2023统计造假不收手不收敛问题专项纠治实施方案【精选推荐】

下面是小编为大家整理的2023统计造假不收手不收敛问题专项纠治实施方案【精选推荐】,供大家参考。

　 — 1 — 统计造假不收手不收敛问题专项纠治实施方案

　 一、总体要求

　更加有效发挥统计监督职能作用，构建不敢假、不能假、不想假的统计生态。聚焦行政干预不收手不收敛、统计造假手段隐形变异、责任追究不到位等问题，强化与纪检监察机关的协作配合，紧盯发现问题的整改落实，坚持标本兼治、系统施治，上下联动、专业协同、多管齐下开展集中纠治，从严从快查处一批重大统计违法案件，严肃追责问责一批统计违纪违法领导干部，通报曝光一批统计造假典型案件，确保专项纠治成果。

　二、组织领导

　州统计局成立统计造假不收手不收敛专项纠治工作领导小组，由 XXX 任组长，其他党组成员任副组长。领导小组办公室设在执法监督局，具体负责日常工作的组织实施，加强对专项纠治工作的督促检查，推动纠治工作走深走实。

　三、纠治内容

　结合年度“双随机”统计执法检查和入库退库专项检查，对 2017 年以来国家直查、转办案件及部门移送案件发现问题整改处理情况，以及 2021 年执法查检常规查询数据波动大的开展自查。

　（一）查权力干预 。

　 — 2 — 一是检查地方党委和政府、有关部门是否存在通过下达指标、提醒、打招呼等方式干预统计工作。

　二是检查经信、发改、商务、住建等部门是否以“调度”之名行“干预”之实；地方统计部门是否参与甚至主导干预企业独立报送统计数据。

　三是检查产业园区、乡镇（街道）是否在落实责任环节采用会议、微信、电话、发放补贴等方式，强令、授意、指使企业报送虚假数据甚至直接代填代报企业统计数据等。

　（二）查“数据寻租”。

　一是检查各县(市)党委和政府、有关部门是否将统计机构作为完成本县(市)目标的责任单位，是否存在只重数据不重统计工作的问题，是否为了捞取荣誉、追求本县(市)指标干预统计数据。

　二是检查企业是否为了争取政策优惠等目的，迎合本县(市)政府和有关部门虚报瞒报统计数据。

　（三）查执法不严。

　一是检查统计违法案件执法过程是否存在软执法、假执法、选择性执法，是否遗漏可疑线索，是否做到对线索的深挖细查。

　二是检查是否按照《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》和统计法律法规规章的要求，对统计违纪违法单位和责任人依规依纪依法处分处理的情况。

　三是检查是否按照要求推动典型统计违法案件的通报曝光。

　（四）查入退库。

　 — 3 — 结合州统计局《入库退库专项检查工作方案》要求，针对入库退库中出现的弄虚作假问题，组织对“四上”单位和固定资产投资项目进行自查。

　一是检查入库真实性。重点核实入库单位（投资项目）行业（类别）划分是否正确，申报材料特别是税务材料、施工材料等是否真实，是否虚增规模、重复报送、违规打捆等。

　二是检查退库真实性。重点核实申请退库单位是否达到退库标准和虚假退库等。

　（五）查责任落实。

　自查要紧密结合统计督察整改、执法检查、数据核查等重点工作开展。各县(市)统计局在保障统计数据真实性工作自查中，重点自查是否建立本县(市)防范和惩治统计造假制度机制；是否存在统计造假反弹回潮；是否存在仅对被检查企业进行整改、没有举一反三对其它专业数据质量进行全面整改；是否存在违反统计法律法规的文件和做法。在完成年度执法检查任务中，重点自查是否搞变通、降低标准、回避问题、以处罚企业掩盖权力干预问题。在完成国家统计局各专业司、省各处室及州统计局专业科室反馈的数据查询任务中，重点自查是否存在选择性查询，是否存在提交虚假凭证或证明企图掩盖权力干预问题等。

　对自查发现的问题，要建立问题清单和整改台账，在专项纠治期间逐项对账销号。能够立行立改的，要边查边改、即知即改；对短期难以整改到位的，要明确阶段性整改目标，建立长效机制；对涉及责任追究的，要严格依规依纪依法提

　 — 4 — 出处分处理建议，依法实施行政处罚，认定统计严重失信企业并公示，避免出现“宽、松、软”。

　四、重点工作

　（一）从严从快查处一批重大统计违法案件。

　国家、省将结合群众举报、入库退库专项检查、统计督察、数据核查等多种渠道，对发现的重大统计违法线索同步移送纪委监委，综合采取立案调查、直接核查等方式，真刀真枪查处统计造假行为。各专业要结合数据查询、“两书一函” 、“风险提示书”、提醒敦促等措施，强化数据质量管控。严格依法查处转交和主动发现的统计违法线索，以案件查办为震慑，不断提升纠治实效。

　（二）严格复盘检视一批统计违法典型问题。

　组织对国家、省督办检查反馈问题开展“回头看”，就整改不到位、搞选择性落实、整改流于形式以及存在反弹隐患、持续弄虚作假等问题进行重点监督检查，切实将反馈问题整改到位。全力配合国家和省统计局开展专项纠治工作抽查，对抽查发现的组织领导不力、自查流于形式、纠治成效甚微等问题，会同纪检监察机关从严追责问责。

　（三）严肃问责一批统计违纪违法领导干部 。

　对涉嫌统计违纪违法的责任人员，要严格依规依纪依法提出处分处理建议。专项纠治期间，加强与纪检监察机关的协作配合，按照规范程序移送案件材料和处分处理建议，推动责任追究及时准确到位。

　 — 5 — 五、时间安排

　第一阶段：动员部署。6 月中旬开始。全面学习领会国家省专项纠治电视电话会精神，拟定下发 XX 州专项纠治工作方案，安排布置纠治工作。

　第二阶段：组织实施。各县（市）8 月 10 日前完成自查，并形成自查报告，自查报告请县（市）党政分管领导同意后，以县（市）统计局与县（市）纪委监委文件上报州统计局和州纪检监察机关。

　第三阶段：接受上级抽查。省统计局结合各地自查情况选取造假案件频发、处分处理不力、说情开脱责任、工作推进缓慢的县（市），对组织领导不力、自查流于形式、纠治成效甚微等问题开展重点抽查。

　第四阶段：成果运用。根据专项纠治发现问题的严重程度，视情况申请将严重违纪违法问题纳入 XX 州巡视范围，列入州政府督查事项，有力有效督促整改落实，做好整改后半篇文章，巩固深化纠治成果，形成防惩统计造假的长效机制。

　六、工作要求

　（一）高效有序推进。

　要立足各县（市）统计工作实际，特别是近年来督察检查、数据核查发现的重点区域、重点问题，有针对性地研究制定本地区专项纠治工作方案，明确任务分工和时间安排，

　 — 6 — 精选业务骨干和执法骨干参与专项纠治，确保纠治工作取得实效。

　（二）紧盯整改处理。

　州统计局将紧盯各地整改处理进展，加大指导督促力度，推动各地对存在的问题真改实改。发现拖延整改、选择性整改、虚假整改的，州统计局按照 “两书一函”制度对县（市）统计局主要负责人进行约谈，适时将有关情况报送州领导，并抄送地方党委政府及纪检监察机关。

　（三）加强沟通协调。

　要将此次专项纠治工作作为深化统计监督与纪律监督、巡视监督贯通协同的重要契机和有效途径。主动协助协调纪检监察机关严格落实责任追究，积极配合纪检监察机关深入分析当前统计造假的突出问题、重点区域、主要方式，查找问题背后的深层次原因，督促指导推动有关地区和部门举一反三，堵漏洞、补短板、强弱项，健全完善防范和惩治统计造假的制度机制。