广东生物多样性保护成效显著

生物多样性是人类赖以生存和发展的基础，是地球生命共同体的血脉和根基，生物多样性保护水平是衡量一个国家生态环境质量、生态文明程度、国家竞争力和高质量发展水平的重要标志。

联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会第一阶段会议上通过的《昆明宣言》，呼吁各国通过实施“2020年后全球生物多样性框架”，推动将保护和可持续利用生物多样性纳入或“主流化”到决策之中，扭转当前生物多样性丧失趋势，并提出了“2030年使生物多样性走上恢复之路，2050年全面实现人与自然和谐共生”的愿景。

广东省委、省政府及生态环境部门历来高度重视生物多样性保护管理工作，坚持以习近平生态文明思想为指导，各地各部门共同努力，广东省生物多样性得到了有效保护，野生种群数量不断增加，成效显著。

广东省生物多样性基本情况

广东地处中国大陆最南端，大部分属亚热带地区，具备森林、河湖、湿地、海洋等多种类型自然生态系统，森林覆盖率58.66%、湿地保护率50.27%、自然岸线保有率35.71%，拥有全球同纬度地区独特的中亚热带常绿阔叶林等典型地带性植被和全国最长的大陆海岸线。

廣东现有各类自然保护地1361处，数量位居全国第一。现有红树林1.06万公顷，且湿地面积总量保持稳定，为各种生物提供了生存繁衍空间，对维护生物多样性具有重要意义。

广东生物种类繁多，野生动植物物种数量位居全国前列，是国际候鸟迁徙的重要停歇地、繁殖地和越冬地，拥有陆生脊椎野生动物1052种，野生高等植物6658种，淡水及河口性鱼类281种，海洋生物3000余种。

广东是我国生物物种基因库最大的省份之一，种质资源保存数居全国首位，保存农作物种质资源43600多份，占全国总数15%，生物资源利用广泛，在产业基础、区域经济和消费习惯等方面特色鲜明，药用植物资源丰富，有阳春砂仁、石牌藿香、新会陈皮等著名十大“广药”。

广东省生物多样性保护工作成效

2021年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强生物多样性保护的意见》，为实现《昆明宣言》愿景提供了思想指引和行动指南。

2022年10月16日，习近平总书记在党的二十大报告中强调，尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求，是促进人与自然和谐共生的中国式现代化的本质要求。

为高水平谋划推进生态文明建设，努力探索新时代绿水青山就是金山银山的广东路径，2022年12月8日，中共广东省委第十三届二次全会审议通过了《关于深入推进绿美广东生态建设的决定》。《决定》是广东深入贯彻落实习近平生态文明思想、推动党的二十大战略部署在广东落地落实、积极探索中国式现代化广东路径的一项重要举措。

目前，广东省生态环境厅服务高质量发展领导小组正以“1+3+N”的形式制订服务高质量发展若干措施，其中贯彻落实绿美广东生态建设实施方案作为三个配套政策文件之一，重点推进增强生态系统多样性、稳定性、持续性，有效保护生物多样性，推动生态优势转化为发展优势，打造人与自然和谐共生的绿美广东样板。

不断提升广东生物多样性保护工作水平法律法规体系，陆续制定了《广东省森林保护管理条例》《广东省湿地保护条例》《广东省野生动物保护管理条例》等法律法规以及规范性文件，推动广东生物多样性保护工作逐步走向规范化、制度化。

切实加大就地保护，率先在全国以实施省人大议案的形式加快自然保护地发展，全省建立有各种类型、不同级别的自然保护地1361个，其中自然保护区377个，均位列全国首位，自然保护地总面积占全省陆海总面积12.11%。

积极开展珍稀濒危野生动植物迁地保护，以华南植物园为引领，逐步建立完善由动物园、植物园、扩繁基地、迁地保护中心等构成的野生动植物迁地保护体系，建立9个国家级保护中心，在中华穿山甲、苏铁、兰花等物种迁地保护、种质资源保存、繁育和回归野外等方面取得突破，积极开展华南虎物种保护、繁育研究和物种保存，成果攻克海龟人工繁殖技术。

不断推进自然保护区智慧监测管护能力建设，在全省自然保护区日常管护工作中启用网格化巡护监测系统、远程视频监控系统和语音提示系统，实现管护数字化、信息化，全方位维护区内生物多样性安全；
持续6年开展广东省“绿盾”自然保护地强化监督工作，结合各类自然保护地监督专项行动，有力打击自然保护地内存在的违法违规行为，有效保护我省野生动植物及其生境。

扎实做好生物安全防控，大力开展红火蚁、微甘菊等入侵物种防治，控制其蔓延和入侵。

积极探索城市生物多样性保护，深圳发布首个城市生物多样性保护白皮书，率先建立完整的生态系统生产总值（GEP）核算制度体系，在城市尺度开展陆域生态调查评估，作为第一个“中国环境监测总站城市生态系统地面定位监测站”被纳入全国生态环境地面监测网络，入选生态环境部生物多样性优秀案例。

广东省生物多样性保护工作方向和措施

加强组织领导和部门协同，统筹推进生物多样性保护，推进生物多样性保护主流化进程

建立协调机制。参照中国生物多样性保护国家委员会制度，推动成立广东省生物多样性保护工作委员会，统筹协调广东省生物多样性保护工作，将生物多样性保护纳入国民经济与社会发展规划、相关行业规划、部门规章和政策文件中。

出台实施方案。编制出台广东省生物多样性保护战略与行动计划，确定广东省生物多样性保护战略目标，制定广东省生物多样性保护和治理体系框架路径，明确部门间工作职责与分工，协同应对气候变化和保护生物多样性，建立完善生物多样性监管监测评估体系，逐步搭建我省生物多样性基础数据库，构筑绿色发展生态经济体系，积极推进生物多样性保护与减贫协同增效。

以“尊重自然、顺应自然、保护自然”为原则，强化区域优势，扎实提升生物多样性保护能力和水平

推动就地保护和迁地保护。以南岭国家公园建设为契机，进一步推动自然保护地整合优化，逐步构建以国家公园为主体，自然保护区和森林、湿地、风景、地质、海洋等各类自然公园组成的自然保护地体系。建设华南国家植物园，以华南地区兼顾全球热带亚热带区域植物资源迁地保护为核心，建设国家珍稀濒危植物迁地保育中心和种质资源库，提升植物迁地保护能力和效率。开展国家重点保护和珍稀濒危野生动物物种及其栖息地抢救性保护，实施华南虎、穿山甲等重点物种保护工程，加快推进中华穿山甲国家保护研究中心和珍稀濒危植物平台建设。

建立生物多样性监测体系。加强生物多样性资源的调查、评价与利用研究，充分利用现有的国家级和省级各类生态觀测站点和国家级、省级自然保护地的监测站点、观测样地，开展生物多样性、各种生态系统的持续长期监测，建立完善生物多样性监测信息平台，并进一步加强野生动植物物种及其栖息地状况的调查、监测与评估。

持续推进生物多样性保护科技创新。加强生物技术、信息技术等新技术在物种鉴定、监测中的应用研究，研发物种鉴定、保存新技术；
逐步建立生物多样性调查、监测、评价和保护技术标准体系，收集保存广东省特有物种遗传资源；
加强生态保护修复与生物资源的利用研究，促进生物多样性的有效保护和科学利用。

坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，完善生态保护监管体系，全面提升生态系统多样性、稳定性、持续性

实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。继续组织实施重要森林生态系统保护与修复工程，统筹国土绿化、高质量水源林建设、防护林体系建设、红树林保护恢复、天然林保护、退耕还林还湿、湿地保护修复等重点工程，推进石漠化沙化地区、湿地等重要生态区域保护修复，改善野生动植物栖息地，为野生动物的迁徙和植物的播种繁殖提供生态廊道。

强化自然生态监管。加快构建和完善陆海统筹、空天地一体的生态监测网络，结合多源卫星遥感数据和地面监测数据，定期开展生态状况遥感调查评估，开展生态保护红线、自然保护地人类活动遥感监测实地核查并逐步开展保护成效评估，持续推进“绿盾”自然保护地强化监督工作，探索生态保护红线监管试点和监管平台建设，健全联合执法机制，加大跨部门、跨区域联合执法，大力提高执法和监督检查力度，打击破坏生物多样性的违法活动。

加强外来物种防控。开展广东省外来入侵物种普查，摸清全省外来入侵物种的种类数量、分步范围、发生面积、危害程度等情况，构建外来入侵物种信息数据库。加大有害生物防控力度，持续推进松材线虫病疫情防控五年攻坚，全面开展微甘菊、红火蚁防控行动，维护物种安全。

加快发展方式绿色转型，深入生态文明建设，讲好广东故事

大力发展绿色经济。践行绿水青山就是金山银山理念，坚持生态优先、绿色发展，坚持服务实现碳达峰碳中和目标、产业结构和能源结构调整大局，以乡村振兴、种业振兴、生态文明示范创建、碧道、南粤古驿道、美丽河湖、美丽海湾建设为载体，积极开发森林碳汇、海洋碳汇，构筑绿色发展生态经济体系，建立健全生态产品价值实现机制，促进保护生物多样性、发展经济、创造就业、消除贫困等多面共赢。

持续开展生物多样性保护系列宣传活动。提高公众对于珍稀物种保护、城市生物多样性保护、自然保护地体系、生态系统保护等主题的认识，鼓励公众积极参与到生物多样性保护中。深入开展生态文明示范建设，持续提高广东省生态文明示范创建水平，重点支持珠三角城市群生态文明示范创建，打造具有地方特色的“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

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