新荣区以系统观念构建“两新”组织党建新格局

面对“两新”组织人员流动快、多种业态并存、经济总量高等特点，新荣区积极探索“两新”组织覆盖、科学管理工作体系，促进“两新”组织党建工作高质量发展。

强化组织领导，构建一体化管理体系

一是建立联合机制。成立了两新组织联席会，联席会议办公室设在区委组织部，区教育局、科技局、民政局、市场监督局等5个成员单位相互配合、各司其职，协调解决两新组织党建工作中遇到的困难和问题，提出工作建议，交流工作经验，共同推动全区两新组织党建工作。二是健全组织机构。2016年成立非公社会组织工委，设立专职工委书记，在市场监督管理局成立了非公党委，内部设立党建科，专人负责，在企业设立、年报、变更、注销环节中同步掌握党员信息，推动党组织组建。为便于园区党建工作的开展，成立了新荣区经开区党工委和开发区党委，通过配强工作力量，健全民政、教育、市场等部门联动机制，形成了区委统一领导、组织部门牵头抓总、各党（工）委各行业主管部门齐抓共管、上下贯通的两新党建工作格局。三是压实工作责任。对非公经济和社会组织党组织隶属关系按照规模、地域等进行调整，把5个规模大、党员人数多的非公党组织直接隶属非公和社会组织工委，每年印发《新荣区非公经济组织和社会组织党建工作要点》，认真落实第一责任人职责，把两新党建工作纳入党（工）委书记抓基层党建工作述职的重要内容，制定两新党组织书记抓基层党建工作责任清单，不定期开展督导，将督导结果作为年度党建工作考核、绩效考核和有关领导、具体责任人工作目标考核的重要内容，层层压实责任。

加强组织建设，构建规范化党建体系

组织学习贯彻《中国共产党支部工作条例》，推进实施《基层党组织规范化建设标准（试行）》，深化“双强六好”党组织创建活动，培育新成新材料、田源酿造、中科唯实等一批“双强六好”党组织，为全区非公经济组织和社会组织党组织标准化规范化建设打造样板。一是注重领导联点。区级党员领导在非公有制企业建立了党建联系点，指导企业党组织建立工作职责、任务、目标以及党员学习、活动制度，引导非公有制企业依法诚信经营，使非公有制企业党建工作纳入规范化轨道。二是创新组建模式。采取“具备条件单独建、行业相近联合建”“村企联建、企业+合作社联建”等“五种联建”方式，共建立了30个非公党组织，其中，单独建立的13个。采取兼任、内选的方式全部配齐了党组织书记，做到有人管、有人抓。三是创建示范支部。在非公企业中设立“红旗车间”“党员红旗岗”，选树“党员红旗标兵”，着力创建“双强六好”非公经济党组织。重点培育和创建了新成新材料公司、田源酿造有限责任公司、悦凌空调等10家企业为“红旗”党建示范点，创建了“党建主题廊”，按照“抓典型，做示范，促带动”工作思路，以创促建、以点带面，确定党建工作目标，使“两新”组织党建工作学习有示范、赶超有标杆，引领带动全市“两新”组织党建工作水平整体提升。四是规范组织生活。对已建的党组织，指导其严格执行组织生活制度，积极开展“三会一课”、党员活动日和民主评议党员等活动，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。五是注重作用发挥。积极引导非公经济组织党组织以“立足岗位做贡献、服务发展当先锋”为主题，深入推进“党员先锋行”主题实践活动，通过设立“红旗党组织”“党员经营户”“党员先锋岗”“党员责任区”，开展“三亮三比”（亮身份、亮标准、亮承诺，比学习、比作风、比贡献）活动，充分发挥企业党组织在全面推进依法治企中的战斗堡垒作用。

实施组织培训，构建多元化队伍体系

一是实施分类培训指导。印发《新荣区关于推进非公经济组织和社会组织党员学习教育的实施办法》，按照新发展党员、流动党员、党组织书记、青年党员等类别，因材施教，扎实开展“两新”组织党员学习教育分类指导工作。非公经济组织和社会组织党组织以信息化手段为依托，借助“三晋先锋”APP、微信群、新荣零距离微信公众号等对新党员和青年党员开展党课38次，进一步强化高新党员和青年党员党性修养。区非公工委、区非公党委、社会组织总支组织23名青年党员到郭家窑乡拒门堡村参观红色教育基地。引导其传承红色基因，培养奋斗精神，大家重温入党誓词，并在馆内瞻仰了革命烈士遗像、听村支部书记讲解英雄事迹，深刻体会到了李国顺、张广信等烈士们矢志不渝、鞠躬尽瘁、为国奋斗的革命情怀，增强了历史责任感和社会使命感。二是强化思想政治教育。区委组织部、区非公经济组织和社会组织工委组织19名“两新”党支部书记在市场监督管理局召开示范学习研讨座谈会，围绕深入贯彻落实习近平总书记讲话精神和《习近平谈治国理政》第三卷，学习省委十一届十一次全会精神。通过谈认识、谈体会、谈打算，准确领会、全面把握习近平总书记重要讲话重要指示的核心要义，进一步统一思想、凝聚共识。组织“两新”党务干部开展非公党组织党员管理、党员发展及企业党建重点工作业务知识提升培训，加强服务和促进非公经济发展、非公党组织自身建设。通过“三会一课”“支部主题党日”等活动，组织党员集中开展党的十九大、十九届五中全会精神及习近平总书记视察山西重要讲话重要指示培训，深入开展理想信念教育、道德教育和警示教育，增强党员的思想政治素质和道德修养。坚持“成熟一个，发展一个”的原则，实行非公经济组织和社会组织发展党员计划单列制度，坚持政治标准，提高发展党员质量。引导“口袋党员”“隐形党员”亮身份、转关系。近年来，共有31名业务能手、管理骨干加入了党组织。三是大力实施党建指导。按照“按需选派、就近就便、利于工作”的原则，从区委组织部、教育局、市场监督局和民政局等单位选派20名党务骨干人员，担任党建工作指导员，重点联系46家“两新”组织党组织，帮助促党建、促发展。党建指导员督促帮助规范每个党组织党建工作制度和措施，严格落实“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等制度。区非公经济组织和社会组织工委实行“四个一”工作法，即每月听取一次工作情况汇报、每季度开展一次工作培训、每半年召开一次工作推进会，每年开展一次实绩考核，加强党建指导员的管理，真正帮企业解难题、办实事。党建指导员坚持一周一计划、一月一总结、一季一交流的方式，帮助企业抓党建、促发展。（撰稿人：陈佳楠、金志远 核稿人：朱晨晓）