泽州县大东沟镇：筑起党建矩阵“红地标”推动党员常态化为民代办服务

泽州县大东沟镇立足“商贸重镇、厨圣之乡、康养福地、美丽东沟”发展定位，自觉对标标准要求，靶向发力，以质量提升作为衡量党建水平的标尺，构筑起一批党建矩阵“红地标”；因地制宜，多措并举，积极打造“代办制”党员干部常态化为民服务品牌，打通党员干部服务群众“最后一米”，推动“我为群众办实事”常态化制度化，不断提升党建融合度和群众满意度。

一是诉求反映有了“快车道”。先后建成以贾泉、常庄、七干、东沟、岭头为代表的高标准党群服务中心，党员为民代办服务工作站建设已完成19个村，覆盖率达到80%，今年将实现全覆盖。在各村统一成立由村党支部书记为站长，村党支部副书记、村委主任为副站长，其他班子成员和年轻党员、党员志愿者为代办员的“村级党员干部常态化代办服务工作”专班，结合落实农村党员干部轮流坐班制度，做到常态化为民代办服务有队伍、有保障、有实效。群众不出村就能在家门口找到解决诉求的代办员，同时，规范全程代办、限时办结和反馈回访等流程让解决群众诉求步入了快车道。

二是党员服务有了“责任田”。对各村党员为民代办服务工作站，统一外观标识、统一功能布局、统一制度版面，公开代办机构和人员的职务职责、联系电话、代办事项、代办制度、工作规范、工作流程以及服务承诺等，共发动全镇300余名党员参与为民代办服务活动。各基层党组织将代办服务作为“年度评议党员”的重要内容，对党员代办服务情况和效能进行量化比较，促使其主动承担责任、积极发挥作用。

三是群众办事有了“好帮手”。“党员为民代办”坚持一切工作围绕群众、服务群众，以“党员多跑腿，群众少跑路”为服务理念，组织民政、卫健、社保、医院、退役军人、农科、企办、司法、电力、派出所等36个部门和单位，全面梳理出了党团服务、民政优抚、医疗社保、信访矛调、户籍管理、计生养老、三农服务、水电气暖代收代缴等近90项党务政务事务性便民事项，在各村代办服务场所通过视频终端或LED显示终端，统一建立为民代办事项发布平台。运行以来，全镇党员为民代办服务工作站共为群众代办低保、疫苗接种复印身份证件、养老保险、法律援助等各类事项500余件，办结率达85％。

四是基层治理有了“前哨站”。为民代办服务专员真心实意为群众解困纾难，在群众中赢得了信任、建立了威信，又在代办过程中掌握了基层的社情民意和矛盾纠纷情况，凭借自己工作积累的知识经验，及时化解村民之间的小矛盾小纠纷。对化解不了、处理不了的矛盾纠纷和群众诉求、意见建议等，随时向村、镇党组织反映，主动协调、主动解决，将不稳定因素化解在萌芽状态。

目前该镇为民代办服务取得了阶段性成果，但是还存在一些问题。一是重视程度普遍不够，面临今年下半年即将开展的村（社区）“两委”换届形势，个别党员干部服务意识不强，为群众办事敷衍搪塞，存在“不愿干”思想倾向；二是个别基层党组织工作能力不足、水平不高、创新意识不强，在为民服务中墨守成规、束手束脚，存在“不会干”的现实状况。

下一步，该镇将针对存在问题，综合施策，下非常之功，用非常之力。一是选树典型，抓好落实。培塑几个为民代办服务示范村，逐步总结经验，召开镇村干部大会，交流经验做法，并组织各村为民代办服务专员前往参观学习。二是广泛宣传，营造氛围。在全镇24个行政村通过村民会议、公开栏、大喇叭、微信朋友圈等方式，大力宣传为民代办服务项目，结合党日活动宣讲为民代办服务工作，各包村干部到村进行宣讲，协助村里做好宣传，使为民代办服务工作家喻户晓。三是一员多角，全能发展。结合党史学习教育以及“我为群众办实事”，进一步筑牢为民服务情怀，转变作风，实实在在服务群众，为群众办实事、办好事。开展多种业务能力培训和交流学习，进一步提升为民办事的能力。发挥党员代办的岗位作用，成为为民服务的“贴心人”和为民代办的“全能人”。