甘肃宕昌全方位激励扶贫干部攻坚拔寨步铿锵

决战决胜脱贫攻坚，干部担当作为是关键。作为全国52个未摘帽贫困县之一，甘肃宕昌县坚持重心下移、资源下沉，综合运用各类措施，激励干部在脱贫攻坚一线担当作为，着力打造一支政治坚定、作风过硬、能力突出的扶贫工作队伍。

精锐一线聚集

脱贫合力尽显

走进理川镇哈竜沟村，别致的文化广场、干净的农家小院、繁忙的食用菌基地……处处生机勃勃。2019年底，该村人均纯收入达4600元，整村退出贫困村序列。这凝结着村第一书记张志刚和他的队友们近三年的辛勤努力。在没有种植先例的情况下，张志刚大胆探索，提出发展香菇、木耳等食用菌产业。如今，全县16个乡镇建成食用菌大棚800座，带动1.2万人持续稳定增收。

为推动像张志刚这样的优质力量向脱贫攻坚一线聚集，宕昌县整合第一书记、驻村帮扶工作队、大学生村官、挂职干部、科技特派员、教育特派员、卫生计生特派员及包村干部8支力量，组建150支建档立卡贫困村脱贫攻坚帮扶工作队，进村入户决战脱贫攻坚。建立结对帮带机制，推动158个单位党组织与231个行政村党组织结对共建，5575名党员干部与31162户建档立卡贫困户结对认亲，形成村干部、驻村干部、帮扶干部“三军受命”，同心协力攻坚拔寨的强大合力。

同时，该县持续保持乡镇党政正职稳定，把一批工作能力强、年轻有担当、有基层工作经验和涉农专业干部选拔充实到乡镇和县直涉农部门班子，进一步优化班子结构。

管理监督有力

破难攻坚有劲

为加强对扶贫干部的日常管理，该县实行双签到制度，并开展日监督、周通报、月评比。定期召开驻村帮扶工作和第一书记会议，听取工作汇报，研判脱贫攻坚新形势、新任务，制定新措施、新目标。结合重点工作督查、巡察、检查，加强扶贫干部平时考核，强化过程评估，探索建立日常考核动态监测评价体系，全方位、多渠道、立体化掌握干部工作思想动态、出勤履职、工作绩效等情况。并强化结果运用，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。

“对在扶贫一线干出了成绩、群众拥护的扶贫干部，要大胆培养使用，让他们在扶贫工作中发挥更大作用。”宕昌县委常委、组织部部长贾爱会说。为确保扶贫干部人在基层、心在群众、劲在扶贫，该县树立鲜明用人导向，注重优先选拔脱贫一线干部，提拔在脱贫攻坚工作中表现突出干部19人；对表现优秀的扶贫干部，年度绩效基数提高10%—30%，同时优先推荐提拔使用或给予职级晋升。对脱贫攻坚工作受到县级以上表彰奖励的干部、脱贫攻坚重点乡镇的扶贫专干及重点贫困村的乡镇包村领导干部、驻村干部，年度考核评为“优秀”等次的，直接纳入青年骨干队伍库予以重点培养并优先提拔重用，激励更多干部投身扶贫事业。

新城子藏族乡是宕昌县唯一一个少数民族乡。近年来，高速公路、易地扶贫搬迁小区、民宿旅游示范村建设等一系列重大项目的集中实施，让这个昔日的贫困乡发生了翻天覆地的变化，迈上了发展的快车道。这其中，乡党委书记韩小冰功不可没。任职三年来，他大力推动产业培育，发展藏族特色乡村旅游，扶持带动全乡群众开办农家乐和农家客栈，增加旅游收入。由于工作实绩突出，韩小冰被选拔到市委研究室担任县处级职务。

用心用情关爱

温暖干部心田

该县注重人文关怀，坚持分层分类开展谈心谈话，县委主要领导、组织部部长及分管领导每季度与脱贫攻坚重点乡镇党政正职开展一次谈心谈话，听取工作汇报，掌握思想动态，帮助解决问题；各派出单位、组织部门及乡镇党委定期召开驻村帮扶工作座谈会，与驻村第一书记和工作队员谈心谈话。坚持做到“三必谈、三必访”，即思想异常必谈、遭遇挫折必谈、违规违纪必谈，生病住院必访、家庭变故必访、生活困难必访，确保脱贫攻坚一线干部安全、安心、安稳开展驻村帮扶工作。

突出表彰奖励，让脱贫攻坚一线干部有荣誉。2018年以来，该县41名乡镇干部和20名驻村帮扶干部被评为全县优秀共产党员、优秀党务工作者。4名第一书记被评为全市优秀共产党员，6名乡镇党委书记被评为全市优秀党务工作者。同时加强宣传报道，充分发挥先进典型示范带动作用，旗帜鲜明树立先进获激励、优秀得表扬的导向。

该县还健全驻村干部工作生活待遇保障机制，坚持按月发放交通、伙食及乡镇补贴，每年组织健康体检，及时办理人身意外伤害保险，协调定点帮扶单位为贫困村捐赠配备急需物品。“刚来驻村的时候，条件艰苦，生活环境比较差。现在办公和生活用品一应俱全，工作和生活条件大为改善，组织的关怀让我们心里暖暖的。”阿坞镇坞麻村驻村工作队员孙耀堂说。

宕昌县位于甘肃省陇南市西北部，地处青藏高原边缘和西秦岭、岷山两大山系支脉的交错地带，地理环境恶劣，自然灾害频发。辖11镇、14乡，334个村、4个社区，总人口30.91万人。其中贫困村231个，建档立卡贫困人口31425户135228人，贫困发生率40.4%。2019年底，尚有35个村2349户7167人未脱贫。

作者：中国组织人事报通讯员 刘治学 王晓勇