天镇县坚持“三个三”工作法交出村（社区）“两委”换届满意答卷

村（社区）“两委”换届选举工作启动以来，天镇县高起点谋划、严要求部署、高标准落实，探索建立“三个三”工作法，全县172个行政村、16个社区“两委”换届选举工作圆满完成，共选出新一届村（社区）班子成员1120人。换届后，除65个选派机关事业单位干部任职村外，其余107个行政村“两委”主干“一肩挑”比例达到100%。配备35岁以下年轻干部372人，占比33.21%，比换届前提高22.08个百分点，45岁以下干部631人，占比56.34%，比换届前提高39.18个百分点，两委班子成员平均年龄42.86岁，比换届前减小7.14岁。“两委”班子成员中，大专及以上学历488人，占比43.57%，比换届前提高32.06个百分点，党组织书记大专及以上学历137人，占比72.87%，比换届前提高47.58个百分点。“两委”班子成员中女性干部249名，占比22.23%，比换届前提高10.69个百分点，顺利实现了村（社区）“两委”干部年龄、学历“一降一升”目标，为县域经济社会高质量发展注入强劲活力。

图为天镇县召开村（社区）“两委”换届工作会议

坚持“三个在先”，奠定换届坚实基础。超前谋划走在先。制定《天镇县村（社区）“两委”换届工作实施方案》，成立由县委书记、县长任双组长，组织部长、分管副县长为副组长，县直相关职能部门负责同志和乡镇党委书记为成员的村（社区）“两委”换届选举工作领导小组。第一时间对全县村（社区）“两委”换届工作进行动员部署。由县级领导带队，组织各乡镇领导班子成员深入172个行政村和16个社区开展调查走访，形成齐抓共管的工作合力。共摸排重点村3个，其中信访矛盾突出村2个、无合适人选村1个。宣传引导做在先。坚持教育在先、警示在先、预防在先原则,采取观看警示教育片、集中培训等方式,对换届选举的重大意义、政策程序、纪律要求等，特别是针对“一降一升”“一肩挑”等换届新政策进行了重点宣传，切实营造良好换届氛围。县乡两级共举办换届业务培训班13期，培训740人次，印发宣传资料2200余份，编制《天镇县村（社区）党组织换届选举指导手册》《天镇县农村党支部换届“两推一选”工作流程》，为换届选举工作依法、有序、顺利进行奠定坚实基础。分析研判精在先。各乡镇成立专门换届工作组，通过谈心谈话、入户走访等方式深入开展分析研判，重点了解掌握各村女干部、35岁以下年轻干部人选情况和实行“两委”主干“一肩挑”面临的困难和问题，建立台账，确保换届目标“明”。全县共召开各类座谈会206次，座谈人数2650余人，走访750余户，发放调查问卷1300余份。

图为市委常委、宣传部长、县委书记王建江深入包联点谷前堡镇调研指导“两委”换届选举工作

图为县委副书记、县长闫伟国深入玉泉镇上吾其村调研指导“两委”换届选举工作

聚焦“三个确保”，确保换届风清气正。确保全程民主。各乡镇党委、村（社区）成立换届工作领导小组，抓实“选中”各项环节步骤，严格按照换届选举大会议程逐步开展，依法依规行使党员、群众选举权，实时公开计票结果，接受群众监督，实现村（社区）“两委”换届全程民主化。确保全程督导。从县委组织部、县民政局抽调15名政治素质高、业务能力强、工作作风实的党员干部成立5个指导督查组，通过推广全程规范、全程纪实、全程把关的做法，对全县11个乡镇的村（社区）“两委”换届选举工作进行全面细致督查和指导，确保换届选举工作依法、有序、高效开展。确保全程问责。由县纪委监委明确诬告陷害党员干部事项认定和处置办法，畅通“12380”“12388”举报渠道，实行“24小时盯网制”，以“零容忍”的态度，对出现的各种干扰换届、舆论炒作、拉票贿选等行为，露头就打，形成最大震慑力量，确保村（社区）“两委”换届风清气正，稳步推进，营造良好的社会环境。

图为县村（社区）“两委”换届工作领导小组各成员单位制定相关办法、方案，确保换届工作稳步推进

突出“三个举措”，保质保量完成任务。严格人选标准。严格落实候选人“15种情形”负面清单和资格联审机制，由县委组织部、县民政局会同纪委监委、统战、政法等13个县直部门对1488名村（社区）“两委”班子成员初步人选开展资格审查工作，发现不符合条件人选18名并取消其任职资格，确保不符合条件人员零当选。拓宽选人渠道。坚持从致富带头人、外出务工返乡人员、复员退伍军人等优秀人员中好中选优、优中选强，281名本村致富能手、64名外出务工经商返乡人员、210名本乡本土大学毕业生、28名退役军人脱颖而出，当选为新一届村（社区）“两委”班子成员。确保平稳有序。县委组织部切实扛起主体责任，由部领导带队深入乡镇、村（社区）进行换届指导，统筹协调、履职尽责，全面掌握村情民意，分析研判选举工作中的苗头性、倾向性问题，抓早抓小，确保将不确定因素化解在萌芽状态。

图为天镇县卅里铺乡小辛庄村召开村党组织换届选举大会

（来源：市委组织部组织二科）