2023年义务教育优质均衡发展情况报告（2023年）

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　 — 1 — 义务教育优质均衡发展情况的报告

　为巩固提高义务教育基本均衡发展成果，提升全区义务教育质量，根据教育部《关于印发〈县域义务教育优质均衡发展督导评估办法〉的通知》（教督〔2017〕6 号）、《XX省人民政府教育督导委员会关于印发 XX 省县域义务教育优质均衡发展督导评估实施细则的通知》（X 教督〔2018〕X号）等文件要求，XX 区坚持统筹城乡发展，以办好每一所学校为目标，加大投入，规范管理，深化改革，全力推进素质教育，促进区域内义务教育优质均衡发展。

　一、指导思想

　以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实全国及省、市、区教育大会精神，以促进教育公平为导向，以提高教育质量为核心，积极推动教育理念、教育条件、教育管理和教育水平的优质均衡发展，积极实现资源配置、政府保障程度、教育质量、社会认可度等四个方面的优质均衡，努力办好人民满意的教育。

　二、强化组织领导，全力推动义务教育优质均衡发展

　区委、区政府高度重视义务教育均衡发展工作，制定《关于大力推进义务教育均衡发展的实施意见》，明确全县义务教育均衡发展的工作目标。建立目标清晰、分工明确、齐抓共管的义务教育均衡发展工作机制。为进一步巩固提高义务教育均衡发展成果，成立了以分管区长为组长，相关政府部

　 — 2 — 门主要负责人为成员的义务教育均衡发展巩固提高工作领导小组，合力推动义务教育发展基本均衡向优质均衡迈进,为有效推进工作提供强有力的保障。

　三、深化教育改革，不断巩固义务教育均衡发展成果

　区委、区政府高度重视义务教育均衡发展工作。逐年加大教育投入，全力推进义务教育优质均衡发展，超前谋划、主动作为。出台《XX 区创建国家义务教育优质均衡发展工作方案》，将创建工作作为区政府“十四五”研究课题，纳入政府重点工作。

　坚持动态监测，每年春秋两季开学对义务教育阶段学校教育资源配置进行摸底，逐项深入全面地展开自查，做到明实情、知缺口，找出存在问题，拟出整改方案，督促学校补短板、强弱项，按照规划时间节点有序推进,成效明显：

　投入加大，办学条件不断改善。2020 年投入资金 3750 万元，新建易太学校；投入资金 1260 万元，新建西河学校项目已投入使用；投入资金 1010 万元改扩建横岗中学、横岗小学、红杨中学、赵桥小学等校综合楼项目，有效解决音体美专用教室 20 余间。2021 年我区一般公共预算教育支出 135495 万元，较 2020 略有增长。

　聚焦师资，教师配置更加均衡。近两年新招 40 多名音体美专任教师，针对年轻教师、骨干教师，推进个性化培养模式，有效提升了音体美专任教师队伍水平。坚持每年招聘中小学新任教师，建立校长及教师交流和奖惩制度。建立骨干教师考核

　 — 3 — 制度，对骨干教师实施动态管理，考核奖励；扎实开展教师培训工作等，不断优化教师队伍。

　注重内涵发展，学校软实力持续提升。开展“文明校园、校园文化、特色学校”创建评选活动，着力打造“一校一品”，营造文明向上的校园文化，力推义务教育阶段学校内涵发展。

　四、优化督导监管，有力提升义务教育办学水平和教育质量

　（一）规范办学行为。严禁义务教育阶段学校利用节假日、公休日、课余时间组织学生有偿补课，将整治有偿补课纳入省示范高中统招切块指标分解体系和目标责任制考核中。加强招生管理。制定《芜湖县中小学招生工作意见》等一系列规章制度，合理划分中小学招生范围，并通过媒体向社会公布。坚持义务教育阶段适龄儿童免试就近入学。无“重点班”、“重点校”。将省示范高中统招指标 100%分解到各生源学校，促进了教师“教”法和学生“学”法的改变，切实减轻学生过重的课业负担。

　（二）保障教育公平。切实做好外来务工人员子女的就学工作，保证进城务工人员随迁子女 100%入学；认真做好“三残”儿童入学工作，多年来，确保“三残”儿童入学率在 96%以上；关爱留守儿童,印发了《芜湖县校内留守儿童之家建设和管理考核细则》，定期进行考核；落实教育助学工作。积极开展贫困学生、残疾学生、留守学生资助工作,有效保障教育公平。

　 — 4 — （三）大力推进教育信息化。

　积极开展智慧课堂交流展示活动，智慧学校常态化应用成效显著。2021 年，与浙江大学合作开展《学校智慧课堂精准教学行动研究》项目，到南湖学校、东湖学校、六郎中学、红杨小学等校进行入校指导达 10 次。7 个与智慧教育有关的市级课题被批准立项。推进区本资源库建设，已收到学校推荐资源 63500 多件，正在进行有序审核。成功举办了全区中学智慧课堂英语、数学等学科教学观摩活动和智慧课堂创新应用教学比赛等。

　（四）加大素质教育推进力度。创新教科研工作，不断推动新课改。推行片区教研，构建县级—片区级—校级“三级”教研网络。制定考核方案，实现常规化、规范化、制度化，学校之间形成资源共享、优势互补格局。重视学校体艺卫工作和心理健康教育，大力推进学校大课间体育活动，切实保证中小学生每天一小时校园体育活动。开展全县中小学阳光体育大课间（录像）评比活动，定期举办现场会。

　（五）优化管理和监督机制。制定《芜湖县督学责任区建设工作实施方案》，按照“依法监督、正确指导、及时反馈、深入调研、合理建议”的工作方针，对学校依法依规办学进行监督、对学校管理和教育教学进行指导、受理并核实相关举报和投诉、发现问题并督促学校整改。各责任区督学每月确定主题，开展督学活动，加强对义务教育阶段学校的监督检查，形成长效机制。

　 — 5 — 五、存在的主要问题

　XX 区义务教育优质均衡发展面临以下主要问题 ：

　（一）大校额问题

　随着全区社会经济的发展和城镇化建设的加快,越来越多的农村学生进入城关学校就读，学龄人口的分布发生了较大变化，区城关学校学位紧张，出现了大规模学校。

　（二）缺音乐、美术专用教室的问题

　对照优质均衡发展标准，全区部分学校音乐、美术教室数量不足，其中：城关地区各校因大校额导致音乐、美术教室数量不足，农村部分学校因学生数增加及教室设置不够合理，导致音乐、美术教室数量不足。

　（三）部分学校生均教辅用房、运动场馆面积不达标问题

　对照优质均衡发展标准，全区部分学校因学生数增加过快，导致生均教辅用房、运动场馆面积不达标。

　（四）每百名学生拥有体育、艺术（美术、音乐）专任教师不达标的问题

　目前，全区部分学校每百名教师拥有体育、艺术（美术、音乐）专任教师有缺额现象。

　六、下一步工作举措

　为确保完成县域优质均衡县的创建任务，着眼 XX 区教育的长远发展，针对城关学校大校额大班额问题，计划在2025 年前，在城关新建 6 所学校。分别是九年一贯制 2 所、

　 — 6 — 初中 2 所、小学 2 所。初中将增加学位 5400 个，小学将增加学位 5670 个，共增加学位 11000 个。城关新建学校增加的学位数可以安排下未来几年增长的学生数。

　针对城关地区因大校额导致音乐、美术教室数量不足问题，计划通过新建中小学校及学校教辅用房来增加学位，分流减少部分学校学生数量给予解决。

　截至 2022 年 2 月底，罗福湖小学已经进入主体施工阶段，计划 8 月份完工交付使用；易太学校二期工程进入规划方案深入设计阶段，计划年内开工建设，2023 年完工交付使用；城东、城中学校进入建设用地申请阶段，力争早日开工建设，十四五期间投入使用。

　针对部分学校因学生数增加及教室设置不够合理，导致生均教辅用房面积不达标及音乐、美术教室数量不足的问题，计划通过新建教辅用房及改造现有闲置教辅用房加以解决。2022 年安排资金实施易太学校二期建设工程，新增教辅用房面积 3000 ㎡。2021 年因撤并政和小学至六郎小学，造成六郎小学教辅用房及生均体育运动场馆面积不达标，六郎镇政府计划在六郎小学校园旁边划拨土地增建教辅用房 1 栋及运动场地。

　此外，每年投入一定数量的校舍维修改造资金进行教室改造工程，增加各校面积符合标准的学校音乐、美术教室。

　针对体艺专任教师数不足问题，计划从 2022 年起，三年内从以下三个方面进行补充。2022 年拟安排体艺教师入编

　 — 7 — 考试计划 10 人；安排招聘劳务派遣体艺教师 5 人；安排转岗培训 5 人，兼任中小学体艺教师。2023 年拟安排体艺教师入编考试计划 6 人；安排招聘劳务派遣体艺教师 5 人；安排转岗培训 5 人，兼任中小学体艺教师。2024 年拟安排体艺教师入编考试计划 6 人；安排招聘劳务派遣体艺教师 5 人；安排转岗培训 5 人，兼任中小学体艺教师。

　另外，将逐年投入资金，着力进行校园文化建设。每年组织开展校园文化评比活动，打造“一校一品”，促进学校办学品味提升。