两新指导员如何开展工作13篇两新指导员如何开展工作 ×ד两新”组织党建工作指导员选派管理办法 第一章总则 第一条为加强“两新”组织党建工作指导员（以下简称“党建指导员”）队伍建设下面是小编为大家整理的两新指导员如何开展工作13篇,供大家参考。
第一章总则
第一条为加强“两新”组织党建工作指导员（以下简称“党建指导员”）队伍建设，充分发挥党建指导员作用，增强工作的科学性、实效性，结合街道实际，特制定本实施办法。
第二条本办法所称党建指导员，是指由××党工委、派驻到“两新”组织指导开展党建工作的人员。
第二章选派
第三条采取专兼职结合的形式，选派热心服务群众、具有党建工作经验和较强组织协调能力的党员充实到街道“党建工作指导站”，担任党建指导员。
第四条根据辖区“两新”组织规模，按照1:30的比例，选派1名党建指导员负责指导30家“两新”组织。服务期一般为2年，根据工作情况，可以连续担任。
第五条党建指导员的选派范围：
（一）从街道机关年轻后备干部、党务干部、区管非领导职务干部、社区干部骨干和大学生志愿者选派；
（二）从党建组团秘书处党员干事、企事业单位退休人员、组团成员单位党员骨干、退休党员教师、党员复转军人等群体中选聘。
第六条党建指导员的派驻范围：
（一）已建立党组织的“两新”组织；
（二）有正式党员，但尚未组建党组织的“两新”组织；
（三）暂未建立党组织、没有正式党员，已登记运营，从业人员在30人以上非公有制和从业人员10人以上的社会组织。
第三章工作职责
第七条党建指导员的主要职责：
（一）宣传党的方针政策和国家法律法规，传达上级工作部署及党建工作安排，引导“两新”组织合法经营，履行社会责任。
（二）在“两新”组织中培养发展入党积极分子；重点发展管理骨干、一线员工、出资人入党，把好质量关，培养党务骨干；
（三）摸清“两新”组织党员情况，引导建立党组织，帮助建立完善党建工作制度，指导开展“三会一课”，打造党建示范点。
（四）深入“两新”组织联系走访，列席党建工作会议，掌握党员职工思想动态，沟通反映业主和员工意见建议，协调解决各种矛盾和难点问题，抓好思想政治和企业文化建设。
（五）主动关心服务“两新”组织生产经营、技术革新等，提出合理意见建议，争取党建工作支持，加强群团组织建设；
（七）每季度向上级党组织反馈“两新”组织党建工作情况，总结经验作法，完成上级党组织交办的其他工作。
第四章管理考核
第八条严格落实党建指导员管理考评制度：
（一）日常到岗制度。认真履行职责，每周固定1-2天到派驻“两新”组织开展工作，每月走访调查“两新”组织不少于10家，沟通工作情况、摸底登记党员，每年培养入党积极分子不少于3人，并作好工作记录。
（二）工作例会制度。街道每月召开1次党建指导员例会和“两新”组织党组织负责人座谈会，听取工作汇报、征询意见建议、总结交流经验，帮助解决实际问题，安排下步工作。
（三）总结报告制度。各党建指导员每半年对“两新”组织党建工作进行总结，形成书面材料报街道“党建工作指导团（站）；对派驻企业和本人的重大事项，要及时报告。
（四）分级管理制度。党建指导员由负责选派的党组织（党建组团）具体管理，区委组织部、街道定期与不定期进行督查。
（五）工作保障制度。街道、党建组团及“两新”组织要为党建指导员开展工作的工作环境和“活动阵地”，内部选派指导员的职级工资待遇在原单位保持不变；社会选聘党建指导员的将按照150元/人/月给予工作补贴。
（六）日常考核制度。街道每半年对党建指导员进行一次考评，对“两新”组织和党员群众欢迎、工作突出的进行表彰奖励，考核结果将作为年度奖惩、综合评优、选拔任用的一项重要依据。
第九条街道定期组织开展党建知识、经营管理等培训学习和参观考察，提高履行职责的能力。
第十条党建工作指导员要自觉增强党性观念和纪律意识，不允许以任何方式增加“两新”组织负担，更不能以权谋私，切实做到廉洁奉公、忠于职守、尽职尽责。
第五章附则
第十一条本办法由××党工委负责解释，自发布之日起实施。
两新组织党建工作计划
计划一：两新组织党建工作计划加强新经济组织和新社会组织党建工作，是新形势下党的基层组织建设工作的新领域、新要求。为了进一步推动华大街道、社区“两新”组织党建工作再创新水平，根据市、区组织工作会议的部署，我街道“两新”组织党建工作按照“发展党员、引进党员、挖掘党员、招聘党员”的要求开展工作具体计划如下：
一、指导思担
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大提出的“高度重视社区党的建设，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新局面”和十六届三中全会关于发展区域经济的总体要求，坚持以党建促服务、促管理、促发展，以街道党工委为核心，以商务商贸楼宇为工作对象，以“服务党员、服务群众、服务发展”为着力点，以建立党员服务点、楼宇党支部、楼宇党建联席会议和“两新”组织(新经济组织和新社会组织)党组织为载体，以实现党建工作和经济发展互动共进为目标，不断扩大党的工作覆盖面，增强党在全社会的影响力，充分发挥党组织和党员的战斗堡垒和先
锋模范作用，始终保持党的先进性和纯洁性，为“两新”组织经济的健康发展提供坚强有力的组织保证。
主要任务：华大街道已建10个楼宇服务点，通过一年的努力，商务商贸楼宇力争再建1-2个党员服务点，己建立“两新”组织党支部3家，今年准备再建2家“两新”组织党支部。通过大力推进楼宇党组织组建工作，楼宇中“两新”组织党组织的覆盖面明显扩大。党组织和党员在提供政府与企业，企业与企业之间的沟通和交流，努力改善投资环境，盘活楼宇资产，扩大招商引资，提高发展楼宇经济的服务与管理水平等方面作用发挥明显，党组织创造力、凝聚力和战斗力明显增强。
二、具体措施
(一)推进“两新”组织党组织的组建步伐，不断扩大党的覆盖面。
(1)商务商贸楼宇全部建立党员服务点主要采取与楼宇物业管理部门协商，依托物业处设点的方式建立党员服务点，并制定相应的工作制度，实行所在社区党员干部每周2—5下午定时到点值班制，确保服务点运转正常。
(2)大力推进“一楼一支部”的楼宇党组织组建工作。对楼宇内无独立党组织，且党员人数满3人以上的，楼宇社区党组织要主动上门联系，动员党员将组织关系转入社区，组建楼宇党支部。
(3)楼宇内“两新”组织具备组建党组织条件的，年底全部组建完成，条件不具备的，要积极创造条件，加快组建步伐。
(二)切实加强楼宇“两新”组织党组织自身建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(1)以配齐配强支部班子、提高思想政治素质、增强复合型能力为重点，建设高素质楼宇“两新”组织党务工作者。(通过从楼宇物业管理部门、“两新”组织中层以上优秀管理人员和技术人员公开选拔以及社区优秀年轻党员干部到楼宇中挂职等形式，配齐配强楼宇“两新”组织党务工作者。)今年6月和12月，拟举办两期接宇党务工作者培训班，加强对党务工作者的思想政治素质、党务工作知识、发展楼宇经济等有关内容的培训，全面提高他们的综合素质。
(2)以楼宇党员服务点为平台，增强党组织的渗透力和影响力，充分发挥党员先锋模范作用。通过商务商贸楼宇服务点，与所在社区党员服务站，街镇党员教育管理服务中心对接，为不同类型的“两新”组织中的党员提供党组织关系的接转、党费的代缴、暂住证的办理、就业指导、联系租房、法律咨询等服务。体现党组织对楼宇党员思想上教育引导、生活上关心照顾、事业上帮助扶持，使更多的党员“亮出”身份，增强党组织对党员的凝聚力和吸引力，从而实现党组织为党员服务，党员为群众、为企业服务的良性互动。
(3)探索建立社会主义市场经济体制下楼宇党组织发挥作用的保障机制。积极探索楼宇党建工作人、财、物方面的保障机制。街道拨出专款用于楼宇党建工作的开展，并给楼宇支部书记适当的生活补贴，保证党组织活动正常开展。结合楼宇经济特点，不断探索和完善楼宇党建的各项规章制度，逐步建立健全支部“三会一课”、民主评议党员、党员联系职工群众、党员争先创优、党员和党务工作者培训、党组织为党员服务等各项制度。
(二)紧紧围绕“促服务、促管理、促发展’这一中心开展党建工作，促进楼宇经济发展。
(1)组建搂宇党建工作联席会议，由楼宇党组织负责人、楼宇内各党组织负责人、街道和社区党组织负责人共同组成楼宇党建协调议事机构。通过定期召开楼宇党建协调议事机构会议、开展楼宇党支部组织生活和组织楼宇经济论坛(座谈会)等形式，不断丰富和深化楼宇党建工作的内涵，推动楼宇经济健康发展。
(2)建立楼宇“两新”组织负责人与街居领导、挂职干部、社区党组织负责人定期座谈制度，构筑企业与企业之间的沟通和交流平台。赋予楼宇党组织相应的职能，楼宇党组织负责人定期召集楼宇“两新”组织负责人，加强与街道党工委和社区居委会的联系，及时帮助解决企业经营中存在的困难和问题，并通过不断改进服务，进一步改善投资软硬环境。计划二：两新组织党建工作计划为切实加社区党组织建设，扩大社区党建的覆盖面，全面贯彻落实市委和镇党委的指示精神，切实提升社区服务工作水平。结合我社区实际，制订了本计划。一、指导思想社区党总支以邓小平理论、“三个代表”和党的十七大精神重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实科学发展观，以创建和谐、创新、有为社区为目标，紧紧围
绕服务中心工作，扎实推进社区党建工作，不断开创社区工作新局面。二、年度目标通过一年的努力，努力健全驻区内的“两新”组织党建工作，使社区内的所有达到成立党组织条件的“两新”组织都成立党组织，真正形成社区内“资源共享、责任同但、目标同向、工作同步”的工作局面，使社区党建工作得到健康有序的发展。三、具体实施措施（一）向每个“两新”组织派驻党建工作指导员在社区指导下每个村设有“两新”党建工作指导员。负责辖区内“两新”组织党建工作的宏观管理和指导。（二）建立“两新”组织联系点制度、定期联席会议制度每月定期到联系点了解情况，指导开展党建工作。定期召开联席会，把帮助新成立的农民合作社等组织抓好党建工作作为社区党建工作的重点。帮助其解决实际问题，为其发展鼓足后劲。（三）切实加大“两新”组织党组织组建工作力度
不断创新党组织的组建形式，对有3名以上正式党员，具备建立党组织条件的“两新”组织，原则上要单独建立党的组织；对人数较少，暂不具备单独建立党组织条件的，按
“地域相邻、行业相近、便于管理”的原则，以村为基本单位分区划片联合建立党组织，努力扩大党组织的覆盖面。在党组织组建过程中，具备条件的要同步建立共青团、妇联组织，依托共青团、妇联组织开展工作和活动，增强群众的联系，积极做好在群众中培养入党积极分子和发展党员的工作，为建立党组织创造条件。（四）加强在“两新”组织中发展党员和党员教育管理工作1、建立“两新”组织入党积极分子花名册，为优化党员队伍结构、发展壮大党员队伍打好基础。2、加强党员组织关系的管理，理清流入流出党员。做好流入流出备案。3、利用党员干部现代远程教育等资源和网络技术，抓好党员经常性教育，强化党员的角色意识，提高党员岗位技能。（五）成立社区党员志愿者服务队积极引导社区内“两新”组织广泛开展便民利民服务，“两新”组织党员按照个人专长和职业，加入社区成立的志愿者服务队，社区党组织结合实际，制定社区党员服务计划，以开展各种公益活动为载体，发挥“两新”组织党员的力量，充实志愿者服务队伍，深入开展便民利民服务，为辖区群众做好事、办实事。
党的十七大报告中指出：“要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设。”我们要在市委、镇党委的统一领导下，在社区“两新”组织党支部的直接领导下，高度重视，精心部署，切实承担起具体工作责任，以卓有成效的工作落实“两新”组织党建工作的各项目标任务。计划三：两新组织党建工作计划当前随着库尔勒市两新组织的蓬勃发展，如何充分发挥党组织在非公经济中的作用，增强党在全社会的影响力和凝聚力，是摆在各级组织面前的一个重要课题。许多事实表明，在两新组织开展党的组织建设，不仅有利于党对两新组织的政治领导，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，引导两新组织坚持爱国、敬业守法、“致富思源、富而思进”，促进企业健康发展，而且利于增强党同两新组织及其从业人员的关系，扩大党的群众基础。建设街道党工委结合自身实际，特制定两新组织党建工作计划如下：一、目标任务围绕构建社会主义和谐社会主题，实现两新组织质的跃升，把和谐两新组织建设作为中心任务和根本目标，从两新组织内部需求出发，毫不动摇、开拓创新地推进。坚持“两新组织发展到哪里，党的组织就组建到哪里”的原则，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。突出抓好两新党组织的组建
质量，大力加强两新党组织先进性建设，充分发挥两新党组织在和谐两新组织建设中的战斗堡垒作用。
二、具体措施i、转变观念，提高认识。要加大宣传力度，通过各种渠道，各种形式大力宣传做好两新组织党建工作的重要性和必要性，促使基层党组织和非公经济组织形成共识，摒弃那种认为两新党组织只是两新组织的附属，起不了什么作用的错误论调，切实增强搞好两新组织党建工作的责任感和紧迫感，化被动为主动，重视两新组织党建工作。2、区别情况，积极组建两新党组织。要从两新组织规模、党员人数、构成情况的实际出发，采取不同措施，在两新组织中积极建立党的组织。一是独立组建。对于规模较大，党员在3人以上的私营经济组织，建立独立党支部；二是同步改组。对原国有企业通过改组改制形式组建的非公有制经济组织，同步改建党的组织；三是联合组建。对于暂不具备单独建立党组织条件的，采取与邻近两新组织建立联合支部；四是挂靠。对于党员少、规模小、流动性大的企业，党员可挂靠邻近的党支部。同时，要抓好非公企业党支部负责人的配备工作，做到“选准一个书记，加强一个班子，带好一支队伍，促进一块发展”。
3、培养考察，加强积极分子队伍建设。要严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加大在两新组织中发展党员的力度，注意在一线职工、企业管理人员和生产技术骨干中发展党员，不断壮大党员队伍。对私营企业主入党问题也应予以重视，有关部门要按照江总书记“七一”讲话精神对私营企业主入党制定具体规定和要求，使私营企业主入党有望和可能，以扩大党的群众基础。4、加强管理，注重党员的经常性教育。加强党员理想信念和组织纪律教育，把政治理论学习和业务学习结合起来，从而提高党员素质；要加强对流动党员的管理，摸清底子，及时接转组织关系，防止出现“口袋党员”现象；要结合两新组织实际，确定切实可行的活动内容，定时组织开展活动，避免出现“有组织无活动”现象。如开展“双增双比双联”、“党员示范岗”、“党员责任区”等主题系列活动，充分发挥党员先锋模范作用。5、围绕中心，充分发挥两新党组织战斗堡垒作用、两新党组织在两新组织中发挥战斗堡垒作用，促进两新组织健康发展。引导业主合法经营、照章纳税，积极投身光彩事业和社会公益事业，成为有中国特色社会主义事业合格建设者。同时，两新党组织要通过加强想政治工作开展精神文明建设、企业文化建设提高党员和员工们的思想政治素质和业务，技术能力，增强企业的凝聚力，树立两新组织良好形象。
6、健全机制，促进两新组织党建工作落到实处。一要进一步建立健全两新组织党建联席会议制度，党员领导干部挂钩联系制度等，加强指导，协调解决有关问题，形成齐抓共管的合力。二要加强分类指导，促进工作落实。对一些两新组织中组建党组织工作进展快、作用发挥好的给予表扬，并帮助总结提高；对思想上不重视，工作抓得不紧，党组织组建慢的，帮助分析原因，采取措施及时改进；对于符合条件，未建党组织的两新组织，及时给于支持、引导，帮助两新组织建立党组织，不断扩大党组织的覆盖面。
加强两新组织党建工作指导员队伍建设的实践与思考近年来,娄星区坚持把发挥“两新”组织党建工作指导员作用作为加强“两新”组织党建工作的重要抓手,积极探索加强“两新”组织党建工作指导员队伍建设的新途径、新方法、新机制,建立了一支“政治素质好、服务意识优、协调能力强”的“两新”组织党建工作指导员队伍,影响和带动“两新”组织管理服务水平的全面提升,增强了“两新”组织党组织的凝聚力、创造力、战斗力。
一、加强“两新”组织党建工作指导员队伍建设的重要意义和背景分析
(一)加强“两新”组织党建工作指导员队伍建设的重要意义
“两新”组织党建工作指导员是党组织通过一定的方式选派到“两新”组织协助开展党建工作的人员。主要负责宣传贯彻党的政策、加强党员教育管理、指导开展党建工作以及完成其他党建工作任务。加强“两新”组织党建工作指导员队伍建设,具有重要的现实意义。
1、有利于提高党的执政能力,巩固党的执政地位。党的十九大确立了新时代的指导思想和基本方略,提出了新时代党的历史使命,描绘了新时代的宏伟蓝图,作出了新时代党的战略部署,明确了新时代党的建设的新要求。在非公有制经济组织中党的基层组织功能定位和职责任务已经写入党章的基础上,党的十九大把社会组织中党的基层组织功能
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定位和职责任务写入党章。“两新”组织党建已经成为新时代基层党组织建设的重要组成部分。“两新”组织作为我国经济社会发展的重要支柱,吸纳劳动力就业的主要渠道,构建和谐社会的重要力量,承担着大量的基础性工作。“基础不牢,地动山摇”。“两新”组织党组织是“两新”组织工作的领导核心,党建工作指导员作为“两新”组织党建工作力量的重要组成部分,对巩固党的执政地位发挥着不可或缺的作用。
2、有利于加强党建工作力量,扩大党的“两个覆盖”。近年来,随着市场经济发展的不断壮大,“两新”组织大量涌现,“两新”组织不断发展为我国经济社会发展的中坚力量,提供着大量的就业岗位。同时,我党也迫切需要依托“两新”组织党组织加强这些组织中的党建工作,不断扩大党在
“两新”组织中的覆盖面。建立“两新”组织党建工作指导员队伍,就是针对当前“两新”组织党建工作任务繁重与组织力量不足的矛盾而建立的新的组织载体,也是加强“两新”组织基层党组织建设的重要举措。
3、有利于强化服务型党组织建设,充分发挥“两个作用”。“两新”组织党组织只有真正把党的建设融入非公有制企业生产经营和社会组织执业活动中,旨在打造服务型党组织,才能赢得出资人(负责人)的理解和支持,才能深受职工欢迎和拥护。“两新”组织党建工作指导员要把企业的中心工作作为基层党组织工作的重心,把生产经营中的难点作为
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党组织工作的重点,要积极引导非公企业主动适应经济发展新常态,转变发展理念,加快转型升级,做强做优做大,增强市场竞争能力和抗风险能力;努力强化“两新”组织党员责任意识、担当意识,做到主动亮身份、担责任;积极搭建“两新”组织与党委政府和有关部门的沟通平台,帮助企业引才聚才育才,畅通融资渠道,塑造企业文化,解决“两新”组织发展难题,才能较好地发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。
(二)加强“两新”组织党建工作指导员队伍建设的背景分析
近年来,娄星区虽然按照中央和省、市委要求,结合实际,对加强和改进“两新”组织党建工作进行了改革和探索,取得了一些成效,但也存在一些亟待解决的问题。有的“两新”组织党组织活动方式、工作方法不适应形势发展要求,服务员工的工作比较滞后;有的“两新”组织党组织的凝聚力、战斗力不强,党员教育管理工作薄弱,党员的先锋模范作用不明显;有的党员参与“两新”组织建设的积极性不高,“两新”组织党建工作协调机制尚不完善等。面对这些问题,迫切要求我们实事求是地分析当前“两新”组织党建工作面临的新形势、新任务,从构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力的战略高度,充分认识加强和改进“两新”组织党建工作的重要性和紧迫性。“两新”组织党建工作指导员正是顺应这一形势发展要求的创新举措。实践证明,加强“两新”组织党建工作指导员队伍建设,能有效提升“两新”组织党组织服务党员、服务群众、
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服务发展的能力和水平。
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二、xx区加强“两新”组织党建工作指导员队伍建设的主要做法和初步成效
(一)主要做法
1、坚持德才兼备,确保“选得优”。一是实行组织选派。我区从区直单位党员领导岗位上退下来的同志和区委组织部机关年轻的党员干部中选派了32名政策理论水平较高、思想政治素质较好、有较强的事业心、责任心和一定组织协调能力的党员干部担任“两新”组织党建工作指导员。区科技局李健同志经常深入所派驻的“两新”组织,了解掌握“两新”组织建设和党员的思想、生活状况,帮助“两新”组织党组织解决实际问题。“两新”组织的党员群众纷纷称赞:“机关里的党员干部就是不一样!工作上点子多、有思路。”二是推行全部覆盖。通过统一部署和精心挑选,娄星区工业集中区、有关区直单位和乡镇、街道党(工)委分别对所管辖的“两新”组织党组织和辖区内的规模工业企业、重点企业、实体性社会组织派驻了党建工作指导员,真正把那些党性强、作风正,有一定的基层工作经验和党务工作经历的“复合型”人才选进党建工作指导员队伍,为全区“两新”组织党建工作再上新台阶贡献力量。
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2、建立保障机制,确保“沉得下”。为使党建工作指导员能够安心基层干事,区委建立健全机制,确保他们沉下身子开展工作。一是实行“一线”导向。区委明确规定,对兼职的党建工作指导员,派出单位要保证其到“两新”组织工作的时间与精力,确保每月到“两新”组织工作不少于3天。同时,对在“两新”组织工作情况实行现场记录、现场考核,确保他们真正沉下身去,发挥作用。二是注重激励。对党建工作指导员实施津贴补助,在原单位的评先评优中予以优先考虑,干部年度考核时对有党建工作指导员工作经历的优先提拔。大力宣传先进典型,努力营造干事创业的氛围,使“两新”组织成为党建工作指导员施展自我才能、实现人生价值的平台。三是强化管理。出台了《娄星区2019年“两新”组织党建工作指导员管理办法》,建立党建工作指导员定期汇报、基层党组织统一活动日参加所在“两新”组织活动、重要事项请示报告、年终述职评议、行为规范等制度,树立党建工作指导员的良好形象。
【篇一】两新指导员开展工作情况
原墙镇近期综治工作开展情况汇报
自5月份以来，县综治委部署了在全县开展社会治安大走访活动、校园周边环境治理专项整治以及开展全县农村地区社会治安集中整治行动几个专题活动，活动的目的主要是要求各乡镇各有关单位通过开展几个专项行动，认真摸排出存在社会治安突出问题和突出矛盾纠纷的重点区域，通过开展有针对性的重点整治工作，有效改善社会治安环境，减少和遏制可防性案件发生，提高群众安全感。对此，我镇党委政府高度重视，并给予大力支持，要求各有关部门和人员要按照县综治委工作要求，积极履行职责，切实抓好工作落实，现就近期工作开展情况简要汇报如下：
1、大走访活动深入开展。在县综治委部署社会治安大走访活动工作任务以后，镇党委政府在听取详细汇报的基础上，及时成立了专项工作领导小组，由镇长张文静亲自担任组长，并成立了相应的工作督查组，为完成预定的工作任务提供了有力的组织保障。通过研究，我镇还及时制订了开展农村社会治安大走访活动方案，对大走访活动工作任务进行了分解，从镇直单位和内设部门抽选出九个单位与九个村委会对应，按照每村不少于10人的走访任务，分配到各单位。5月25日上午，为有效完成既定工作任务，我镇还召开专门工作动员会议，对大走访活动有关要求进行强调和安排，明确指出“不得引导，要保证大走访结果的客观性、真实性和指导性。6月10日前，除原墙供电所、电信分局没有按照统一安排完成任务外，其他各走访责任单位已全面完成工作任务。从走访结果看，我镇74%的群众认为安全，盗窃、抢劫等类案件群众虽有反映，但不能确定较为集中的发案区域、时段，无法确定为突出治安问题开展专项整治，但这也说明了我镇治安防范工作仍需进一步努力。6月9日和6月10日，我镇与高庙镇分别开展了交叉走访调查活动，交流了经验，促进了工作，希望县综治委多为我们提供学习的机会，进一步提高我镇平安文明创建活动水平。
2、校园周边环境治理工作。5月25日以来，我镇开展了校园及周边治安问题及矛盾纠纷排查活动，截至目前，还没有发现这方面的隐患。为进一步净化校园及周边环境，保护师生安全，我镇还组织中心校、公安、工商等有关部门对校园附近摊点、网吧等进行了清理，收缴了一些“三无”产
品，对校外租住生的住所环境进行了查访，也没有发现黑网吧等娱乐游戏场所。关于署期学生安全工作，在前几天的镇村干部大会上，镇长张文静已经为此作出安排，要求各村尽快着手准备，在沟塘周边设立警示牌，特别危险区域要求尽可能设立防护栏或安排人员看管，以防止学生溺水发生事故，并要求中心校将暑期学生安全作为一项重点工作进行安排，通过安全教育活动开展，增强学生安全意识。
3、农村地区社会治安集中整治行动方面。按照上级安排，我镇已经成立专门工作领导小组，制订了工作计划，利用镇村两级干部大会之机进行动员，对有关工作已经作出相应的部署，由于近日当前正值农忙阶段，从下周开展，我镇将采取行动，对此项工作开展督查。
4、矛盾纠纷排查调处工作方面。在大走访活动开展中，我们还注意收集民间矛盾纠纷，抓好调处化解工作。目前，除刘老寨村刘竹园自然村因为原刘老寨乡政府用地问题与县政府打行政官司之外，还没有发现其他三类矛盾。发现的4起一类矛盾已由村级负责调处，镇政府及有关部门负责调处两起二类矛盾，分别是：西街村桑某婚姻彩礼纠纷和双建村发生的与村务管理相大牵连的相邻关系纠纷。
【篇二】两新指导员开展工作情况开展社会体育指导员工作情况调查统计表（至2022年底）单位：（公章）填表人：开展社会体育指导员工作情况调查统计表填写说明书一、本表以各省（自治区、直辖市）、地（市）、县（区）为单位，分别填写本级体育行政部门在实施《社会体育指导员技术等级制度》，开展社会体育指导员工作中所完成的各项工作内容。二、“培训和审批____级社会体育指导员的数量”情况栏，是填写实施《社会体育指导员技术等级制度》培训与审批的公益类社会体育指导员的数量情况，不包括通过职业鉴定的社会体育指导
员数量；“____级”是按照该制度分级管理的规定，本级体育行政部门所培训和评审的社会体育指导员等级；要按照不同年度，分别填写本级组织培训合格的人数和本级批准授予等级称号的人数。
四、“社会体育指导员工作经费”情况栏，是指专门划拨或实际使用于开展社会体育指导员工作的各项经费；填写2022-2022年以来本级体育行政部门这方面累加经费的每年平均数量；其中行政拨款和体彩公益金所占比例为大约的比例；其他部分包括社会筹集、赞助的资金。
五、“社会体育指导员协会”情况栏，是指正式批准建立的有关社会体育指导员工作的协会组织；填写目前本级地区是否建立的情况；根据实际情况在已建立、未建立和正在筹备三项的其中一项序号上划√；只有已建立的填写建立时间。
六、“社会体育指导员管理信息系统”情况栏，是指国家体育总局群体司领导推行下，国家体育总局体育科学研究所具体承担工作的社会体育指导员管理系统；根据本级体育行政部门的实际情况在已建成、未建成和正在建设三项的其中一项序号上划√；只有已建成的填写建成时间。
七、“社会体育指导员再教育培训”情况栏，是指对已经通过培训审批后获得登记称号的社会体育指导员，召集组织有关会议培训、教育学习和参观考察等活动；填写本级体育行政部门在2022-2022年间，每年直接组织或委托开展的再教育活动的总次数和参加的总人数。
八、“社会体育指导员交流展示活动”情况栏，是指组织社会体育指导员开展工作研讨、经验交流、技能展示与竞赛等方面的活动；填写本级体育行政部门在2022-2022年间，每年直接组织或委托开展的交流展示活动的总次数和参加的总人数。
九、“社会体育指导员表彰活动”情况栏，是指对社会体育指导员进行的表彰奖励活动，也包括包含有社会体育指导员在内的综合性体育工作、群众体育工作的表彰奖励活动；填写本级体育行政部门在2022-2022年间，每年组织开展这方面表彰奖励活动的次数和受到表彰奖励的社会体育指导员人数。
【篇三】两新指导员开展工作情况本文共有1085.5字，如对您有帮助，可购买打赏
力推新媒体服务青少年
——共青团***市委运用新媒体开展工作情况汇报
团的十六大以来，***团市委积极按照团中央书记处提出的关于“大力运用互联网、手机等新媒体工具，逐步建立起传统手段和新媒体充分融合，多层次、广覆盖的引导动员体系，更加主动和有效地运用新媒体做好新形势下的引导青年工作”的部署，主动适应以互联网和手机为代表的新媒体在青年中日益普及的形势，围绕“两个全体青年”的工作目标，在利用新媒体构建引导青年工作渠道、扩大引导青年工作覆盖等方面积极探索，不断创新青年思想引导的路径和载体。
扩展网站功能，提升工作效率
***团市委积极探索网络新技术，不断拓展网站功能和模块，建立共青团***市委网站，成为集工作、宣传、学习、动漫为一体的***青年门户网站。各政策文件、通知在第一时间发布在网站，大大提高了工作效率，推进了团务公开，也节约了很多资源。各县市区团委、学校团委、市直机关、企事业单位、学校辅导员等不同团属群体都可以注册成网站成员，收发团务信息，推进团工作信息化，真正做到了“更好、更快、更高”服务青年的要求。
运用新媒介开展工作，有效凝聚青年
【篇四】两新指导员开展工作情况
安全生产开展工作情况汇报
根据《集中开展安全生产大检查实施方案》文件精神，领导高度重视，认真安排布置了安全隐患排查工作。现将开展工作情况汇报如下：
一、基本情况
全院共20个科室，包括红山卫生所、门诊、防疫科、妇幼保健科、妇产科、外科、药房、合医办、B超室、X光室、检验科及13个村卫生室，在日常管理中，领导一直强调安全生产的重要性，要求各科室在搞好业务的同时积极抓好安全生产，以杜绝安全事故发生。
二、主要工作内容
（一）医院院长多次组织学习，传达上级安全生产相关文件和会议精神，强调安全生产的重要性，积极安排布置全院安全生产隐患排查整治工作。
（二）成立领导小组名单组长：副组长：成员：（三）加强职工宣传教育和自身安全防范宣传，要求大家做好行车安全，上下班、下乡途中的安全，积极做好单位车辆安全管理，签订了道路交通安全责任状，将要求及责任落实到每一个人，严禁酒后驾车，严防交通事故的发生。（四）强调做好防火防盗工作，要求做到人走灯灭，关闭门窗。（五）严格落实本院各项工作制度，严格医疗操作规程，科学防治，加强预防门诊管理，严防狂苗、乙肝疫苗等接种事故的发生。（六）结合本院医疗、公共卫生、疾病预防实际，抓医疗防控促社会维稳。一是以霍乱防治为重点，加强肠道传染病的防治。继续坚持“逢泻必检、逢疑必报”原则。加强传染病防治工作，加强饮用水水源卫生管理，以降低痢疾、肝炎、伤寒等肠道传染病发病率。二是加强不明原因肺炎、甲型流感等的监测。三是以结核、艾滋病防治为重点，做好慢性病防治工作的开展。四是抓好常规传染病防控工作，确保有效处置各类，有效降低因疫情而导致的不稳定因素，最大限度做好疫情防控维稳。三、实效中心坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针做好排查工作，通过认真开展安全生产隐患排查整治工作，特别是对危险物品和重要设施的隐患排查和整治，保证了全镇卫生医疗的生产安全，杜绝了一切安全事故的发生。
落实党建指导员四项制度夯实“两新”党建工作基础
为进一步加大“两新”组织党建工作力度，不断完善工作机制，夯实“两新”党建基础，罗星街道建立四项工作制度，充分发挥党建指导员作用，不断扩大党的工作覆盖面，提升“两新”组织党建水平，夯实“两新”组织党建工作基础。
一、抓规范，制定党建指导员工作制度街道以高标准选派党建指导员，高要求明确职责，努力打造一批党建指导员“领头雁”，真正做到一个指导员一个榜样，一个指导员一面旗帜。1、立足高标准选派街道党建指导员。为充实县派党建指导员的力量，街道采取组织推荐、业主选择、党委委任的方式，在街道重点培养锻炼的中青年干部和退居二线的党员领导干部中，及时选派，综合素质好、政策水平高、协调能力强、有一定奉献精神的街道级两新组织党建工作指导员8名，努力形成两新组织党建工作的强大合力。2、立足高要求明确党建指导员职责。明确指导员要履行“五员、四不”职责，即做好“党建活动的组织员、党的政策的宣传员、发展党员的联络员、经济发展的协调员、依法经营的监督员”，做到“协调不定调、服务不计酬、参与不干
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结合全县首家“启航“讲师团，开展“入企讲课”活动，党建指导员、党支部书记作为主讲人，结合自身工作及企业实际确定讲课主题、讲课内容，并设计好互动载体，使每次主讲既生动活泼，又互相交流启发。
3、红色促学七一期间，举办“建党周年大学习”，学习红色精神、观看红色影片，进一步增强党员带头作用、进一步升华党员服务意识，立足本职岗位，着眼明天发展，充分展示党员干部“风采”。四、定目标，制定一企一品制度根据辖区内“两新”组织点多面广、党建基础不一的现状，选择出一批基础好、代表性强、发展潜能大的示范点支部进行培育，积极探索实施“一企一品”党建品牌建设，着力打造一批特色鲜明、亮点突出、群众满意的党建品牌。1、二级联动，明确党建品牌基层推品牌。各党建指导员立足联挂企业实际，选定能体现本企业党建特色，且有一定基础的党建工作作为党建品牌创建的方向，并形成简单的背景分析、创建思路和工作方案，上报街道党委。统筹选品牌。街道党委组织力量对上报的10余项党建品牌创建方案进行评估，并适当结合党建工作领域的覆盖面，最终挑选了3项代表基层组织方向、有推广
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应用价值、涵盖领域广的党建工作作为党建品牌建设的试点，分别是浙江嘉丰机电的企业文化品牌建设、浙江神州毛纺织有限公司的企业党组织建设、浙江金来金属品制造有限公司的企业阵地建设。
2、健全机制，确保工作成效坚持“既看工作过程，又看工作成效”的原则，创新考评方式，确保党建品牌建设取得实效。考评主要由三部分组成：基本考核。着重对支部党建品牌建设的过程进行考核评价，主要包括组织领导、工作方案、工作措施、工作经费、工作台帐、工作氛围等内容，日常督查和检查结果将作为该项考核的主要依据，敦促各支部注重日常工作积累，不搞临时突击和应付，确保考核客观公正。统一评审。通过审阅项目建设报告、集中听取创建工作汇报、进行项目建设答辩等方式，重点对各支部开展“一企一品”党建品牌建设的内涵、成效和推广价值进行考核评价。支部互评。各支部书记通过相互审阅项目建设报告、听取项目建设情况，对党建品牌建设项目进行考核评价。3、加强服务，保障品牌建设一是认真当好企业党建宣传员、企业党员服务员。要求党建指导员走进每户企业，宣传一企一品制度，引导非公有制企业充分认识品牌创建活动目的与优势，积极支持企业各项党建工作。如：街道工口党总支委员、党建指导
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员陶桂荣，坚持原则，恪尽职守，当好联系指导企业党员发展工作的“第一把关人”，经常与企业党组织、党员交流谈心沟通，提供服务，力求使每个党员在其岗位上树立形象，成为闪光点，使党建工作在两新组织中起到教育人、培养人、凝聚人的作用，有力推动两新组织健康快速发展。在推进基层组织晋位升级工作中，对指导的4家后进两新组织，冒着酷热，来回奔波于企业指导工作，感化了企业主和党组织负责人，得到了积极配合，使后进党组织有了明显转化提升。
二是认真当好企业和职工合法权益的维护员。开展党员之间、党员与员工之间的结对帮扶和合理化建议征集活动，组织党员为企业发展建言献策，进一步密切党员与群众关系，积极维护企业和职工合法权益，努力使企业党组织真正成为职工群众的“主心骨”和“贴心人”。
三是认真当好企业生产经营决策的参谋助理员。开展以“帮助企业品牌发展、帮助推进企业党建，促进非公有制企业发展”为主要内容的“两帮一促”活动，主动听取企业员工的合理化建议，为企业制定符合实际的党建工作计划，围绕生产经营开展党的工作，为企业发展建言献策，帮助引导企业用好、用活、用足政策，团结党员职工共同推动企业健康发展。
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四是认真当好企业和工商等外部关系的联络员。坚持“引导不主导、参与不干预、协调不强调、监督不包揽”的原则，为企业员工与管理者、企业与社会、企业与政府搭建沟通交流的平台，帮助企业协调关系，帮助企业办理品牌建设申报等事务。
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2020年“两新”组织党建工作实施方案两篇（参考）-精品文档
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篇一为全面加强非公有制经济组织和社会组织(以下简称“两新”组织)党建工作，充分发挥“两新”组织党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的积极作用。现就加强2020年“两新”组织党建工作制定如下实施方案。一、充分认清加强“两新”组织党建工作的重要意义目前，XX区共有非公有制经济组织X个，建有党组织X个，共有党员X名;有社会组织X个，建有党组织X个，共有党员X名。从总体看，XX区“两新”组织党建工作虽取得了一定成效，但还存在党的组织和党的工作有效覆盖不足，党组织定位不清，党员队伍教育管理不严，党建活动内容载体不明，党组织和党员作用发挥不好等问题，“两新”组织党建仍是XX区基层党建工作需要重点加强的薄弱环节。加强“两新”组织党建工作，促进“两新”组织健康发展，是推动经济社会发展，创新社会管理，维护社会稳定的根本需要，对全面加强党的基层组织建设，不断扩大党在“两新”组织的影响力，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础都具有十分重要的意义。二、全面加强“两新”组织党建工作的具体措施
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全面贯彻落实中央和省、市有关精神，适应“两新”组织发展的新形势、新变化，切实加强党组织书记和党建工作指导员队伍建设，创新党组织活动载体，健全完善党建工作运行体制机制，促进党组织政治引领和党员先锋模范作用有效发挥，彰显党组织和党员在“两新”组织中贯彻党的路线方针政策、凝聚职工群众、维护各方权益、促进健康发展等方面的积极作用。
(一)不断扩大党组织在“两新”组织中的覆盖面1.落实“两新”组织党建责任。各党总支要切实担负起“两新”组织党建工作的领导和指导责任，认真解决管理体制不顺、责任主体不明等问题。凡涉及下属或挂靠企业关停破转，企事业单位脱钩改制的，要根据中央和省市有关文件精神，认真做好党组织隶属关系和党员组织关系接转等工作，确保关停破转和脱钩改制企业党建工作有人抓、有人管。2.全面摸清党建工作底数。按照党组织隶属关系，组织专门力量，采取网格化方式，开展一次“两新”组织集中排查，摸清“两新”组织的基本情况、建立党组织情况、发展党员情况、党组织开展活动情况、党组织办公和活动场所建设情况、出资人思想状况等底数。建立“两新”组织党组织和党员名册、列入党建基数名册、不列入党建基数名册等台账，完善党建工作档案和数据库。3.加大发展党员力度。采取“四个一批”的办法，不断发展壮大党员队伍。一是发展一批。在坚持标准、保证质量的基础上，发展党员计划指标要向“两新”组织倾斜，重点做好无党员或尚未建立党组
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织的“两新”组织的发展党员工作。二是接转一批。落实以流入地管理为主的责任机制，加强流动党员的服务管理，及时登记办理流动党员党组织关系接转手续。三是亮出一批。深入开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”的“三找”活动，让“隐形党员”和“口袋党员”主动亮明身份，及时参加党组织活动。四是吸收一批。组织“两新”组织与待业党员的专场招聘会，通过人才服务中心和职介中心向他们推荐党员职工。
4.加大党组织的组建力度。按照“统筹谋划、分类实施，无的要有、有的要强”的总体思路，对具备成立党组织条件的“两新”组织进行集中组建。探索形式多样、务实管用的党组织组建模式，做到应建必建、应建快建。凡是有3名及以上正式党员的，应单独建立党组织，巩固和提高单独组建党组织的比例。对联合党组织中已具备单独组建条件的，应及时推动单独建立党组织。对党员人数少、不具备单独建立党组织的，可按照“数量适度、行业相近、地域相邻、便于管理”的原则，重点依托社区、专业市场、商务楼宇、行业协会以及龙头企业、专业经济合作组织等，采取联合组建、行业组建、挂靠组建、网上组建等方式建立联合党组织。对以机关事业单位人员为主的社会组织，可建立功能型党组织，党员按照一方隶属、双重管理、双边活动的原则进行管理，党员不重复交纳党费，不重复进行党内统计。
5.扩大党的工作覆盖。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的重要作用，在暂不具备建立党组织的“两新”组织中先行建立群团组织，做好推荐优秀职工入党工作，为建立党组织创造条件。在已有党组织
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但没有群团组织的“两新”组织中，抓紧建立工会、共青团、妇联等群团组织，积极开展党群共建活动。对未建立党组织的“两新”组织，发挥街道、社区大党建作用，通过组织开放式活动、先行组建群团组织、加强出资人教育引导、联合发展党员等办法，扎实开展党的工作。对已建立党组织的“两新”组织，采取“一对一”“一对多”的办法，挑选综合素质高、服务意识强、工作作风好的党员干部到“两新”组织担任党组织第一书记或党建工作指导员，指导“两新”组织提高党建工作水平。
6.理顺党组织隶属关系。按照有利于加强党的领导、有利于加强党员教育管理、有利于开展党的活动的原则，理顺“两新”组织党组织隶属关系。非公有制经济组织党组织以属地管理为主;社会组织党建工作建立“分级负责、条块结合、区域兜底”的管理体制和工作机制，以行业管理部门和属地管理相结合的原则进行管理。对部分社会影响大、党员数量多的“两新”组织党组织，探索由更高层级党组织进行直接管理。
(二)着力强化“两新”组织党组织自身建设7.选优配强党组织书记。按照守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，通过委任、选任、聘任、派任、兼任等方式，打破地域、行业和身份等限制，多渠道、多途径选优配强“两新”组织党组织书记。推行党组织班子成员与“两新”组织管理层、群团组织领导班子成员“双向进入、交叉任职”，注重从中层以上管理人员或有威信的骨干员工中挑选、培养
指导员工作总结3篇党建指导员工作总结本文目录指导员工作总结街道农村指导员工作总结新农村建设指导员工作队上半年工作总结20__年是我县组织实施基层农技推广体系改革与建设示范县项目的第一年，项目的实施推动了我县农技推广体制的探索和创新，推进了我县农业生产的稳定和农业综合能力的提高，提升了我县农技推广体系的公共服务能力，我很荣幸被选聘为科技示范户指导员。在这个项目实施的过程中，我的任务是联系10户科技示范户，辐射并带动20__农户的果园的管理及果树病虫害的防治。本着提高农民科技文化素质，增加农民收入的指导思想，通过自己的努力，较好地完成了任务，现将一年来工作总结如下：【一、20__年工作情况】(一)参加业务培训，提升自身指导服务水平项目实施过程中，我积极参加专家讲座和县农业局组织的各种培训，认真学习和钻研各项业务知识，先后参加了7月29日至30日县农业局举办的农技推广示范县项目实施动员大会，9月9日至14日在长沙生物机电学校举办的农业新技术(果树栽培)培训班，11月20日至24日在湖南常德文理学院举办的张家界市农技推广示范县项目技术指导员培训班等，提高了自己的业务素质，增强自己指导示范户的能力。(二)制定工作方案，奠定科技指导基础为了搞好这项工作，在乡党委政府的关心支持下，年初以来，我分别制定年度工作方案、入户指导方案和入户分户指导方案。首先是通过走访果树种植科技示范户，了解上年度果树生产情况和存在问题，结合本地实际，制定了年度工作方案。其次是为全面更好地做好技术指导工作，认真制定了入户指导方案，再次是根
据不同科技示范户的情况，编制了入户分户指导方案。通过各项方案的实施，使农户了解了技术服务的内容和要求配合的工作及注意事项等，做到了和示范户互动配合，较好地完成了全年工作目标。
(三)精选科技示范户，发放门牌和物化补贴按照县农业局选用科技示范户的要求，采取让农户自愿报名，入户摸底择优录取的方法，确定了五渡潭村的10名农户为科技示范户，20__年8月4日，在宣传动员工作中，把全国农技推广示范县科技示范户牌子逐户发放到示范户手中，亲自给示范户把牌子挂在醒目的位置，并给每个示范户发放《湖南农业》杂志、梨树栽培技术资料等各1份，文化衫1件。20__年12月25日，县农业局在我乡组织召开农业科技示范户培训会议，授课专家主要针对柑桔省力栽培技术、柑桔常见病虫害防治、水果套袋技术进行了详细的讲解，发放了《湖南农业》杂志及相关农业技术资料100余份。为解决种植户种植过程中的资金难题，将项目资金用新技术物化补贴的形式发放到农户，免费给每个科技示范户发放复合肥50公斤，受到了农户普遍欢迎。(四)强化培训指导，增强科技示范户示范带动能力项目实施中，我以水果为主业，深入到科技示范户的果园，采取举办培训班、现场指导、电话咨询、短信提醒等多种方式，对其进行科学指导，及时发现和解决问题。一是向科技示范户公开自己的联系电话，方便农户技术咨询。二是如实填好技术指导手册。进村入户，了解科技示范户的基本情况及所需的技术，认真填写《科技示范户手册》中的技术指导方案及各月的农事安排，并做好详细记录，如实填写《技术指导员手册》。三是加强现场咨询指导。入户与示范户面对面进行技术指导服务，每个月都到科技示范户果园指导工作，及时帮助示范户解决果园管理中遇到的实际问题。一年来共培训科技示范户及辐射农户20__余人次，向农户发放科技资料400余份。今年我指导的示范户果园产量比往年平均增产30以上，管理水平比往年明显提高。【
二、工作成效】通过培训和技术指导，提高了科技示范户的科学管理果园的水平，辐射带动能力和经济收入得到提高，科技示范户满意率达到100。一是提高了科技示范户的学习接受能力。通过户户零距离的技术指导与培训，示范户学习技术的兴趣更高，不但主动询问果树肥料怎么施，病虫害怎样防治等，而且提出的问题逐步加深，还提出了农作物、养殖、农产品加工等农民关心、关注、实用的技术问题。二是提高了科技示范户的科技管理水平。通过项目实施中的技术培训、入户指导，示范户的果园病虫害防治得到加强，高产优质生产得到进一步推广。三是提高了科技示范户的辐射带动能力。在项目实施中，示范户学到了真本领，在生产实践中获得了好收成，在示范带动中赢得了好声誉，享受到了物化补贴，深切地感受到了党和政府的温暖，愿意真心实意地服从技术指导员的指导和安排，带领周边群众科技致富，争当示范户。【三、存在的不足】一是科技示范户认识不足，文化水平不高，接受新技术，新思想慢，接受新知识有一定困难，素质有待进一步提高。二是辐射农户的从业人员多为妇女、老人等，技术掌控有一定难度，系统的技术培训和引导仍需进一步加强。三是自己本身的技术不够全面，与群众的需求还有一定差距等。【四、下一步打算】下一步工作中，我将认真总结经验，听取示范户的意见和建议，根据周边带动农户的反应情况，认真分析^p，不断改进工作方法。同时，我将进一步加强学习，提升自身的科技素质，不断适应新时期的对农技工作者的要求，用更多的业务知识来为农民服务。
总之，在以后的工作中，我将在乡党委、政府的正确领导下，认真完成县农业主管部门布置的工作任务，积极为当地农业提供优质的技术服务，不断促进农村经济的发展和农民增收，为社会新农村建设做出自己应有的贡献。
【街道农村指导员工作总结】指导员工作总结（2）|返回目录建立农村工作指导员制度，是新时期加强机关效能建设，改进农村工作方法，推进党委政府工作重心下移的有力举措。__年，路桥街道党工委、办事处根据省、市、区的统一部署，以实行指导员任期创业承诺制度为抓手，认真扎实做好农村指导员工作，取得了一定的成效。现总结一、加强领导，规范制度，完善指导员日常管理全街道共有农村工作指导员1____，其中省下派____、市下派____、区下派____、街道下派____。街道将农村指导员工作纳入我街道社会新农村建设重点工作，加强领导，成立了以街道党工委副书记、人大工委主任陈米青为组长、街道党工委委员、常务副主任章明达、组织委员陈海青为副组长的“路桥街道第三批农村指导员工作领导小组”。将全街道分为____工作片，制定工作计划，细化目标责任，层层落实到人，以积极的态度和饱满的热情投入到这项工作中去。街道注重建章立制，以制度建设为抓手，完善驻村指导员的日常管理。先后制定了驻村指导员岗位责任制度、情况通报制度、考勤签到制度、请销假制度、值班制度和例会制度等，用制度规范、激励、监督指导员工作。同时，也为指导员提供了相互交流经验、相互学习的平台。从而在一定程度上规范了指导员的工作行为，形成了互相监督、互相学习、踏实工作的良好氛围。二、依托网络，促进交流，夯实指导员信息工作阵地街道以信息化带动农村指导员工作网络建设。以网上工作平台为抓手，规范指导员工作的各项制度，要求每位指导员将任期承诺、工作计划、年度总结等落实到文材料并上网发布，便于上级部门和基层群众的监督。以网络为平台夯实农村信息工作阵地。街道规定农村指导员每人每星期上报民情日记2篇以上，每月上报工作信息1篇以上，网络平台作为此类信息发布的重要阵地，成为实时跟踪农村工作动态的高效载体。通过网络平台建设，促进现代化
关于如何强化“两新”组织党建工作指导员职责，推动全县“两新”组织党建工作上新台阶的调研报告
根据县委组织部通知要求，作为县里选派的“两新”组织党建指导员，我于3月2日至3月6日，深入到所联系的赣县金鹰稀土实业有限公司以及赣州泰普化学有限公司、赣州市永源稀土有限公司、赣州伟嘉合金有限责任公司等多家“两新”组织，通过实地查看、查阅资料和与党组织负责人约谈等多种形式，就如何强化“两新”组织党建工作指导员职责，推动全县“两新”组织党建工作上新台阶进行了探讨，听取了一些意见和建议，现将调研情况汇报如下：
一、我县“两新”组织党建工作指导员的工作成效我县向“两新”组织选派了30余名党建工作指导员。在调研过程中，普遍反映各党建工作指导员能经常深入“两新”组织，积极宣传党的路线、方针和政策，深入开展思想政治工作，协助做好“两新”组织与有关部门的沟通协调工作，帮助他们解决生产经营中的实际困难和问题，组织、帮助开展了党的群众路线教育实践活动、创先争优等活动，切实发挥了指导员的职责作用，进一步推进了我县“两新”组织的党建工作，促进了“两新”组织的健康发展。具体来说，表现为以下几个方面：1.积极做好了宣传，党的路线政策在“两新”组织中得到贯彻落实。指导员们经常深入挂点联系的“两新”组织中，大力宣传《党章》和非公有制企业党建等党的路线方针政策。通过宣传政策，使
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他们，尤其是业主充分认识开展党建工作是与“两新”组织实现可持续发展目标相一致的，积极引导他们参与社会事业、慈善捐赠等各类公益活动，积极支持创先争优活动和“两新”组织党建工作。
2.加强了联系协调，企业思想政治工作进一步提高。指导员能指导“两新”组织认真开展党的路线教育、创先争优等活动，在非公有制企业党组织开展争创“五个好”活动，在党员中开展争做“五个先锋”、党员示范岗、党员承诺制等活动，切实加强企业思想政治工作，增强了企业的凝聚力，使业主和员工更加团结一致，奋力发展。
3.积极培养人才，壮大了党员队伍。指导员能按照“两新”组织发展工作目标和指导计划，大力实施“三个培养”工程，积极落实培养措施，把生产工作骨干培养成党员、把党员培养成生产工作骨干、把生产工作骨干党员培养成班组长或管理层人员，为党组织输送新鲜血液，也为“两新”组织培养得力人才。
4.强化了服务，让党员感受党组织的温暖。指导“两新”组织做好党员服务工作，积极开展党群结对帮扶活动，为困难员工解决工作、生活中的实际问题，坚持重大节日、住院生病、遭遇天灾人祸、病逝、生产生活困难等“五必访”制度，对遭遇突发性灾难或患重大疾病的党员及时走访慰问，给予适当生活补助，使党员时时刻刻感受到党组织的温暖。
5.认真办实事，企业和职工的合法权益进一步得到保障。开展党员之间、党员与员工之间的结对帮扶和合理化建议征集活动，组织党员为“两新”组织发展建言献策，进一步密切党员与群众关系，
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1.注重提高自身素质，确保“两新”组织党建工作职责到位。作为党建指导员，自已要明白这一身份的职责和任务，一定要加强学习，领会上级的精神，掌握“两新”组织党建工作方法，紧紧围绕“两新”组织发展这个中心，积极探索“两新”组织党建工作的新方法、新内容、新途径，成为党务工作的行家里手。在实际工作中，要虚心向“两新”组织负责人学习，不断提高自身政治思想素质和业务素质。
2.加强宣传引导，提高业主对党建工作的认同感。当前，“两新”组织党建工作存在一些问题,重要表现之一就是部分业主思想认识不足，党建工作面临阻力。有些业主对建立党组织抱有抵触情绪，认为是在给自己脖子上套绳子，忽视了党建工作对生产经营的推动作用。作为党建指导员，要通过交流谈心、主动服务等形式，逐步提高业主对党建工作的认识，不能因为业主的消极态度甚至阻挠等一时的困难而放弃指导任务，要用坚韧不拔的意志来应对指导过程中可能出现的问题，完成组织交给的任务。
3.摆正自身位置，正确处理好指导与服务的关系。党建工作指导员开展工作时应摆正自己的位置，对自身的工作职责有一个正确定位。非公有制企业党建工作必须紧密结合企业生产经营开展工作，服从、服务于企业生产经营这个中心。要积极帮助企业协调各方面的关系，赢得企业主和广大党员职工的信任和支持。工作中要坚持“引导不主导、参与不干预、协调不强调、监督不包揽”，正确处理好与企业主的关系。
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4.严格执行各项纪律，用模范的言行展示自身良好形象。党建指导员在“两新”组织开展党建工作，面对的是一个全新的领域，业主、党员、职工都在看着你们，都会从你们身上看到党和政府的形象。所以，一定要时刻想到这一点，时刻牢记这一点，严格坚持好“五不”原则：即不在企业拿工资，不在企业拿奖金，不在企业吃喝，不享受企业的一切福利待遇，不增加企业的经济负担。
5.讲究政策方法，努力做到企业欢迎和党员职工信赖。“两新”组织党建工作政治性和政策性都很强。指导员在“两新”组织指导党建工作时，要吃透政策，把握工作方法，依靠党员、依靠职工、依靠业主，在职工和业主的利益共同点上多做工作。指导员要以诚相待，迎难而上，扎实工作，努力使党建工作指导员在“两新”组织中真正“派得进、留得住、起作用、受欢迎”。
6.建立健全各项制度，加强对党建指导员的管理和考核。组织部门要坚持对党建指导员实行目标管理，量化具体工作任务，对每项具体工作完成时限、达到要求、采取措施都做出明确规定。严格考勤制度，要求党建指导员每月至少一次深入挂点“两新”组织指导工作，每次都要记好《工作日志》，每月上报月工作情况。每年年终，党建指导员对全年工作进行述职总结，“两新”党组织或选派单位党组织要组织党员群众对其工作情况进行评议，征求业主意见，形成考核意见，纳入评先表优和干部年度考核之中，严格兑现奖惩。
**“两新”组织党建工作指导员管理制度（试行）
第一章：总则
第一条为加强对我市“两新”党组织党建工作指导员的管理，充分发挥党建工作指导员的作用，增强工作的科学性、实效性，根据《党章》和省、市委有关文件精神，结合实际，制定本办法。
第二条选派党员干部担任“两新”党组织党建工作指导员的目的是为了促进企业健康发展、全面提升我**“两新”党组织党建工作水平，扩大党的工作覆盖面，创新党的活动方式，进一步落实“党的组织、党的工作”在“两新”党组织中全覆盖的各项任务，促进“两新”党组织健康快速发展。
第二章：职责任务
第三条党建工作指导员要结合企业工作实际开展工作。
第四条宣传贯彻党的路线方针政策，教育、引导“两新”党组织、企业负责人遵守国家的法律法规，坚持正确的生产经营方向和事业发展方向。
第五条积极培养入党积极分子，把具备条件的入党积极分子及时吸收到党组织中来。加强党员的教育管理，发挥党员的先锋模范作用。
第六条结合企业的特点，指导协助企业党组织，建立一套有利于开展党的工作、有利于促进企业健康发展的规章制度，使企业党建工作步入规范化、制度化轨道，争创“双强六好”（双强：党建强、发展强；
六好：生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好）的先进基层党组织。
第七条按照“八有”（即：每个党支部都要有支部的牌子、有专职或兼职人员、有党员活动室、有党建活动的各项规章制度、有党建活动的各种学习资料、有党建活动的经费、有党建活动的时间、有党建活动的记录）的要求规范党员活动阵地内部设施、软件资料，拓展阵地功能，提升服务水平，使广大党员学习有场所、活动有阵地、作用发挥有舞台、娱乐有平台。支持工会、共青团、妇联组织依照法律和各自章程开展工作，扩大党组织在企业的影响力。
第八条认真落实“三会一课”制度，开好组织生活会、民主生活会，通过开展形式多样的劳动竞赛、技能比武、“党员示范岗”、“党员责任区”等活动，发挥党员作用，增强企业凝聚力，促进企业提高产品质量、提高技术创新和经营管理水平。发挥好对业主的参谋助手作用，帮助协调解决矛盾和问题，化解企业主与职工群众的利益冲突，调动方方面面的积极性和创造性，构建和谐企业。
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第九条坚持指导与服务相结合，积极建言献策，提出有利于“两新”党组织生产经营、事业发展的意见和建议，为企业生产经营排忧解难，扎扎实实地把工作落到实处。
第十条完成上级党组织交办的其它任务。
第三章：日常管理
第十一条党建工作指导员，由**委组织部负责宏观指导，做好牵头和抓总工作，加强对党建工作指导员的业务培训，提供有关资料；
各党(工)委要做好本辖区“两新”党组织党建工作指导员的选派及具体管理、协调服务等工作，以每月召开例会，定期和不定期的督促检查等方式，加强对党建工作指导员的管理，并组织好考核评价工作。党建工作指导员所在单位党组织要定期了解指导员工作情况，帮助解决工作、生活中遇到的实际困难和问题。
第四章：工作制度
第十二条到岗制度。党建工作指导员在做好本职工作的同时，每周至少抽出1天时间深入企业，认真履行职责，忠于职守，参加到党组织的各项活动中去，加强党组织作用发挥，以加快企业发展、强化企业党建工作为己任。
第十三条报送制度。党建工作指导员要高质量地完成上级党组织下达的征文和调研文章等撰写任务。要按时上报工作进度、工作成效、存在问题等相关情况，每月15日上报1篇信息。
第十四条各党(工)委要定期召集派驻企业业主和党建工作指导员座谈会，听取党建工作指导员工作汇报、业主的意见和要求，交流经验，帮助解决工作中存在的问题和困难，布置下一阶段工作。
第十五条督查制度。**委组织部定期对党建工作指导员工作情况进行督促、检查，听取党建工作指导员的工作情况汇报，年终进行一次述职。
第十六条廉政制度。党建指导员要保持共产党员的先进性，模范遵守党风廉政建设各项规章制度和企业各项制度。
第五章：考核评定
第十七条旗委组织部将根据党建工作指导员年度目标任务落实情况和工作表现，采取定性与定量、群众评议和工作实绩评估相结合的办法，对其做出客观公正的评价，考评结果作为党建工作指导员年度考核和提拔使用的重要依据之一并与党建指导员工作经费挂钩。
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第十八条党建工作指导员在“两新”党组织开展党建工作的情况与派出单位党建工作考核挂钩，党建工作指导员的考核结果纳入派出单位评先创优和领导班子政绩考核的范围。
第十九条党建工作指导员的工作情况作为基层锻炼经历存入个人档案。**委组织部对群众欢迎、工作突出、考评优秀的党建工作指导员进行表彰和奖励。对考评较差的党建工作指导员，给予批评教育，及时进行调整。
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加强两新组织党建工作指导员队伍建设的实践与思考近年来,娄星区坚持把发挥“两新”组织党建工作指导员作用作为加强“两新”组织党建工作的重要抓手,积极探索加强“两新”组织党建工作指导员队伍建设的新途径、新方法、新机制,建立了一支“政治素质好、服务意识优、协调能力强”的“两新”组织党建工作指导员队伍,影响和带动“两新”组织管理服务水平的全面提升,增强了“两新”组织党组织的凝聚力、创造力、战斗力。
一、加强“两新”组织党建工作指导员队伍建设的重要意义和背景分析
(一)加强“两新”组织党建工作指导员队伍建设的重要意义
“两新”组织党建工作指导员是党组织通过一定的方式选派到“两新”组织协助开展党建工作的人员。主要负责宣传贯彻党的政策、加强党员教育管理、指导开展党建工作以及完成其他党建工作任务。加强“两新”组织党建工作指导员队伍建设,具有重要的现实意义。
1、有利于提高党的执政能力,巩固党的执政地位。党的十九大确立了新时代的指导思想和基本方略,提出了新时代党的历史使命,描绘了新时代的宏伟蓝图,作出了新时代党的战略部署,明确了新时代党的建设的新要求。在非公有制经济组织中党的基层组织功能定位和职责任务已经写入党章的基础上,党的十九大把社会组织中党的基层组织功能
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定位和职责任务写入党章。“两新”组织党建已经成为新时代基层党组织建设的重要组成部分。“两新”组织作为我国经济社会发展的重要支柱,吸纳劳动力就业的主要渠道,构建和谐社会的重要力量,承担着大量的基础性工作。“基础不牢,地动山摇”。“两新”组织党组织是“两新”组织工作的领导核心,党建工作指导员作为“两新”组织党建工作力量的重要组成部分,对巩固党的执政地位发挥着不可或缺的作用。
2、有利于加强党建工作力量,扩大党的“两个覆盖”。近年来,随着市场经济发展的不断壮大,“两新”组织大量涌现,“两新”组织不断发展为我国经济社会发展的中坚力量,提供着大量的就业岗位。同时,我党也迫切需要依托“两新”组织党组织加强这些组织中的党建工作,不断扩大党在
“两新”组织中的覆盖面。建立“两新”组织党建工作指导员队伍,就是针对当前“两新”组织党建工作任务繁重与组织力量不足的矛盾而建立的新的组织载体,也是加强“两新”组织基层党组织建设的重要举措。
3、有利于强化服务型党组织建设,充分发挥“两个作用”。“两新”组织党组织只有真正把党的建设融入非公有制企业生产经营和社会组织执业活动中,旨在打造服务型党组织,才能赢得出资人(负责人)的理解和支持,才能深受职工欢迎和拥护。“两新”组织党建工作指导员要把企业的中心工作作为基层党组织工作的重心,把生产经营中的难点作为
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党组织工作的重点,要积极引导非公企业主动适应经济发展新常态,转变发展理念,加快转型升级,做强做优做大,增强市场竞争能力和抗风险能力;努力强化“两新”组织党员责任意识、担当意识,做到主动亮身份、担责任;积极搭建“两新”组织与党委政府和有关部门的沟通平台,帮助企业引才聚才育才,畅通融资渠道,塑造企业文化,解决“两新”组织发展难题,才能较好地发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。
(二)加强“两新”组织党建工作指导员队伍建设的背景分析
近年来,娄星区虽然按照中央和省、市委要求,结合实际,对加强和改进“两新”组织党建工作进行了改革和探索,取得了一些成效,但也存在一些亟待解决的问题。有的“两新”组织党组织活动方式、工作方法不适应形势发展要求,服务员工的工作比较滞后;有的“两新”组织党组织的凝聚力、战斗力不强,党员教育管理工作薄弱,党员的先锋模范作用不明显;有的党员参与“两新”组织建设的积极性不高,“两新”组织党建工作协调机制尚不完善等。面对这些问题,迫切要求我们实事求是地分析当前“两新”组织党建工作面临的新形势、新任务,从构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力的战略高度,充分认识加强和改进“两新”组织党建工作的重要性和紧迫性。“两新”组织党建工作指导员正是顺应这一形势发展要求的创新举措。实践证明,加强“两新”组织党建工作指导员队伍建设,能有效提升“两新”组织党组织服务党员、服务群众、
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服务发展的能力和水平。
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二、xx区加强“两新”组织党建工作指导员队伍建设的主要做法和初步成效
(一)主要做法
1、坚持德才兼备,确保“选得优”。一是实行组织选派。我区从区直单位党员领导岗位上退下来的同志和区委组织部机关年轻的党员干部中选派了32名政策理论水平较高、思想政治素质较好、有较强的事业心、责任心和一定组织协调能力的党员干部担任“两新”组织党建工作指导员。区科技局李健同志经常深入所派驻的“两新”组织,了解掌握“两新”组织建设和党员的思想、生活状况,帮助“两新”组织党组织解决实际问题。“两新”组织的党员群众纷纷称赞:“机关里的党员干部就是不一样!工作上点子多、有思路。”二是推行全部覆盖。通过统一部署和精心挑选,娄星区工业集中区、有关区直单位和乡镇、街道党(工)委分别对所管辖的“两新”组织党组织和辖区内的规模工业企业、重点企业、实体性社会组织派驻了党建工作指导员,真正把那些党性强、作风正,有一定的基层工作经验和党务工作经历的“复合型”人才选进党建工作指导员队伍,为全区“两新”组织党建工作再上新台阶贡献力量。
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2、建立保障机制,确保“沉得下”。为使党建工作指导员能够安心基层干事,区委建立健全机制,确保他们沉下身子开展工作。一是实行“一线”导向。区委明确规定,对兼职的党建工作指导员,派出单位要保证其到“两新”组织工作的时间与精力,确保每月到“两新”组织工作不少于3天。同时,对在“两新”组织工作情况实行现场记录、现场考核,确保他们真正沉下身去,发挥作用。二是注重激励。对党建工作指导员实施津贴补助,在原单位的评先评优中予以优先考虑,干部年度考核时对有党建工作指导员工作经历的优先提拔。大力宣传先进典型,努力营造干事创业的氛围,使“两新”组织成为党建工作指导员施展自我才能、实现人生价值的平台。三是强化管理。出台了《娄星区2019年“两新”组织党建工作指导员管理办法》,建立党建工作指导员定期汇报、基层党组织统一活动日参加所在“两新”组织活动、重要事项请示报告、年终述职评议、行为规范等制度,树立党建工作指导员的良好形象。
3、加强教育培训,确保“用得好”。一是强化培训提升。根据工作实际,采取集中办班、以会代训等多形式培训“两新”组织党建工作指导员,注重理论培训与现场观摩相结合,共性与个性特点相结合,授课辅导与讨论交流相结合,使培训工作与“两新”组织党建工作紧密结合。今年以来先后举办了1期党务工作业务培训班和2期党建工作指导员工作学习交流会,为党建工作指导员提供学习交流、互通有无的平台。二是突出规范化操作。印制了《娄星区“两新”组织党建工作指导员工作手册》,对党员发展、支部选举、民主生活会等一些日常党建工作,制定
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了程序规范、标准统一的工作指南,使党建工作流程化、表格化,易懂、好掌握。各党建工作指导员在手册上认真记载“两新”组织的基本情况、党员群众的思想动态、本人党建工作开展情况以及对群众在生产、生活中碰到的问题和困难等,为开展工作提供必要的信息保障。
4、积极发挥作用,确保“干的实”。一是积极扩大“两个覆盖”。组织党建工作指导员经常深入到辖区内“两新”组织开展调查研究,并在深入调研和掌握情况的基础上,制定推进“两新”组织党建工作的计划和具体措施,并积极抓好组织实施,先后指导组建了14个基层党组织,较好地实现了党的组织和党的工作在“两新”领域的延伸和覆盖。二是服务大局开展工作。积极指导帮扶“两新”组织党组织建立健全党建工作机制,督促落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,指导督促党组织按期换届等各项工作任务落实的同时,结合全区正在开展的脱贫攻坚、乡村振兴、创文管卫、社会治理等工作,引导“两新”组织主动富而思源、富而思进,走向社会开展服务,回馈社会。
5、强化督查考核,确保“考得准”。一是定期检查、加强指导。通过实地调研、电话调查等方式,定期或不定期的到“两新”组织进行明查暗访,了解党建指导员的在岗、联系、解决问题情况。同时,对《工作手册》记录情况进行抽查,对到“两新”组织工作时间不足、联系不认真、记录不细致的,及时通报和批评教育。二是制定标准、科学考评。制订并出台了《娄星区2019年“两新”组织党建指导员考核办法》,在工作目
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标、工作职责等方面作了明确规定,并从德、能、勤、绩、廉五个方面明确了量化考核标准。考核以百分制形式进行,把考核重点放在工作成效上,考核结果作为党建工作指导员提拔使用、评先评优的重要依据。
(二)初步成效
经过实践,娄星区“两新”组织党建工作指导员队伍在参与“两新”组织建设与发展中发挥了重要作用,队伍的整体素质也得到了提升,队伍建设取得了初步成效。
1、党建意识有了提升。通过向“两新”组织派驻党建工作指导员,这让全区“两新”组织普遍感受到区委对“两新”组织的关心和支持,对“两新”党建工作的重视。同时,通过党建工作指导员积极发挥作用,使广大“两新”组织党组织书记,尤其是出资人(负责人)对党建工作有了全面的了解、深刻的认识和全新的理解,认为党建工作是“两新”组织发展壮大过程中不可或缺的重要组成部分的意识在不断增强。
2、党建阵地明显改善。党建阵地是党员参加组织生活,履行党员权利和义务的集聚地,也是党组织开展党员教育管理,发挥党员先锋模范作用的有效平台。通过党建指导员的指导,大部分“两新”党组织党建阵地有了较大幅度的改善,如xx市金鑫电子科技有限公司投入资金近10
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万元,在新建办公楼优先对党建阵地进行设计装修,将党建宣传与企业文化进行有效融合;xx市湘中石油化工销售有限公司搬入新办公楼后,投入资金10多万元,将党建阵地进行重点打造;湖南香泉湾生态开发有限公司投入资金数万元,对党建阵地重新进行设计装修。
3、党建资料有所规范。党建资料一直以来是“两新”组织党组织的短板。党建资料少、不规范,甚至心得体会会出现文不对题、抄袭网上文章的问题。通过派驻党建工作指导员,“两新”党组织党建工作业务水平有了一定的提升,党建资料得到进一步规范,如xx市路桥建设有限责任公司党务工作者到党建工作指导员所在单位学习交流党建工作;xx新雅达学校、湖南茶园建筑工程有限公司、湖南香泉湾生态开发有限公司、湘村高科农业股份有限公司等“两新”党组织的党建资料全面完善,与之前相比有了较大的进步。
4、党建作用初步显现。通过党建工作指导员宣传政策,强化指导,积极参与“两新”组织党组织活动,党组织在“两新”组织中发挥的作用得到了进一步增强。如万宝镇茶园村村民刘雄义在为本村村民拆除老屋时,不慎摔成重伤。xx市星城建筑工程有限公司党委和党建指导员得知其家庭经济困难,急缺治疗费用,积极发动公司党员、职工为其捐款9400元。湖南奇亚物业管理公司联合区城乡综合管理局,组织党员、职工在杉山镇栗冲村开展“情暖端午,奉献爱心”的主题党日活动,为贫困村民送去慰问物资,开展村内主要道路清洗行动。“两新”组织党组织不断
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在服务企业发展、服务和谐社会上发挥着重要作用。
实践证明,加强“两新”组织党建工作指导员队伍建设,对于加强“两新”组织党建工作,增强党的群众基础具有非常重要的促进作用。指导员作为党建工作的专门力量充实到“两新”组织,不仅锻炼了干部,提升了干部的素质,而且进一步沟通了党组织与“两新”组织群众的联系,提高了“两新”组织党组织的工作水平,使党组织在“两新”组织的渗透力和影响力得到了极大的增强。
三、存在问题及原因分析
虽然我们在党建工作指导员队伍建设中取得了一定成效,但也存在一些亟待解决的问题,影响着队伍作用的发挥。主要表现在:
1、思想认识上存在不平衡性。有的党建指导员思想上对选派工作认识不足,工作时间不能有效分配,对“两新”组织基本情况不够熟悉,在工作上存在畏难情绪。
2、工作支持上存在不平衡性。部分派驻单位对党建指导员工作重视不够,对共驻共建作用认识不足,缺乏有效的工作思路和措施。
3、作用发挥存在不平衡性。部分党建工作指导员工作方法简单,服务
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水平和意识还不够强,领导能力和业务素质有待于进一步提高。
四、下一步工作对策和思考
1、拓宽选拔渠道,解决好有人干事的问题。选优配强“两新”组织党建工作指导员,不局限于机关、事业单位工作人员,要积极探索新时期人才选用标准,打破行业、身份、职业、地域等局限,坚持以“内选外聘、上挂下派、横向交流”等多种形式,树立人才资源交流共享的市场意识,促进社会各类人才资源的有序流动和合理配置。一方面可以从离退休干部、大学生村官中选用或者从优秀的企业人才中选拔,另一方面也可以探索党建工作指导员“职业化”、“社会化”选拔机制,从社会上公开招聘,促使“想干事、能干事、干成事”的优秀人才脱颖而出、尽快成长,形成好中选优、优中选强的良好局面。
2、探索激励措施,解决好动力不足的问题。一是突出考核比重。要将党建工作指导员队伍建设纳入年度各级党组织党建目标管理责任制考核,年终进行检查评比,考核结果作为派出单位评选党建工作先进集体的重要条件并纳入领导班子、主要领导干部政绩的考核和奖励,以此来激励各级党组织积极主动发掘、培育、推荐优秀的党建工作指导员。二是强化动态管理。出台系列措施,激励党建工作指导员把精力引导到“两新”组织工作上来。同时,对党建工作指导员实行目标动态管理,及时调整工作不力的党建工作指导员。三是注重宣传引导。对一
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些吃苦耐劳、成绩突出的党建工作指导员,要多形式宣传他们的事迹,使他们获得应有的社会荣誉,有效激发党建工作指导员学先进、找差距、传帮带的自觉性和主动性,辐射带动更多的优秀党建工作指导员。四是加大政治关心。对于年纪轻、有文化、有思想,进取心强,工作实绩突出的党建工作指导员,要积极创造条件,在评先评优、提拔重用、推荐参选两代表一委员中适当予以优先考虑。
3、强化作用发挥,解决好成效不明显的问题。一是完善建章立制。要紧密结合“两新”组织实际,按照党支部“五化”建设要求,协助抓好党组织作用发挥,完善各项工作制度,抓好党的组织、思想、作风建设,充分发挥“两新”组织党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。二是丰富活动载体。结合党员队伍情况,深化开展“两新”组织党组织特色活动,着力推进“两新”组织党员“带头创业促就业”工程,开展“党员义工”、“党情奉献”等服务,通过党员的示范带动,凝聚“两新”组织发展合力。三是搭建沟通平台。以党建活动为载体,在“两新”组织中开展“三有三带”活动,确保实现关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员,党员带头学习技术、带头研究创新、带头建功立业,激发广大党员立足岗位争优秀。可以依托党员先锋示范岗、党员责任区、“党员经营户”等形式,发挥党员先锋模范作用,做到以党建聚人气,以党建促和谐,以党建提效益。
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选派管理办法
第一章总则第一条为加强“两新”组织党建工作指导员（以下简称“党建指导员”）队伍建设，充分发挥党建指导员作用，增强工作的科学性、实效性，结合街道实际，特制定本实施办法。第二条本办法所称党建指导员，是指由××党工委、派驻到“两新”组织指导开展党建工作的人员。
第二章选派第三条采取专兼职结合的形式，选派热心服务群众、具有党建工作经验和较强组织协调能力的党员充实到街道“党建工作指导站”，担任党建指导员。第四条根据辖区“两新”组织规模，按照1:30的比例，选派1名党建指导员负责指导30家“两新”组织。服务期一般为2年，根据工作情况，可以连续担任。第五条党建指导员的选派范围：（一）从街道机关年轻后备干部、党务干部、区管非领导职务干部、社区干部骨干和大学生志愿者选派；（二）从党建组团秘书处党员干事、企事业单位退休人员、组团成员单位党员骨干、退休党员教师、党员复转军人等群体中选聘。第六条党建指导员的派驻范围：（一）已建立党组织的“两新”组织；（二）有正式党员，但尚未组建党组织的“两新”组织；（三）暂未建立党组织、没有正式党员，已登记运营，从业人员在30人以上非公有制和从业人员10人以上的社会组织。
第三章工作职责第七条党建指导员的主要职责：（一）宣传党的方针政策和国家法律法规，传达上级工作部署及党建工作安排，引导“两新”组织合法经营，履行社会责任。（二）在“两新”组织中培养发展入党积极分子；重点发展管理骨干、一线员工、出资人入党，把好质量关，培养党务骨干；（三）摸清“两新”组织党员情况，引导建立党组织，帮助建立完善党建工作制度，指导开展“三会一课”，打造党建示范点。（四）深入“两新”组织联系走访，列席党建工作会议，掌握党员职工思想动态，沟通反映业主和员工意见建议，协调解决各种矛盾和难点问题，抓好思想政治和企业文化建设。（五）主动关心服务“两新”组织生产经营、技术革新等，提出合理意见建议，争取党建工作支持，加强群团组织建设；（七）每季度向上级党组织反馈“两新”组织党建工作情况，总结经验作法，完成上级党组织交办的其他工作。
第四章管理考核第八条严格落实党建指导员管理考评制度：（一）日常到岗制度。认真履行职责，每周固定1-2天到派驻“两新”组织开展工作，每月走访调查“两新”组织不少于10家，沟通工作情况、摸底登记党员，每年培养入党积极分子不少于3人，并作好工作记录。（二）工作例会制度。街道每月召开1次党建指导员例会和“两新”组织党组织负责人座谈会，听取工作汇报、征询意见建议、总结交流经验，帮助解决实际问题，安排下步工作。（三）总结报告制度。各党建指导员每半年对“两新”组织党建工作进行总结，形成书面材料报街道“党建工作指导团（站）；对派驻企业和本人的重大事项，要及时报告。
（四）分级管理制度。党建指导员由负责选派的党组织（党建组团）具体管理，区委组织部、街道定期与不定期进行督查。
（五）工作保障制度。街道、党建组团及“两新”组织要为党建指导员开展工作的工作环境和“活动阵地”，内部选派指导员的职级工资待遇在原单位保持不变；社会选聘党建指导员的将按照150元/人/月给予工作补贴。
（六）日常考核制度。街道每半年对党建指导员进行一次考评，对“两新”组织和党员群众欢迎、工作突出的进行表彰奖励，考核结果将作为年度奖惩、综合评优、选拔任用的一项重要依据。
第九条街道定期组织开展党建知识、经营管理等培训学习和参观考察，提高履行职责的能力。
第十条党建工作指导员要自觉增强党性观念和纪律意识，不允许以任何方式增加“两新”组织负担，更不能以权谋私，切实做到廉洁奉公、忠于职守、尽职尽责。
第五章附则第十一条本办法由××党工委负责解释，自发布之日起实施。
关于开展广州共青团“两新”组织团建
指导员(助理工作的通知
各直属团组织:
为深入贯彻团十六届四中全会精神,切实落实团中央、团省委关于加强团的基层组织建设和基层工作的有关部署,进一步加强和推进新形势下非公有制企业和新社会组织(下称“两新”组织团建工作,团市委决定开展“两新”组织团建指导员(助理工作,促进“两新”组织团建工作全面、深入开展。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“两个全体青年”的政治目标,通过“两新”组织团建指导员(助理延伸工作手臂,全面加强“两新”团组织建设,提高团组织在“两新”组织的组织覆盖和活动覆盖,促进“两新”团组织管理能力、服务能力全面提升。
二、工作目标
1.探索建立区(市团委、镇街团组织开展“两新”组织建团工作的有效模式,增强区(市团委、镇街团组织联系“两
-1新”组织的工作力量,着重帮助解决“两新”团组织的设置和有效运转等关键问题。
2.通过团建指导员(助理,指导“两新”团组织结合单位实际,创新团建工作载体,丰富团建活动内容,拓宽“两新”组织联系青年、整合资源的渠道,提高团组织活动覆盖,增强“两新”团组织活力。
3.借助团建指导员(助理实践,为“两新”组织团建理论研究工作积累第一手素材,提高理论研究成果的实用性和推广性。
三、工作安排
1.团市委安排团市委机关干部和直属机关企事业团组织主
要负责人挂点各镇街并担任“两新”组织团建指导员(其中,市公安局、市工商行政管理局在本系统团组织中每个区选派1名团建指导员,由各区(市团委对接管理;
2.从高校选拔优秀团干、学生骨干担任团建指导员助理,与各区(市对接,协助开展团建工作;
3.各区(市团委充分借鉴亚运城市志愿者区校对接模式,主动对接高校建立团建指导员助理队伍,推动团建工作,同时做好团建指导员(助理的分配、培训、指导、管理。
四、工作要求
(一高度重视,加强领导。“两新”组织团建工作是今年全团重点工作项目,团建指导员(助理是各级团组织延伸工
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作手臂、大力推进“两新”组织建团工作的有效途径,是全面促进“两新”团组织活动活跃的有效载体。各级团组织要高度重视,切实加强组织领导,形成整体推进的合力。
(二广泛动员,精心组织。“两新”组织团建工作涉及面广、工作量大,是一项需要广泛动员而又常抓不懈的系统工程。各级团组织要精心组织,广泛动员各个领域、各条战线、各个单位的团组织积极选派团建指导员(助理。各区(市团委要充分利用借鉴亚运志愿者经验,迅速与高校对接协调,进行组织工作队伍,不断加强团建指导员(助理的培训、指导、管理。
(三深入宣传,树立典型。各级团组织要以“两新”组织团建指导员工作为契机,广泛宣传动员,扩大“两新”组织的组织覆盖面和活动覆盖面,同时,要借助团建指导员工作,注意发现、重点打造、大力推广一批“两新”组织团建工作的先进典型,并通过各种新闻媒介和宣传舆论工作,加强对先进典型的宣传,不断扩大社会影响。
(四督导检查,狠抓落实。团市委将定期对各区(市“两新”组织团建指导员(助理工作的情况进行督导检查,了解工作进展情况,并采取与团内奖惩挂钩等措施充分调动团建指导员(助理的积极性、主动性和创造性,确保各项工作措施落实到位。
-3请各单位结合实际认真贯彻执行,并严格按照《广州共青团“两新”组织团建指导员(助理工作制度》的要求,于5月31日前组织填写《广州市“两新”组织团建指导员(助理申请表》和汇总表,并以电子版形式报送团市委青工青农部。联系人:黄璇联系电话:020-********电子邮箱:tsw504@163.com附件:1.广州市“两新”组织团建指导员(助理工作制度2.广州市“两新”组织团建指导员申请表3.广州市“两新”组织团建指导员助理申请表4.广州市“两新”组织团建指导员(助理汇总表5.广州市“两新”组织团建指导员工作安排表共青团广州市委办公室2011年5月25日
-4附件1:
广州共青团“两新”组织团建指导员(助理
工作制度
第一章总则
第一条为进一步加强非公有制企业和新社会组织(下称“两新”组织的团建工作,扩大团组织对“两新”组织的组织覆盖和活动覆盖,及时研究解决“两新”组织团建工作难点问题,不断增强“两新”团组织的服务能力、管理能力,实现“两个全体青年”目标,特制定“两新”组织团建指导员(助理制度。
第二条选派团建指导员(助理,要坚持严格选派条件、严格监督管理、专兼职结合、有利于组织建设、有利于“两新”组织健康发展的原则。团建指导员(助理要紧紧围绕“两新”组织的生产经营,切实做好“两新”组织团建工作,充分发挥团组织联系党组织的桥梁纽带作用、联系团员青年的聚合带动作用以及对企业生产经营和文化塑造的推动促进作用,促进“两新”团组织建设和基层工作实现新的发展。
第二章工作职责
第三条团建指导员(助理主要做好以下工作:
(一在上级和各区(市团委的指导下协助推进“两新”组织建团工作。加强与派驻单位所在镇街团组织、区(市团委的联系,接受专业培训,全面了解和掌握“两新”组织团建工作的指
-5导思想、工作原则、目标任务,明确“两新”组织团建工作的主要内容及具体措施。
(二加强与派驻单位的联系沟通,积极争取“两新”组织业主和党组织的支持、配合,抓好建团工作。开展调查研究,结合派驻单位工作协助制定详细的团建工作方案和计划。每月对派驻单位进行一次专门指导,及时发现“两新”组织团建空白点和切入点,帮助研究化解工作中遇到的问题,并结合“两新”组织自身特点,在派驻单位广泛动员广大团员青年参与团的活动。
(三加强与派驻单位团组织负责人的沟通联系,加强团的业务知识辅导,建立相关制度,帮助派驻单位不断提高团的工作规范化水平。指导帮助新建“两新”团组织做到“五个一”,即召开一次隆重的团组织成立会议、制定一套完备的工作制度、建立一本详实的团员青年花名册、配备一套齐整的团务用品、开展一次高质量的活动。
(四坚持跟踪指导“两新”组织派驻单位团的工作,与结对“两新”团组织保持经常性的沟通和联系,发挥“扶帮带”功能,。与结对“两新”团组织保持经常性的沟通和联系,指导和帮助派驻单位团组织做好发展团员、培养考察积极分子培养考察、团员发展和“推优推优入党”工作;主动帮助整合资源,将团建基础好的企业、学校、机关、社区等战线五四红旗团委、团支部以及团区委、青年文明号集体等与“两新”组织结成共建对子,深入探索共青团组织根本属性、根本任务与“两新”组织根本工作相融合的工作切入点,以促进增产增效、塑造企业文化、培养青年-6-
“应三题对三策”建强建优“两新”组织党建指
导员队伍
作者：来源：《党的生活·青海》2019年第04期
近年来，随着经济社会的快速发展，不断拓宽、建优“两新”组织党建阵地，充分保证党组织在“两新”组织中的工作空间、作为空间和引领作用，逐渐成为了党建工作实践中的重要课题。立足“两新”组织实际，建强建优“两新”组织党建指导员队伍，是有效保证“两新”组织党建工作扎实开展，保持各类党建主题实践活动成果的有效巩固，从而推动“两新”组织“两个健康”长足发展的必由之路。从目前“两新”组织党建指导员队伍现状来看，存在三個方面的突出问题。
一是党建指导员队伍总量不足。就城东区而言，目前共有“两新”组织2000余家，已建党组织129个，共有党员506名，发展对象40名，入党积极分子59名，全区目前共有“两新”组织党建指导员34名，人员配备还有较大的差距，党建指导员队伍总量严重不足，加之现有的“两新”党建指导员普遍没有正式编制和岗位津贴补助，并陆续有党建指导员通过考取公务员、事业编制人员或跳槽到企业等方式逐步离岗，党建指导员队伍很不稳定，在一定程度上影响了党建指导工作的连贯性。
二是党建指导员能力素质参差不齐。“两新”组织党建指导员要承担宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家法律法规，协调企业内部关系，畅通政企沟通渠道，指导“两新”组织建立、建强党组织及群团组织、培优发展党员、规范组织生活等具体工作，这就要求党建指导员既要有很强的组织纪律观念，能够坚决贯彻党的路线、方针、政策，又要有较高的政治理论水平、较为丰富的党建工作经验、群众工作经验和沟通协调能力，更需要储备一定的市场经济知识和经营管理知识。目前“两新”党建指导员多为镇、社区党（工）委由辖区居委会选派的非专职人员，多数党建指导员有学历，少经历；有智力，欠能力；有热情，缺经验；有干劲，缺理论，个人能力素质参差不齐，不能很好地履行“两新”党建指导员工作职责。
三是党建指导员角色定位模糊。由于党建指导员工作的临时性、身份的模糊性和角色的特殊性，“两新”组织出资人、党组织负责人及党员对党建指导员的信服度不高，特别是一些起步阶段的小微企业，对“无职权、无头衔”的党建指导员工作配合度偏低，加之党建指导员另有主责主业，对党建指导员自身角色定位模糊，兼顾精力有限，使得切实发挥党建指导作用实效受限。
针对“两新”党建指导员队伍建设现存的“三题”，建议从以下“三策”着手，对口施策，加以破题。
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一是多口径壮大党建指导员队伍。在现有“两新”党建指导员队伍基础上，一方面采取公开招聘、契约管理的方式，按需面向社会公开招聘一批“两新”专职党建指导员，通过笔试、面试、组织考察等程序，择优录用熟悉党群工作的复合型人才。另一方面吸收对口机关单位在职、离退休、已改任非领导职务党员干部、企事业单位退休党群工作人员和改制企业原管理人员中的党务工作人员、复转军人中的党员担任党建指导员，采用组织推荐、党员举荐、个人自荐相结合的方式，动员各级各领域党组织积极参与推荐。由“两新”工委统一对拟选聘及组织推荐人选进行资格审查和考察，逐步形成“两新”组织党建指导员“专、兼、聘”三结合的稳定优质队伍架构。
二是建立专职对口教育培训体系。结合“两新”组织发展实际需求和党建指导员履职内容，将党建指导员培训纳入干部培训年度计划，科学设置“时事政治+党建业务+群团管理+政策法规+企业管理”专题教育培训课程、载体，依托现代远程教育系统、党员手机App、微信公众号等信息化手段加强日常教育。同时定期召开“两新”组织党建指导员业务交流会、经验介绍会等，实现以会代训。
三是划定岗位职责完善配套制度。进一步细化明确“两新”组织党建指导员职责任务，配套制定党建指导员聘用办法、工作规范等，同时建立和完善实绩考核制度、工作报告制度、工作调研制度、廉洁自律制度，明确党建指导员的组织领导、基本条件、管理办法、工薪待遇、权益保障、基本任务、工作内容和程序等，使党建指导员工作有章可循。对体制内选派且工作成效突出的党建指导员给予一定的政治激励。由“两新”工委负责对党建指导员个人学习、日常业务履行、服务基层、信息调研等情况进行年度量化考核，同时要求党建指导员定期向选派主管部门和“两新”组织所属党（工）委、党组进行述职汇报，综合形成年度考评结果，作为续签工作合同、年度奖惩的重要依据。
（西宁市城东区委组织部供稿）
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