以办到的，要向代表、委员耐心细致地做好说明工作，取得他们的理解。有的建议、提案具有综合性，需要几个部门联合办理，各承办部门在办理中要加强配合、协调，不推诿、不塞责，主办单位在面商时要主动邀请协办单位共同参加，协办单位也要就涉及本部门的问题积极向主办单位提出书面办理意见，相互支持，力争解决问题。四、改进方法，提高建议、提案办理质量随着社会主义民主法制建设的不断深入和人大法律监督、工作监督，政协参政议政、民主监督作用的进一步发挥，对政府部门办理建议、提案工作提出了更高要求。“你提我答”、“文来文往”等单一形式已远远不能适应办理工作的需要。通过多年不断探索，很多部门摸索出了一些行之有效的办理方法，如与代表、委员进行面商；与代表、委员共同深入实际开展调研；对列入计划逐步解决的问
在重点提案督办座谈会的讲话稿省民盟提出的提案《推动湖北服务业转型升级的对策建议》，非
常重要，非常有针对性，非常及时，紧扣湖北省深化供给侧改革的主线，抓住了全省服务业发展的突出问题，提出的建议非常务实，精准，很有针对性和建设性，为推动全省服务业的发展提供了丰富的信息资源和智力支持。
下面就服务业谈几点意见：1、省委省政府高度重视服务业的发展。从三个方面来看：一、经济发展的规律，服务业是现代经济发展的重要标志。湖北省经济进入工业发展的中后期，服务已经成为推动经济发展的新引擎，服务业对经济增长的贡献率已经超过50%，二、服务业是供给侧改革的重要内容，是培育新动能，培养新经济的主战场，既可以有效激发内需求，扩大就业，也有利于引领产业向价值链高端发展，从而实现服务业与一产业、二产业的高度融合，促进经济的提质增效；三、服务业的发展面临三个挑战。1）从湖北发展的实践来看，湖北服务业发展存在“一慢两低”的问题，一慢是增长速度很慢，两低是服务业在三次产业中的比重低。服务业自身发展的水平比较低，全省服务业增加值占GDP的比重
为44.7%，但是与全国服务业占GDP的平均水平51.6%，低于全国平均水平6.9个百分点，传统服务业占主体地位，比重较高，现代服务业发展相对滞后，缺乏实力较强、有核心竞争力、知名
度高的龙头企业。2）湖北产业结构转型升级的压力较大。湖北是工业大省，加快推动经济发展，必须加快服务的发展。3）与发达省份服务业的差距扩大，与周边省份（中部六省）的差距较小。我省服务业的增加值只有江苏的37.9%，广东的35%，总量小，差距大。服务业总量低于河南，占GDP比重低于湖南，增速低于安徽、江西，服务业已经成为湖北经济发展的突出短板。三大挑战迫切需要我们进一步加大力度，补齐短板，加快发展服务业，特别是现代服务业。
2、更大力度推进服务业的发展。总书记在十九大报告中提出，我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，如何解决不充分、不平衡的问题，服务业就是一个主攻方向，因此要高度重视服务业，推动全省服务业的质量提升、发展提速、比重提高。具体有三个要求：
一、观念要转变。我们需要有先进农业，先进制造业，更需要有服务业，要转变重工轻商的传统观点，顺应国家服务业发展大势，抢抓互联网服务发展的新的机遇，大力推动一、二、三产业的融合，先进制造业和服务业双轮驱动，使服务业发展成为我省经济发展新动力。
二、优化环境。深化改革，简政放权，出台促进服务业发展政策的落实，打通最后一公里，让好的政策惠及市场主体，通过改革优化环境。通过开放优化环境，通过一路一带，长江经济带，依托优势行业推动服务贸易发展，通过自贸区载体发展服务业，实现重大自主创新。
三、全面加强考核，发挥指挥棒作用。建立完善服务业统计考核体系，建立省市县三级联络，建立完善服务业年度目标，重点工作责任分解制度，量化目标和工作情况相结合的考核制度，强化服务业发展指标在党政领导班子综合评价中的权重。从明年开始，把服务业指标全面加入各级党政领导班子考核体系中。
3、聚焦重点，突出重点。一突出重点布局。“一主两副”，武汉建设国家中心城市，以长江主轴，长江新城为载体，真正做大做强两到三个具有国际影响力的重大产业；宜昌、襄樊为两个副中心，强化服务业，做几个具有全国影响力的重大产业；多级支撑，因地因时发展特色服务业，推动县级区域经济发展升级，分类培育建设各具特色、竞争力强的服务业强市、强县、强区。二突出重点行业。实施“三千亿元产业”培育工程，突出抓好金融、现代物流等10个服务业的重点产业，力争到2020年，培育10个过三千亿的重点行业。三突出重点企业。把培育现代化、国际化的大企业、大集团作为龙头工程、民生工程，积极鼓励企业开展多种形式的并购重组，加快培养创新能力强，带动能力强，在同行业竞争力强的重点服务业企业。四、鼓励创新。强化服务业的创新驱动，有三个创新，1）创新体系机制，建立适合服务业的投融资、市场准入机制。2）创新发展方式，充分发展服务业示范园区，集聚区示范作用，引领行业发展。
3）创新服务业态模式，互联网、大数据思维、平台经济、分享经济新业态模式更好的满足群众不断提高的消费需求，个性化需求。4）认真做好提案办理的后续工作。质量是建议提案办理的生命线，最重要的是要解决实际问题，以更高的政治责任感，更务实的作风，更有效的举措，办好办实建议提案。思想认识要深化，沟通联系要细致，督促检查要在强化，办理质量再提高。政协提案是我们工作的风向标，也是社会媒体关注的焦点，认真办好提案工作，做到件件有交代，事事有回音，让政协委员满意，让群众满意。
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