乡镇卫生院新冠疫苗接种工作方案10篇乡镇卫生院新冠疫苗接种工作方案 继续为海关移民交通运输医疗卫生监所相关工作人员和监所被监管人员以及出国人员等感染高风险人群公安消防应急交通物流邮政快递养老儿童福利婚下面是小编为大家整理的乡镇卫生院新冠疫苗接种工作方案10篇,供大家参考。
新冠病毒疫苗接种工作实施方案
一、指导思想二、基本原则三、接种顺序四、组织实施五、保障措施
接种疫苗是预防控制新冠肺炎疫情的有效手段，通过接种疫苗能够降低人群感染和发病风险，按照上级有关部署要求，为稳妥有序分阶段做好各类人群新冠病毒疫苗接种工作，制定本实施方案。
一、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持生命至上，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，尊重科学规律，区分轻重缓急，依法依规、积极稳妥、分阶段有序推进疫苗接种工作，全力阻断病毒传播，严防疫情反弹，切实巩固疫情防控成果，全力为保护人民群众生命安全和身体健康、实现经济社会秩序持续全面好转提供坚实保障。二、基本原则（一）坚持区分轻重缓急。根据外防输入、内防反弹的防控策略和疫情防控形势要求，对不同岗位、年龄、人群等排出优先顺序，初期要考虑必要性、需要性。先慢后快，不断总结经验，扎实稳妥推进。（二）坚持知情同意自愿和免费接种。引导并鼓励群众积极接种，提高接种意愿。接种过程中充分告知，在知情、同意、自愿前提下开展接种。现阶段新冠病毒疫苗实施居民免费接种政策。（三）坚持常态化防控与接种工作相统筹。科学精准做好新冠肺炎
疫情常态化防控工作，促进经济社会安全有序可持续发展，根据国内外疫情形势和疫苗上市进程、适用人群、产量等因素，适时调整免疫策略。
（四）坚持依法审慎稳妥有序。按照“四个最严”要求和疫苗管理法、药品管理法等规定，完善疫苗储存、供应、运输、流通、接种等流程监管配套制度，确保各环节符合法律规定的各项条件、要求，确保疫苗质量和接种安全。强化底线思维，加强风险预判和防范。
（五）坚持落实属地责任和行业监管责任。全面压实各级党委和政府属地管理责任、行业部门监管责任和单位（社区）主体责任。
三、接种总体顺序根据当前国内外疫情形势，外防输入仍是重中之重。根据疫情防控的轻重缓急以及疫苗研发进展、生产供应能力等情况，首先，按照城乡分开、重点人群优先的原则，对涉进口冷链物品的口岸一线海关检验检疫等9类重点人群进行接种；其次，在继续做好上述9类重点人群接种基础上，对重点地区、重点单位、重点行业等感染风险高、疾病传播风险高的人群接种，有效降低规模性输入和反弹风险；再次，在完成重点人群接种基础上，根据省委领导小组（指挥部）安排，及时调整免疫策略，为老年人（60岁及以上人群，下同）、基础性疾病患者等人群接种疫苗，降低感染率、重症率和病亡率。长远来看，继续扩大人群接种范围，争取逐步建立人群免疫屏障。具体分四阶段实施：第一阶段（2020年12月－2021年2月），9类重点人群。按照城乡分开、重点人群优先的原则，先行开展进口冷链从业人员、交通运输从业人员，因公、因私出国工作、学习人员，医疗卫生人员，机关事业单位中直接对公众提供服务的相关人员、公安、消防、社区工
作者，物品、水、电、暖、煤、气相关人员，交通、物流、养老、环卫、殡葬、通讯相关工作人员等重点人群接种。
第二阶段（2021年3月－6月），感染和疾病传播风险高的重点人群。
全面开展18-59岁人群新冠病毒疫苗接种工作，优先安排服务业和劳动密集型行业服务人员、高等院校在校学生和各类学校教职工等疾病传播风险较高人群接种。同时将部分身体基础状况较好且感染风险较高的老年人（需结合老年人健康状况和暴露风险以及疫苗适用人群等情况，评估接种疫苗的必要性），以及相关行业主管部门、市委领导小组（指挥部）确定的其他需要优先接种人群作为目标人群。继续为海关、移民、交通运输、医疗卫生、监所相关工作人员和监所被监管人员以及出国人员等感染高风险人群，公安、消防、应急、交通、物流、邮政快递、养老、儿童福利、婚姻登记、精神卫生福利、环卫、殡葬、救助管理、市场监督、新闻媒体、社区工作者和机关事业单位中直接向公众提供服务者等维持社会基本运行人群，水、电、暖、煤、气等基本生活物资供应保障关键岗位职业人群进行接种和补种。上述两阶段，按各县（市、区）常住人口数的*%作为目标接种人群数量下达接种任务量。
以下部分只放提纲，需要《某市新冠病毒疫苗接种工作实施方案（9525字）》完整电子版请
第三阶段（2021年7月-12月底），感染后导致重症风险高的高危人群。
第四阶段（长期），建立全市免疫屏障需要接种的其他人群。四、组织实施
（一）持续健全有效接种机制，加快疫苗接种工作进度1.健全组织领导机制。加强党委政府对新冠病毒疫苗接种工作的领导，各级党委、政府主要负责同志对接种工作负总责，统筹各级各相关部门，建立健全组织领导和协调联动机制。各县（市、区）要落实属地管理责任，成立新冠病毒疫苗接种工作领导小组，统筹推进辖区疫苗接种工作。各县（市、区）按照“市级统筹、县级负责、突出重点、组织有序、确保安全”的原则，科学划分接种工作责任网格至最小单元，全面摸清并动态掌握网格内人员底数，切实做到全覆盖、无遗漏。〔各县（市、区）按职责分工负责〕2.健全对接联系机制。3.健全疑似接种异常反应处置和医疗救治机制。（二）加强疫苗供应保障，完善疫苗采购和储运管理1.扎实组织采购和分配等工作。2.疫苗的选择和使用。3.分级保障接种等经费。4.严格疫苗质量管理。（三）统筹设置接种点，完善接种人员配置1.合理设置接种单位。2.做好人员配备和培训。3.各县（市、区）务于*月*日前报告辖区内预防接种门诊扩容、（四）优化疫苗接种流程，组织实施规范化接种1.集体提前预约。2.接种前健康状况询问与接种禁忌核查。
3.信息告知与知情同意。4.实施接种并做好登记。5.接种后现场留观。6.接种后相关物品处置。（五）加强疫苗全流程管理，做好安全防范工作1.严格疫苗储存、运输、使用等流向管理。2.健全疫苗流向电子追溯管理。3.完善疫苗全链条监督管理。（六）加强异常反应监测，做好医疗救治保障工作1.加强异常反应监测处置。2.保障医疗救治。3.做好预防接种异常反应补偿工作。五、保障措施（一）切实提高政治站位。（二）切实强化责任落实。（三）加强组织发动。（四）落实部门行业管理责任。（五）加强宣传引导。（六）强化监督评估。
为有力有序有效推进我镇新冠病毒疫苗集中接种工作，按照市县疫苗接种专题工作会议安排，结合我镇实际情况，制定本实施方案。
一、总体要求
按照“领导包保+基层邻长制”的工作模式，以“把群众组织起来、把疫苗接种下去、尽快形成有效的免疫屏障"为目标,以网格化管理为依托，采取“倒排工期、挂图作战、分片包保、同步推进”的方式，扎实稳妥推进大规模疫苗接种工作。
二、时间安排
第一步：5月14起，全面启动**县第四人民医院接种点开展接种工作。
**县第四人民医院完成接种点接种设备、工作人员、医疗救治设备和药品的配备等工作。
接种点每日接种时间为8：00-20：00,从事接种（注射）的工作人员每天两班轮换，12：30-13：30为午餐时间，根据实际需要随时加班加点。
三、组织实施
（一）建立指挥体系。镇成立疫苗接种工作领导小组，由镇党委书记王峰任组长，镇长刘锋任第一副组长，镇疫情防控应急指挥部副指挥长姜玉化任副组长，全面统筹协调疫苗接种工作。领导小组下设办公室、包保工作组、后勤保障组等。
（二）实行包保机制。实行镇班子成员分网格包保与镇行政包点包保双包保机制，全镇划分为21个包保大网格，由书记、镇长带领，镇村干部进行包保，按照属地管理及谁包保谁负责的原则进行包保。
（三）做好接种准备。按照“就近方便”的原则进行接种。接种点应标示工作流程，按照候诊、询问/登记/告知、接种、留观等功能进行分区，设置相对独立的区域用于异常反应处置。
（四）明确任务分工。镇疫情防控指挥部常务副指挥长姜玉化统一协调，第四人民医院负责接种点的准备、调配接种设备和工作人员、安排医疗救治设备和医疗救治驻点医护人员等工作。
（五）协调疫苗供应。第四人民医院负责安排好疫苗存储、分配等工作，并且及时提供接种数据。
（六）做好救治保障。常规接种门诊的医疗救治保障，继续按原接种保障途径执行，并严格按照救治保障要求，配备急救医生、护士、救护车辆和必要的设备、药品，畅通急救绿色通道，确保不良反应第一时间得到救治和转运。
四、工作督察
(一)注重宣传引导。镇宣传部门做好新冠疫苗接种宣传工作，通过广播、门店前滚动字幕、“村村通”大喇叭、流动小喇叭、宣传单等媒介，大规模开展宣传引导，增强群众的科学认识，消除受种人员心理恐慌，提高接种意愿率，争取做到"应接尽接”。镇政法部门、公安部门做好网络舆情监管，加强对疫苗接种相关舆情的收集、分析和研判，及时澄清不实传言，加强正面引导宣传，主动回应群众关切。
（二）压实工作责任。各村书记为第一责任人，必须做到每天到医院进行现场安排调度本村人员进行疫苗接种。
（三）强化工作调度。镇实行“日调度、日通报”工作机制，每日梳理汇总疫苗接种工作数据。根据工作需要，定时召开疫苗接种工作调度会议，听取镇村网格包保工作组疫苗接种工作开展情况，督促其完善工作措施，加
快疫苗接种进度，研究解决接种工作中存在的问题和下一步推进措施等，确保疫苗接种工作安全、有序、顺利实施。
附：**镇疫苗接种工作领导小组附件：**镇新冠病毒疫苗接种工作领导小组为圆满完成**镇新冠疫苗接种任务，经镇疫情防控指挥部研究决定，成立主**镇新冠疫苗接种工作领导小组，负责新冠病毒疫苗接种全面工作，统筹协调解决疫苗接种工作中的相关问题。领导小组下设办公室、包保工作组、后勤保障组、安装调试组等专项工作组。人员名单和职责如下:
一、领导小组
组长：**书记
第一副组长：**镇长
副组长：**领导小组下设办公室，**兼任办公室主任，各村书记为成员。工作职责：协助领导小组组织协调新冠病毒疫苗接种工作。
二、接种包保组
工作职责：包保**镇的疫苗接种工作。工作职责：包保新建、振兴社区的疫苗接种工作。（一）矿区工委包保组组长：**成员：**（二）**工委包保组组长：**成员：**（三）**工委组长：**成员：**
三、后勤保障组
组长：第四人民医院院长**成员：**工作职责：负责疫苗接种后勤保障工作，做好每日疫
苗数据梳理汇总统计工作
套制度)
新冠疫苗接种方案及应急方案汇编（仅供参照，依据实质情况改正）
XXXX办公室二〇二一年四月一日目录1.新冠疫苗预防接种工作方案2.新冠疫苗接种工作方案(区版)3.新冠疫苗接种工作方案(县版)4.新冠疫苗接种工作方案(乡镇)5.新冠疫苗供给和配送方案6.新冠疫苗AEFI监测工作方案7.新冠疫苗接种推动实行方案8.新冠疫苗接种现场工作方案9.新冠疫苗接种宣传舆论与指引应急处理方案10.新冠疑似预防接种异样反响医疗救治工作方案11.新冠疫苗接种异样反响监测与处理方案
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12.新冠疫苗接种异样反响医疗救治工作方案13.新冠疫苗接种异样反响应急处理方案14.新冠疫苗接种组织与信息报告工作方案15.新冠疫苗流通和接种信息登记报告方案16.新冠疫苗流通环节看管督导工作方案17.新冠疫苗疑似预防接种异样反响监测和处理方案18.新冠疫苗异样反响医疗救治工作方案19.新冠预防接种反响和事故应急方案20.新冠疫苗大型暂时接种点设置管理方案21.新冠疫苗接种心因性事件防备工作方案22.新冠疫苗接种工作培训方案23.集体性预防接种异样反响事件卫生应急办理方案24.疫苗安全事件应急方案25.新冠疫苗督导检查工作方案26.新冠疫苗接种工作专项督导方案27.新冠疫苗流通专项监察检查自查报告28.新冠疫苗专项监察检查状况总结报告129.新冠疫苗接种工作总结报告30.新冠疫苗接种见告书
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31.新冠疫苗接种提议书32.新冠疫苗接种知情赞同书33.新冠疫苗接种工作领导小组工作职责34.新冠疫苗接种人员须知35.新冠疫苗接种须知36.新冠疫苗接种有关注意事项37.新冠疫苗接种流程和接种注意事项38.疾病预防控制机构疫苗质量监察检查记录表39.接种新冠疫苗人员名单统计表40.紧迫使用疫苗使用质量监察检查状况统计表41.疫苗储藏和运输温度异样状况记录表42.新冠疫苗接种信息汇总表（按人群分类）43.新冠疫苗接种信息汇总表44.新冠疫苗接种异样反响和医疗救治状况日报表45.新冠疫苗库存信息汇总表46.新冠疫苗预防接种登记表47.疫苗运输温度记录表48.预防接种凭据49.疫苗安全事件分级标准和响应级别50.指定接种单位疫苗质量监察检查记录表
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51.老年人新冠疫苗接种工作方案52.新冠疫苗接种异样反响应急操练方案(脚本)21.新冠疫苗预防接种工作方案
为有效应付新冠流行，指导全县展开新冠疫苗应急接种工作，保护要点人群，降低新冠的发病和死亡，减少新冠的流传，保护正常社会生产生活次序，特拟订本方案。
一、优先接种的要点人群
依据国家应付新冠联防防控工作体制有关通知精神，确立优先接种的要点人群为：
（一）全县公安司法干警；（二）交通、电网、殡葬等要点岗位公共服务人员；（三）一线医疗卫生人员：1、县人民医院与新冠病例直接接触的医护人员、救护车司机；其余医院可能接触新冠病例的感染科、呼吸科、急诊科、儿科以及其余科室的医护人员。2、县疾控中心负责新冠疫情流行病学检查办理、采样、检验的人员，疫情办理灵活队员，疫情办理车辆司机；直接为社会供给公共卫生服务的人员。3、乡镇卫生院以及乡村医生、私营诊所中负责新冠病例居家隔绝察看、治疗、访视的医护人员。
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（四）中小学学生及教师中优先安排已发生疫情的中小学校的学生和教员工，以及托幼机构教员工。有疫情的乡镇优先安排。
（五）适合接种的慢性呼吸系统疾病和心血管疾病患者。二、新冠疫苗分派原则
全县均展开新冠疫苗接种工作，疫苗分派主要依照疫苗的实质供给量、各乡镇人口数等要素确立，同时重视于新冠疫情较重、人口密集、人口流动性大的地域。依据疫苗每批次实质到货状况，按相应比率下发疫苗（第一批疫苗分派数目见附件1）。
三、增强者员培训，做好接种服务3各乡镇（中心）卫生院要仔细组织展开对疫苗接种和管理人员的培训。培训的要点内容包含疫苗接种实行方案、免疫程序、目标人群和接种禁忌、接种点设置与管理、疫苗和冷链管理、安全注射、异样反响监测报告与处理等。XXX月XX日前县卫生局负责组织展开对乡镇级专业人员的培训，各乡镇卫生院对各接种点接种人员的培训工作务必于XX月上旬达成。县疾控中心负责对各乡镇培训工作进行技术指导。县疾控中心要增强对各乡镇接种工作的指导，科学、合理、规范地设置接种点。接种工作一定由已经获得资格的预防接种单位和经过培训、获取资质、熟习业务、有应急办理能力的接种人员担当。接种范围按属地管理原则，县城各县直机关由县疾控中
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心门诊部负责接种。各乡镇要增强冷链、疫苗和注射器使用管理；要严格按“知情、赞同、自发、免费”的原则进行接种，不得收取
任何花费，受种者签订知情赞同书后方可实行接种。严格掌握接种禁忌症，保证接种安全；增强接种登记和疫苗使用记录等信息
资料的报告与管理工作。乡镇公卫办或接种单位须在每次接种达成后2天内达成疫苗接种信息的录入。录入达成后，立刻经过接种点客户端软件将接种个案信息上传国家书息管理平台。为实时
掌握全县新冠疫苗接种进展状况，推行接种状况日报制度，各乡镇每天下午5时前将《新冠疫苗接种有关信息日报表》报县疾控中心免疫规划科。
四、增强疫苗看管，保证接种安全有效县食品药品监察管理局踊跃配合县卫生局增强对新冠疫苗的储藏和流向的看管。县卫生局依照卫生部《XXXX年秋冬天新冠疫苗预防接种指导建议》的要求，完美疑似预防接种异样反响监测系统、疑似预防接种异样反响办理和接种工作叫停体制。按照《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种异样反响判定办法》及《预防接种工作4规范》等规定，实时妥当办理接种后出现的疑似预防接种异常反响，并负责召回和监察销毁等详尽方案的落实。五、做好疫苗接种工作宣传和舆论指引
新冠疫苗接种组织与信息报告工作方案
一、接种现场组织（一）县级指挥部负责新冠疫苗临时接种点的设置和安排，建立多部门协调机制，成立组织、技术、疑似预防接种异常反应处置、宣传、督导、后勤保障等小组，明确各部门职责，做好人员培训、宣传教育、物资调用等工作。（二）县卫生健康委负责组织实施接种工作，各乡镇、经开区和有关行业主管部门负责接种人员的摸底登记、宣传发动和预约接种。根据要求设置临时接种场所，协助配备免疫规划信息系统设备和冷链设施设备，安排接种时间，组织疫苗接种现场活动。（三）设置临时接种点的接种单位（或指定的医疗机构）。要根据受种人群数量，选配合适的接种人员，承担临时接种点所需疫苗、注射器材、急救药品及其他相关器材的准备工作。（四）接种现场需要备有足够空间用于接种后留观，接种对象完成接种后，应在接种现场留观30分钟后方可离开。现场工作人员应告知受种者接种新冠疫苗常见不良反应、注意事项、后续健康状况观察、处置建议以及联系方式等。（五）使用后的自毁型注射器、一次性注射器、消毒棉签及其他医疗废物严格按照《医疗废物管理条例》的规定处
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理，未设在医疗机构的临时接种点应将所有医疗废物带回集中处理。
（六）一旦发现接种后疑似预防接种异常反应，要及时组织救治，按照现行疑似预防接种异常反应监测方案的要求及时进行调查、鉴定、处理和报告。
二、接种相关信息收集和报告（一）登记和报告内容1.疫苗流通信息。接种单位建立疫苗出入库登记台账，并通过扫描疫苗追溯码在省统筹健康信息平台的免疫规划信息系统（以下简称省级免疫规划信息系统）中记录疫苗出入库信息和疫苗库存信息。报告内容为新冠疫苗供应及库存信息汇总表（格式见全民健康保障信息化工程一期疾病预防控制项目下的免疫规划信息系统，国家免疫规划信息系统）和新冠疫苗出入库数据（格式见数据交换文档规范2.6.3预防接种）。2.接种信息。接种单位做好接种登记，汇总新冠疫苗接种情况。同时，利用接种单位信息系统，录入并上报新冠疫苗接种个案数据。报告内容为新冠疫苗接种情况汇总表（格式见国家免疫规划信息系统）和新冠疫苗接种个案数据（格式见数据交换文档规范2.6.3预防接种）。（二）报告方式和时限1.疫苗流通信息
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（1）供应及库存汇总数据报告。各省省级用户于每日上午12时前，登录国家免疫规划信息系统，以省为单位填报前一日的辖区疫苗供应及库存汇总信息。
（2）出入库信息报告。已对接国家免疫规划信息系统正式平台的省实时上传或于每日20时至次日5时集中通过省级免疫规划信息系统将当日疫苗出入库信息交换至国家免疫规划信息系统；尚不具备对接国家免疫规划信息系统正式平台条件、但省内基本完成各项部署的省，省级用户在每日20时前登录国家免疫规划信息系统，利用临时工具手动上传新冠疫苗出入库信息的xml格式zip压缩包。
2.接种信息（1）接种汇总数据报告。省级用户每日上午12时前，登录国家免疫规划信息系统，以省为单位，填报前一日本省份新冠疫苗接种信息汇总表。同时，应以省为单位填报各项摸底总人数。（2）接种个案数据报告。接种单位应在接种完成后24小时内将接种个案信息上传至省级免疫规划信息系统，省级免疫规划信息系统每日上传新冠疫苗接种个案信息至国家免疫规划信息系统。接种信息可由接种单位在接种完成后实时上传，也可由省级免疫规划信息系统每日集中上传（每日20时至次日5时）。当信息系统无法对接时，省级用户可利
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用临时工具手动上传新冠疫苗受种者信息的xml格式zip压缩包（每日20时前）。
（三）数据管理1.用户账号安全。疾控机构和接种单位要做好信息系统用户权限管理，加强对信息系统账号和密码的管理。一旦发现账号密码泄露或被盗用，应立即更改密码并及时报告处理。2.数据安全。疾控机构和接种单位应注意保存新冠疫苗数据。建立新冠疫苗相关信息查询和使用制度。其他单位查询相关信息，须经同级卫生健康行政部门批准。未经许可，不得向其他任何单位和个人提供相关信息数据。3.质量控制。疾控机构应加强指导辖区内疫苗流通和接种信息审核，核查数据错项、漏项和逻辑错误，及时删除重复个案信息，确保数据完整、准确。（四）工作要求1.新冠疫苗流通和接种信息必须纳入免疫规划信息系统管理，实现疫苗流通和接种信息电子化管理和数据及时报送。各省份应按照国家数据交换文档规范要求，完善免疫规划信息系统相关信息收集和报告功能，做好系统运维保障，登记和每日报送新冠疫苗接种相关信息。同时，做好常规接种信息数据交换工作。2.疾控机构和接种单位（含增设的接种单位）应配备计算机、扫码器、预防接种证打印机等设备，合理配备信息登
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记和报告人员，做好培训，确保能够按照国家要求登记和及时报送疫苗流通和接种信息。
3.对于增设的接种单位，其接种单位编码应按照《免疫规划信息系统接种单位编码维护工作方案（试行）》的要求，由县级疾控机构及时录入国家标准编码管理系统后，2小时内通知市级疾控机构审核；市级疾控机构审核通过后，2小时内通知省级疾控机构审核通过后，纳入免疫规划信息系统管理。各省应及时督促省级免疫规划信息系统承建公司，及时将新增单位编码同步更新至省级免疫规划信息系统。
4.对于接种单位设置的临时接种点，不再新增接种单位编码，其信息登记和报告仍纳入原接种单位信息系统管理。
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按照省市新冠疫苗接种工作整体部署安排和《—市新冠疫苗接种实施方案》要求，制定本实施方案。
一、工作目的
平安有序、科学标准推进我市新冠疫苗接种工作，提高群体免疫水平，逐步建立人群免疫屏障，有力阻断病毒传播。
二、接种对象
现阶段18岁以上人员（含18周岁，下同）均为接种服务对象，不区分是否为富阳户籍、是否在我区参保、是否为重点行业人员。在具体组织实施中，各单位可依据疫苗供应保障情况，按照感染和疾病传播高风险人群、感染后导致重症风险高的高危人群、建立人群免疫屏障需要接种的其他人群的顺序，统筹推进疫苗接种工作。18岁以下人群、在富港澳台同胞、华侨华人以及外籍人士等的接种工作，按照省里后续部署开展。
三、工作指标
为便于统计，依据省卫生健康委统一要求，以当地18周岁以上常住人口数为基数，2021年6月底前，完成40%人
群的接种工作，2021年12月底前，完成65%人群的接种工作。、省对接种对象如有调整的，基数随之调整。
四、预防接种实施预备
（一）指定接种单位。各单位要在综合评估现有预防接种服务能
力的根底上，依据疫苗接种需求、现有设施条件和服务区域，合理规划或增设接种单位，并向社会公布接种单位信息。社区卫生服务中心预防接种门诊、二级以上医疗机构临时接种点要全面向社会开放，接种任务分配由区防疫指挥部统筹，各乡镇（街道）负责安排。预防接种门诊要统筹做好儿童免疫规划和其他疫苗常规接种，不得以接种新冠疫苗的理由影响儿童疫苗接种服务质量。区疾控中心要做好接种点具体设置的技术指导。未设立临时接种点的二级以上医疗机构依据需要抽调人员全力支援临时接种点工作。
（二）接种人员培训。从事接种工作的人员应当具备医师或护士执业资格，需经培训考核合格并取得上岗证后方可从事疫苗接种工作；从事异常反响处置的人员需接受预防接种异常反响紧急救治或急救培训。
（三）疫苗供应。本轮疫苗及接种费用由区财政部门商区医保部门在社保基金财政专户中单列疫苗接种专项，对疫
苗及接种费用进行单独核算。区疾控中心按月报送疫苗需求方案至市疾控中心，市疾控中心汇总后报至省疾控中心，疫苗由省疾控中心统一采购，统筹分配，供应紧张阶段，需求方案报送依据省里通知要求执行。
（四）疫苗储存运输。区疾控中心和接种单位在接收疫苗时应索取批签发证明或检验报告且检验结果符合标准规定、本次运输全过程的温度监测记录等相关资料，做好接收、储运、分发等记录并妥善保存（不少于5年），做到全程可追溯和核查。
（五）自助建档预约。倡导受种者通过“—市新冠疫苗接种快速预约平台”进行“在线建档”和“在线预约”。各接种单位应依据
接种服务量做好“在线预约”的分时段号量设置，为群众提供更为
便捷有序的接种服务。
五、预防接种实施
(一)接种服务
按照重点行业重点单位优先原则统筹安排接种方案。对社会开放的接种单位要在每日接种服务量中留一定比例向
个人开放，满足居民接种需求。各接种单位按照《预防接种工作标准（202*年版）》和《浙江省重点人群新冠疫苗接种工作手册》实施预防接种，实施受种者健康筛查、接种场所的通风消毒和人员防护等工作。
(一)接种流程1.健康状况询问和知情同意。接种工作人员询问受种者的健康状况，对有接种禁忌者（见疫苗相关说明材料）不予接种并登记在册，对无禁忌者进行充分告知并签署知情同意书后实施接种。2.接种注意事项：接种对象：18周岁以上（含18周岁）；接种剂量/剂次：0.5ml/支，2剂次；接种间隔：14-28天；接种部位：上臂外侧三角肌；接种途径：肌肉注射。3.禁忌症：详见疫苗说明材料。4.留观时间：30分钟。
六、信息记录与上报
各接种单位须做好新冠疫苗接种信息记录工作，按照“浙江省
SaaS化云金苗预防接种系统”要求进行个案接种信息登记，执行扫码接种。
七、预防接种异常反响监测和处置
医疗机构、接种单位、疾控机构要按照《全国疑似预防接种异常反响监测方案》《浙江省新冠疫苗疑似预防接种异常反响监测处置技术指导意见》等相关文件要求，开展疑似预防接种异常反响监测、报告、调查、诊断及处置。
八、职责分工
卫生健康行政部门负责新冠疫苗接种工作的组织协调，指定接种单位和组织人员培训，开展工作督导评估等工作。疾控机构负责新冠疫苗的接收、分发和使用管理，开展接种人员的培训、技术指导、数据汇总报告、监测评价、疑似预防接种异常反响处置等工作。接种单位负责新冠疫苗的接收和使用管理，承担疫苗接种、接种信息登记、统计报告、疑似预防接种异常反响报告等工作。
镇新冠疫苗接种工作实施方案
一、工作目标
1、按照上级耍求，首针接种率到八月底完成目标人群的92%以上；
2、第二、三针逾期8周脱漏率为零。
二、任务分解
依据县分配给—镇的总任务数，镇防控指挥部依据上级统计口径按照全员人口比例分配任务到村、到两委干部。
三、工作步骤
1、每村上报并固定一名疫苗接种信息员，负责疫苗接种工作的信息核对等工作；
2、各村委会实行分自然村最小单元格包保，村干部包自然村、队组干部包户、党员干部带头；
3、建立疫苗接种工作到户档案，详细掌握疫苗接种信息（纸质版和电子版同时建立，在外地接种的要提供经卫生院认可的有疫苗接种批号的证明）。
四、奖惩调度
1、对前一阶段在—镇打过第一针的，以村委会为单位，首针
每人次奖村1元工作经费，截止时间为2021年7月14
日。
2、下一阶段疫苗接种工作奖惩:
①实行一天一通报，一周一调度，每周一的例会进行凋度并奖惩兑现。
②完成任务综合排名前三名的村委会分别奖励500元、400元、300元，对排名第一名的两委成员奖励300元，第二、三名的各奖励200元，第四、五、六名的各奖励100元。最后一名的村总支书记和最后一名的两委干部作大会表态发言。奖励村经费用于疫苗接种工作。
③疫苗接种工作纳入对村和村干部的绩效考核，设总分10分，按完成任务的百分比计分，特别对第二、第三针逾期56天的，每漏一人次，分别扣该村委会和该自然村包点干部当月疫苗接种绩效考核的1分、2分。
目录
1.新冠疫苗接种工作方案2.新冠疫苗接种异常反应应急处置预案3.预防接种反应和事故应急预案4.群体性预防接种异常反应事件卫生应急处理预案
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1.新冠疫苗接种工作方案
为有效应对新冠流行，指导全县开展新冠疫苗应急接种工作，保护重点人群，降低新冠的发病和死亡，减少新冠的传播，维护正常社会生产生活秩序，特制定本方案。
一、优先接种的重点人群根据国家应对新冠联防防控工作机制有关通知精神，确定优先接种的重点人群为：（一）全县公安司法干警；（二）交通、电网、殡葬等关键岗位公共服务人员；（三）一线医疗卫生人员：1、县人民医院与新冠病例直接接触的医护人员、救护车司机；其他医院可能接触新冠病例的感染科、呼吸科、急诊科、儿科以及其他科室的医护人员。2、县疾控中心负责新冠疫情流行病学调查处理、采样、检验的人员，疫情处理机动队员，疫情处理车辆司机；直接为社会提供公共卫生服务的人员。3、乡镇卫生院以及乡村医生、私营诊所中负责新冠病例居家隔离观察、治疗、访视的医护人员。（四）中小学学生及教师中优先安排已发生疫情的中小学校的学生和教职工，以及托幼机构教职工。有疫情的乡镇优先安排。（五）适宜接种的慢性呼吸系统疾病和心血管疾病患者。二、新冠疫苗分配原则
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全县均开展新冠疫苗接种工作，疫苗分配主要依据疫苗的实际供应量、各乡镇人口数等因素确定，同时侧重于新冠疫情较重、人口密集、人口流动性大的地区。根据疫苗每批次实际到货情况，按相应比例下发疫苗（第一批疫苗分配数量见附件1）。
三、加强人员培训，做好接种服务各乡镇（中心）卫生院要认真组织开展对疫苗接种和管理人员的培训。培训的重点内容包括疫苗接种实施方案、免疫程序、目标人群和接种禁忌、接种点设置与管理、疫苗和冷链管理、安全注射、异常反应监测报告与处置等。XXX月XX日前县卫生局负责组织开展对乡镇级专业人员的培训，各乡镇卫生院对各接种点接种人员的培训工作务必于XX月上旬完成。县疾控中心负责对各乡镇培训工作进行技术指导。县疾控中心要加强对各乡镇接种工作的指导，科学、合理、规范地设置接种点。接种工作必须由已经取得资格的预防接种单位和经过培训、获得资质、熟悉业务、有应急处理能力的接种人员承担。接种范围按属地管理原则，县城各县直机关由县疾控中心门诊部负责接种。各乡镇要加强冷链、疫苗和注射器使用管理；要严格按“知情、同意、自愿、免费”的原则进行接种，不得收取任何费用，受种者签署知情同意书后方可实施接种。严格掌握接种禁忌症，确保接种安全；加强接种登记和疫苗使用记录等信息资料的报告与管理工作。乡镇公卫办或接种单位须在每次接种完成后2天内完成疫苗接种信息的录入。录入完成后，立即通过接种点客户
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端软件将接种个案信息上传国家信息管理平台。为及时掌握全县新冠疫苗接种进展情况，实行接种情况日报制度，各乡镇每日下午5时前将《新冠疫苗接种相关信息日报表》报县疾控中心免疫规划科。
四、加强疫苗监管，保证接种安全有效县食品药品监督管理局积极配合县卫生局加强对新冠疫苗的储存和流向的监管。县卫生局按照卫生部《XXXX年秋冬季新冠疫苗预防接种指导意见》的要求，完善疑似预防接种异常反应监测系统、疑似预防接种异常反应处理和接种工作叫停机制。按照《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种异常反应鉴定办法》及《预防接种工作规范》等规定，及时妥善处理接种后出现的疑似预防接种异常反应，并负责召回和监督销毁等详细预案的落实。五、做好疫苗接种工作宣传和舆论引导各有关部门要按照公开、透明、科学、客观原则，充分利用报纸、广播、电视、网络等多种途径，认真适度做好新冠疫苗接种工作的宣传和舆论引导。各新闻单位做好疫苗接种政策解读和新冠防治知识宣传普及，及时报道疫苗接种工作情况和各地采取的措施。各接种点要将优先接种重点人群、疫苗禁用人群和接种疫苗可能出现的不良反应、异常反应等信息公示，方便群众了解有关信息（见附件2《新冠疫苗接种有关注意事项》，每个接种点至少张贴一张）。卫生、教育、公安等有关部门做好协调配合，精心组织落实在校学生等重点人群的接种宣传动员工作。各有关部门在宣传动员
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工作中要注意及时回应群众关心的热点问题，为疫苗接种工作顺利开展营造良好舆论氛围。
六、经费保障新冠疫苗及注射器由中央和省两级免费提供，接种补助费纳入我县基本公共卫生服务项目内容，以各接种单位实际接种人数作为XXXX年经费拨付的依据。七、强化属地管理，做好接种督导评价加强对新冠疫苗接种工作的属地管理，坚持知情同意、自愿、免费接种的原则。严格按照桃江县人民政府确定的优先接种的重点人群开展接种。对超出范围进行接种的情况，一经查实，要严肃追究相关个人和单位的责任。县卫生局将定期开展督导检查，及时发现和解决问题，督促指导各项措施落到实处，确保接种工作安全顺利进行。接种完成后将组织对全县新冠疫苗接种实施情况和预防效果予以评估。附件：1、XX县第一批新冠疫苗分配表；
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附件1：第一批新冠疫苗分配表单位名称县直有关单位XX镇XX镇XX镇XX镇XX镇XX镇XX乡XX乡XX乡XX乡合计
数量（人份）XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
说明：1、各乡镇重点保障所在地公安、司法干警和乡镇卫生院、乡村医生、个体诊所中负责新冠防控的相关人员。2、县直有关单位主要是指县公安、司检法工作人员（约XX人），交通、电力工作人员（约XXX人）和县直各医疗卫生单位（约XXX人）。3、因县城目前已发生一例新冠病例，故在县直有关单
位分配数中含有XXX人份苗用于应急接种。
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2.新冠疫苗接种异常反应应急处置预案
为预防或尽可能减少接种后异常反应的发生，及时调查、处置和上报可能出现的预防接种异常反应，防止事态进一步扩大，维护社会的和谐与稳定，现依据《传染病防治法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范》、等法律法规，制订本预案。
一、工作原则坚持“以人为本、预防为主；政府负责、社会参与；强化监测、科学防控；加强宣传、综合治理；快速反应、有效处置”的原则。二、预防接种异常反应的定义（一）疑似预防接种异常反应是指在预防接种过程中或接种后发生的可能造成受种者机体组织器官、功能损害，且怀疑与预防接种有关的反应。疑似预防接种异常反应分为：一般反应、异常反应、疫苗质量事故、实施差错事故、偶合症、心因性反应、不明原因等。（二）群体性疑似预防接种异常反应是指同一时间、同一接种地点和/或同一种疫苗、同一批号疫苗发生的2例以上相同或类似的疑似异常反应事件。（三）预防接种异常反应是指使用合格的疫苗在实施规范接种过程中或者实施规范接种后造成受种者机体组织器
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官、功能损害，相关各方均无过错的药品不良反应。（四）以下情形不属于预防接种异常反应1、因疫苗本身特性引起的接种后一般反应；2、因疫苗质量不合格给受种者造成的损害；3、因接种单位违反预防接种工作规范、免疫程序、疫
苗使用指导原则、接种方案给受种者造成的损害；4、受种者在接种时正处于某种疾病的潜伏期或者前驱
期，接种后偶合发病；5、受种者有疫苗说明书规定的接种禁忌，在接种前受
种者或者其监护人未如实提供受种者的健康状况和接种禁忌等情况，接种后受种者原有疾病急性复发或者病情加重的；
6、因心理因素发生的个体或者群体的心因性反应。三、预防接种疑似异常反应事件的分级按照《突发公共卫生事件应急预案》中的事件分级，预防接种疑似异常反应事件分为：1、一般事件：在预防接种后发生的，可能与预防接种有关的医学事件，非群体性预防接种疑似异常反应事件，无人员死亡，未引起公众高度关注。2、较大突发公共卫生事件：指群体性反应，两个以上相同或类似疑似异常反应病例在时间、地区和/或接种的疫苗方面相关，引起公众高度关注的事件，群体性心因性反应
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等。3、重大突发公共卫生事件：指怀疑与预防接种有关的
死亡事件。四、应急组织机构及职责在镇预防接种异常反应应急处置领导小组的领导下，成
立预防接种异常反应诊断小组和医疗救治小组。1、街道社区卫生服务中心预防接种异常反应诊断小组。组长：XXX成员：略诊断小组负责我乡预防接种异常反应的技术指导、调
查、诊断和处置工作。诊断小组成员应服从安排，随时待命。2、预防接种异常反应医疗救治小组。组长：XXX成员：略医疗救治小组负责预防接种异常反应的医疗救治、处置
和及时上报工作。各卫生室负责对发生的可疑异常反应病例进行及时诊
断、治疗和处置。3、预防接种异常反应实行“属地管置、就近处置”的
原则。街道社区卫生服务中心要在第一时间全力救治辖区发生的疑似异常反应病例。疑似异常反应的诊治按《预防接种异常反应鉴定办法》、《预防接种工作规范》的要求执行。预
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防接种异常反应大都为过敏反应，一般进行抗过敏治疗即可。如出现休克，肾上腺素为首选急救药。治疗如很快好转、恢复，无需入院。如病情较重，技术力量不足，可向上级申请技术援助或立即送上级有条件的医院治疗。
五、预防接种疑似异常反应的报告（一）报告范围报告的范围为预防接种过程中或接种后发生的所有疑似预防接种异常反应病例。包括一般反应、异常反应、疫苗质量事故、实施差错事故、偶合症、心因性反应、不明原因等。应特别关注以下病例：
1、注射部位出现脓肿（细菌性或无菌性）；2、被卫生人员或公众认为与免疫接种有关的需要住院的病例；3、被卫生人员及公众认为的与免疫有关的死亡病例；4、群体性心因性反应；5、被卫生人员或公众认为与免疫接种有关的其它严重或不寻常的医学事件。（二）报告内容包括：姓名、性别、出生日期、儿童监护人姓名、现住址、接种疫苗名称、剂次、接种时间、发生反应日期和人数、主要临床经过、就诊单位、临床诊断、诊断单位、报告单位、报告人、报告日期等。（三）责任报告人：街道社区卫生服务中心临床医师和卫生服务站村医。
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（四）报告的时限及方式1、一般事件的报告
（1）发生疑似异常反应后，街道社区卫生服务中心在对症治疗的同时，要立即通过电话报告仁义乡乡人民政府，同时向县卫计局、县食药监局报告。
（2）所有发现的接种疑似异常反应病例（包括一般反应）均应做好登记工作，并对资料进行汇总、分析上报。
（3）接种单位因异常反应或事故与接种对象或监护人发生纠纷时，立即报告乡人民政府，同时应向县卫计局报告。
2、较大突发公共卫生事件的报告。除比照一般事件进行报告外，责任报告单位和报告人应在事发第一时间及时向街道社区卫生服务中心报告；街道社区卫生服务中心接报告后，及时审核信息，当确认信息真实无误后，立即向卫计局报告，按照突发公共卫生事件的相应规定（较大突发公共卫生事件Ⅲ级）进行网络直报，并分别完成首次报告、进程报告和结案报告。
3、重大突发公共卫生事件的报告。除比照一般事件进行报告外，责任报告单位和报告人应在事发第一时间及时向街道社区卫生服务中心报告；街道社区卫生服务中心接报告后，及时审核信息，当确认信息真实无误后，立即向卫计局报告，按照突发公共卫生事件的相应规定（重大突发公共卫生事件Ⅱ级）进行网络直报，分别完成首次报告、进程报告
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和结案报告。六、预防接种疑似异常反应的调查处置（一）一般事件的处置街道社区卫生服务中心在接到
异常反应发生的报告后，立刻组织有关人员赶赴现场进行调查处置。根据报告内容，核实疑似预防接种异常反应的基本信息、发生时间和人数、临床表现、初步诊断、疫苗接种等情况，完善相关资料，做好深入调查的准备工作。
1、判定为一般反应的,做好登记工作并密切观察;给予对症治疗、处置；
2、初步判断为个体发生异常反应的,立即通知镇预防接种异常反应诊断小组进行调查诊断,联系救治小组及时进行诊治，如果需要技术援助，立即向上级提出请求，并协助上级调查处置；同时保存所有可能与异常反应发生相关的物证（疫苗、注射器等）。
（二）较大突发公共卫生事件（Ⅲ级）的处置发生较大突发公共卫生事件时，封存接种点本批次疫苗，暂停该接种点免疫活动，同时加强其他接种点异常反应监测，按照群体性预防接种异常反应事件的症状特点和诊断标准，开展病人筛选，并立即向上级预防接种异常反应诊断小组报告。首先应根据群体性预防接种异常反应事件的概念和分级标准判定是否为一起群体性接种反应。如已确定是一起群体性预防接种异常反应事件，及时判明事件的性质、发生原因，需要
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采取的改进措施，保持公众对接种疫苗的信心。如果需要技术援助，立即向上级提出请求。
1、群体性心因性反应：发生群体性心因性反应时，应立即暂停接种，在尽快消除疑虑，隔离管理的前提下，迅速开展以下工作：
（1）了解掌握病情，及时选派当地有影响的临床、流行病学专家进行现场调查，掌握发病情况和可能的诱因，及时处置首发病例。
（2）妥善处置和治疗患者，建立良好的医患关系，合理解释；可采用心理疗法，用语言暗示并配合适当理疗或按摩，催眠疗法、解释性心置疗法，引导患者及其家长正确认识和对待致病的精神因素，帮助其认识疾病性质。
（3）若诊断明确后，应避免重复检查和不良暗示，并对症治疗。
（4）争取相关部门的支持与配合，对事发地政府及有关部门的领导、儿童家长、学校老师，特别是在群体中起“核心”作用的人物，进行心理卫生知识的宣传；相关单位要向儿童家长耐心解释本病发生的原因，答复问题应明确肯定，解除可能有任何后遗症的顾虑。
（5）尽快恢复正常的学习、生活秩序，减少紧张气氛，缩短“非常状态”的时间，尽快使学习、生活转入正常化，有利于病例症状消失后回到一个安全的环境，不致再发。
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（6）防止人为渲染，在调查和控制事件的过程中，要防止宣传媒体和人员的盲目参与，扩大事态，参加现场调查的人员应保持镇定和良好的秩序，以防人为的渲染、扩大，加重患者的心理负担。
2、接种事故：因造成接种事故原因多样，有用错疫苗、剂量过大或重复注射、接种途径错误、接种部位错误、继发感染、接种技术不规范、接种对象选择不当等。因此，在发现接种事故时，应及时报告、停止接种、及时调查、查明原因，并采取针对性治疗措施，积极救治患者。
3、质量事故：当怀疑疑似预防接种异常反应与疫苗或注射器材质量有关时，需保存相应的样本，以便后期开展相关检测。立即停止接种，并向上级报告。
（三）发生重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）的处置发生重大突发公共卫生事件时，立即暂停接种，封存接种点本批次疫苗，采集相关标本进行检测，动员家属按照有关规定进行尸体解剖，确认死亡原因，必要时请法医参加，判定死亡与预防接种的因果关系，对偶合死亡的事件，也要做好解释工作，妥善处置，及时公布调查结论，防止少数别有用心的人惑众，保持公众对接种疫苗的信心。
七、宣传沟通在处置疑似预防接种异常反应事件时，街道社区卫生服务中心要在县卫计局和党委政府的领导下，在其他职能部门
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的配合下，在做好医疗救治和流行病学调查的基础上，做好与媒体、受种者或监护人、公众的宣传与沟通，做好相关法律法规和政策的解释，化解事件当事者双方的矛盾和冲突，减少或平息社会负面影响，使当事者能按照相关法律程序或预防接种异常反应处置程序配合做好事件的调查、取证、鉴定和处置工作。各单位应按照《卫生部关于法定报告传染病疫情和突发公共卫生事件信息发布方案》的要求，客观、公正地做好疑似预防接种异常反应事件信息的发布与通报工作。减少事件的社会不良影响，形成有利于事件处置的良好社会氛围。
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3.预防接种反应和事故应急预案
一、目的为更好的开展预防接种工作，减少预防接种反应和事故造成的影响，维护接种对象的合法权益，保证人民的身体健康。二、定义预防接种反应定义是指合格的疫苗在实施规范接种过程中或者实施规范接种后造成受体者机体组织器官、功能损害，相关各方面无过错的药品不良反应。预防接种反应事故定义指由于疫苗质量不合格，或者由于在预防接种实施过程中违反预防接种工作规范、免疫程序、疫苗使用指导原则、接种方案等造成受种者机体组织器官、功能损害。其发生的原因包括疫苗质量不合格和预防接种实施差错2个方面，既可能直接造成受种者的健康损害，又可能增加发生预防接种一般反应和异常反应的危险性。三、发生的原因1.疫苗自身因素（疫苗的毒株、疫苗的纯度与均匀度、疫苗的生产工艺、疫苗中的附加物、疫苗污染外源性因子、疫苗制造中的差错）
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2.疫苗使用方面的因素（接种对象不当、禁忌证掌握不严、接种部位、途径不正确、接种剂量和接种次数过多、误用与剂型不符的疫苗或稀释液、疫苗运输或储存不当，使用时未检查或使用中未摇匀、不安全注射）
3.个体方面的因素（健康状况、过敏性体质、免疫功能不全、精神因素）
4.其他因素（接种时间、药物影响、其他，如预防接种后进行剧烈运动和重度体力劳动会加重反应等）
四、处理
1.局部化脓：分有菌性化脓感染与无菌性脓肿，前者在疫苗分装时胺致病菌污染，或因注射器、接种局部消毒不严所致，后者多因接种含有吸附剂疫苗，或注射部位选择不正确，注射过浅，剂量过大等。
处理方法：早期均可用热敷，每日3～5次，每次20分钟。化脓性脓肿可用抗生素治疗。无菌性脓肿切忌切开排脓，可用注射器抽脓。
2.晕厥（晕针）：接种者由于精神过度紧张和恐惧心理而造成暂时性脑贫血，引起短时间失去知觉和行动能力的现象。在空腹、过度疲劳、接种场所空气污浊等情况下易发生，多数在接种时或接种后数分钟发生，轻者有心慌、恶心、手足发冷、发麻等，经短时间即可恢复正常。严重者面色苍白、
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恶心、呕吐、心跳缓慢、脉搏无力、血压下降伴失去知觉，数十秒至数分钟清醒。
处理方法：患者平卧、头部放低，注意保暖，口服糖水，亦可针刺人中等穴位。如仍未见好转者应送医院抢救治疗。
3.过敏性休克：在接种时或接种后数秒钟至数分钟内发生，也有少数延至30分钟或1～2小时发作。突然感到全身发痒、胸闷、气急、烦躁、面色苍白、出冷汗、四肢发凉、血压下降、心律减慢、脉细或无。如不及时抢救，死亡常发生于抗原进入机体后15～20分钟。死亡原因多为窒息和末梢循环衰竭。
处理方法：让病人平卧、头部放低，注意保暖，立即皮下注射1：1000肾上腺素0.5～1.0ml，同时肌肉内注射苯海拉明25～50mg.呼吸衰竭者可肌肉注射尼可刹米250mg，并吸入氧气。
4.过敏性皮疹：各种疫苗接种后均可使一些过敏体质的人发生过敏性皮疹，常在接种后数小时或数天发生，多少不一，大小不等，色淡或深红，周围呈苍白色。
处理方法：给抗过敏药物，如苯海拉明，每次25～50mg，每日2～3次。
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5.急性精神反应：为精神或心理因素所致，轻少见，最常见表现为急性休克性反应和癔病性发作，这类病人最大特点是临床表现与主观症状和客观体征不符，而且意识不丧失。各种症状常在患者注意力转移或进入睡眠后明显减轻，预后一般良好。
处理方法：一般不需特殊治疗，大多数用针灸、暗示疗法即可恢复，严重者可给些镇静剂。
五、报告1.报告内容：姓名、性别、年龄、监护人姓名和住址、接种疫苗名称、剂次、接种时间、发生反应时间和人数、主要临床特征、初步诊断和诊断单位、报告人和报告时间等。2.报告单位和报告人：在预防接种过程中，凡遇到与预防接种有关的病例，如认为可能是异常反应和事故，应进行登记，并向本单位业务主管部门或主管人报告，同时向所在地卫生防疫机构报告。3.报告时限：发现异常反应时，城镇在6小时内，农村在12小时内报告，如为严重事故，应在2小时内报告，与此同时，不得延误调查和抢救治疗。4.填写报告表格六、流程
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询问接种疫苗史和疾病史→有无禁忌症→如有暂缓接种或禁止接种→发生反应→分析反应类型→如为一般反应→给予对症治疗→一旦发生休克→立即平卧、汇报医生就地抢救→遵医嘱皮下注射肾上腺素→吸氧→解除支气管痉挛→送入抢救室进一步抢救→报告业务主管部门及人→报告同级卫生防疫机构→填写报告表。
4.群体性预防接种异常反应事件卫生应急处理预案
一、总则（一）目的和依据为及时发现、判定和妥善处理疫苗预防按种工作中发生的群体性预防接种异常反应事件，有效开展应急医疗救治和卫生学调查，指导并督促相关机构按有关程序及时进行处理，预防、减少和平息事件产生的不良影响，增强公众对预防接种的信心，保证免疫规划正常实施，依据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《XX省突发公共卫生事件应急预案》、《预防接种异常反应鉴定管理办法》、《药品异常反应报告和监测管理办法》等的法律法规，制定本预案。（二）群体性预防接种异常反应事件的概念和常见类型预防接种异常反应是指在预防接种后发生的，可能与预防接种有关的医学事件。群体性预防接种异常反应事件是指
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同一时间、同一接种地点和/或同一种疫苗、同一批号疫苗发生的2例以上相同或类似的预防接种异常反应事件。
世界卫生组织按照预防接种异常反应事件发生的原因，将预防接种异常反应事件分为疫苗反应、实施差错、注射反应、偶合症及不明原因等五类。疫苗反应是由疫苗固有性质引起，在正确接种时诱发的反应；实施差错是由疫苗储运、准备或接种实施过程中失误导致的事故；注射反应可因受种者对注射的恐惧和疼痛而非疫苗引起的生理或心理反应；偶合症是因受种者在接种时正处于某种疾病的潜伏期或前驱期，接种后偶合发病；不明原因是指发生原因可能难以确定的反应或事件。
最常见的群体性预防接种异常反应事件包括接种疫苗后感染、接种事故和群发性心因性反应三种类型。
1.接种疫苗后感染接种疫苗后感染多是由于一次性注射器或针头重复使用、注射器或针头消毒不当、疫苗或稀释液被污染、稀释后疫苗搁置时间过长等原因所致，可引起注射部位局部化脓、脓肿、蜂窝组织炎，全身性感染、脓毒病、中毒性休克综合征、感染乙型肝炎等血液传播性疾病等。2.接种事故接种事故除因疫苗质量问题外，大多是因为接种工作人员责任心不强，造成接种途径错误、接种剂量过大或误将卡介苗作为其他疫苗和药物使用等所致。可引起接种局部红肿、溃疡、淋巴结肿大和溃烂，少数人可伴有体温升高、乏力、烦躁不安、食欲减退等全身症状。
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3.群发性心因性反应是指在一个特定的群体中，由于接受了同一种“刺激因子”，如接种同一种疫苗，服用同一种预防性药物，由于个别人出现躯体异常不适反应，而导致一批人同时或先后发生类似的连锁反应，是一种心理因素造成的接种反应。不是器质性疾病，其特点是各种检查均查不出疾病，症状与体征不符。其诊断依据是：（1）有一个异乎寻常而严重的应激事件作为诱因；（2）精神症状的发生与应激事件在时间上有紧密联系；（3）主要表现为精神症状、不出现意识障碍，并可伴有强烈的情绪变化及精神运动性兴奋或抑制；（4）症状与体征不符，持续时间不长，预后良好。二、群体性预防接种异常反应事件分级按照《国家突发公共卫生事件应急预案》和《XX省突发公共卫生事件应急预案》中的事件分级，目前预防接种异常反应事件分为：1.重大群体性预防接种异常反应事件（Ⅱ级）：预防接种出现人员死亡。2.较大群体性预防接种异常反应事件（Ⅲ级）：预防接种出现群体性心因性反应或异常反应。三、监测与报告（一）监测各级疾病预防控制机构应建立、健全常态化的疫苗预防接种异常反应监测报告系统，将全省所有疫苗接种单位纳入监测与报告网络，形成完备的省、市、县、乡四级监测体系。及时、动态收集疫苗预防接种异常反应信息，及时报告、分
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析、评估，为早期防范、及时处理提供信息支撑。群体性预防接种异常反应事件发生后，应加强对当地疫
苗预防接种异常反应的应急监测工作，对当地人群和医院开展主动搜索工作，指定群体性预防接种异常反应事件的监测医院（并按疫情发展需要适时调整监测点的设置）。各监测医院要根据群体性预防接种异常反应事件的症状特点和诊断标准开展病例监测，每日定时报告监测情况及收治病人的动态情况。
其它各级各类医疗卫生机构要按照群体性预防接种异常反应事件的症状特点和诊断标准，开展病人筛选，发现有可疑症状的病人要及时按要求报告。
根据群体性预防接种异常反应事件的级别和发展进程，分别由省或市卫生应急处理领导小组决定何时撤消群体性预防接种异常反应事件的应急监测工作。
（二）报告1.常规报告预防接种单位和各级疾病预防控制机构要按照《XX省预防接种异常反应监测与报告工作规范》的要求进行报告，并实行每月疫苗预防接种异常反应“零病例”报告制度。2.事件报告发现怀疑与预防接种有关的群体性预防接种异常反应事件时，县级疾病预防控制机构和接种单位及其执行职务的医务人员应当在发现后2小时内，向所在地县级（区）卫生行政部门和食品药品监督管理部门报告，并同时报省疾病预防控制中心。省疾病预防控制中心核实后，认定为群体性预
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防接种异常反应事件的，及时报省卫生行政部门。3.报告内容主要包括姓名、性别、年龄、儿童监护人姓名、住址、
接种疫苗名称、剂次、接种时间、人数、主要临床特征、初步诊断和诊断单位、报告单位、报告人、报告时间等。
接到报告的县级卫生行政等部门应当立即组织调查核实和处理，在接到群体性预防接种异常反应事件报告时，应在规定的时间内逐级向上一级卫生行政部门和食品药品监督管理部门报告。
根据事件的因果关系和关联性，在初步核实后，属突发公共卫生事件的，按照相应规定进行报告，并分别完成初始报告、进程报告和结案报告。
四、应急响应卫生应急响应工作按照边调查、边核实、边抢救、边处理的原则，科学有序、及时有效地控制事件的发展。发生群体性预防接种异常反应事件时，事发地卫生行政部门应按照分级负责的原则立即启动群体性预防接种异常反应事件卫生应急处理预案。根据群体性预防接种异常反应事件的级别和应急处理工作的需要，省卫生厅及时派出应急处理队伍到现场进行技术指导和处理。（一）做好相关准备接到群体性预防接种异常反应事件报告后，当地卫生行政部门应根据需要，迅速成立事件卫生应急处理领导小组，并调集、组织有关专业技术人员、相关设施设备等应急物资，立即赶赴现场，开展紧急医疗救护和调查处理等工作，同时
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向上级卫生行政部门进行报告。（二）调查判定按照实事求是、科学判定的原则，当地卫生行政部门组
织本部门的诊断小组，对接种单位、受种者家庭成员等开展流行病学调查，收集接种资料、疫苗相关材料、接种实施情况、临床资料、健康史、家族史或变态反应史等相关证据，对所接种同批次疫苗者进行取样，在全面调查的基础上进行科学分析和判定。必要时可对所用同批次疫苗进行封存。如省医学会已作出鉴定的，依据省医学会的鉴定结论判定。
1.确定是否是群体性预防接种异常反应事件在接到报告后，首先应根据群体性预防接种异常反应事件的概念和分级标准判定是否为一起群体性接种反应。2.群体性预防接种异常反应事件的调查如已确定是一起群体性预防接种异常反应事件，以判明事件的性质、发生原因，需要采取的改进措施，保持公众对接种疫苗的信心。3.群体性预防接种异常反应事件因果关系的判定对群体性预防接种异常反应事件调查后，应判定与接种疫苗的因果关系。（三）临床治疗在开展全面调查的同时，卫生应急处理技术小组应组织相关专家，根据所掌握的情况，对预防接种异常反应进行诊断，并指定医疗机构收治出现的预防接种异常反应者，进一步明确诊断、及早救治，减少危害。1.接种疫苗后感染
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接种疫苗后感染多发生在同一接种地点、由同一原因所引起的多人感染。可分为局部感染和全身感染两种。
（1）局部感染治疗：常见的局部感染有局部脓肿、脓疱病、蜂窝组织炎、丹毒等。①初起时，可用热毛巾、4%硼酸液或5%硫酸镁作局部湿热敷，3—5次/日，每次15—20分钟；②外敷鱼石脂软膏、消炎止痛膏；③脓肿形成后，可用较大针头反复抽脓，并注入青霉素于局部脓腔，每天或隔天1次，至痊愈为止。如全身症状明显则切开排脓；④应用抗菌药物，以青霉素为首选。
（2）全身感染治疗：①应早期、足量选用敏感抗菌药物治疗，一般可先选青霉素钠静脉点滴，剂量应加倍。以后可根据情况更换抗菌药物；②早期彻底处理局部感染病灶，切开引流，保持通畅；③必要时补液，严重贫血可酌情输血及其他支持疗法。
2.接种事故因造成接种事故原因多样，有用错疫苗、剂量过大或重复注射、接种途径错误、接种部位错误、继发感染、接种技术不规范、接种对象选择不当等。因此，在发现接种事故时，应及时报告、停止接种、及时调查、查明原因，并采取针对性治疗措施，积极救治患者。日常工作中，要加强培训、树立良好的工作责任心，接种前仔细阅读并遵守使用说明或规程，正确掌握禁忌症，认真做好安全注射，控制并降低接种事故的发生。目前接种事故的发生多见于卡介苗接种，其治疗原则如下：（1）全身治疗：①口服异烟肼，如同上加服利福平，
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则效果更好；②反应较重者可肌内注射链霉素；③适当补充营养和维生素。
（2）局部治疗：①立即用链霉素作局部封闭，越快越好，可使局部不发生溃疡或淋巴结肿大等异常反应。②溃疡面较严重者，在用异烟肼液冲洗后，可撒异烟肼粉或利福平粉于溃疡面上。③淋巴结肿大或破溃者的治疗。干酪型：局部热敷，同时口服异烟肼，直至淋巴结缩小稳定为止。脓肿型：用无菌注射器将脓液抽出，并用5%异烟肼溶液冲洗，同时注入链霉素10—20mg，必要时隔7—10日重复抽脓冲洗。窦道型：用20%对氨基水杨酸软膏或5%异烟肼软膏局部涂敷，通常1—3个月可痊愈。④在治疗局部溃疡或淋巴结脓疡时，肉芽组织增生会影响创面愈合，可用枯矾少许撒于创面上包好，创面即成清洁的较浅溃疡，再以1%金霉素软膏外敷，创面渐平，且肉芽组织不再增生而收口，也可用硝酸银棒腐蚀或剪除，在创面撒5%异烟肼粉。3.群体性心因性反应群体性心因性反应的治疗处理，应在尽快消除疑虑，隔离管理的前提下，迅速开展以下工作：（1）了解掌握病情，及时选派当地有影响的临床、流行病学专家进行现场调查，掌握发病情况和可能的诱因，及时处理首发病例。（2）妥善
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处置和治疗患者，建立良好的医患关系，合理解释；可采用心理治疗，用语言暗示并配合适当理疗或按摩，催眠疗法、解释性心理疗法，引导患者及其家长正确认识和对待致病的精神因素，帮助其认识疾病性质。（3）若诊断明确后，应避免重复检查和不良暗示，并对症治疗。（4）争取当地相关部门的支持与配合，对事发地政府及有关部门的领导、儿童家长、学校老师，特别是在群体中起“核心”作用的人物，进行心理卫生知识的宣传；相关单位要向儿童家长耐心解释本病发生的原因，答复问题应明确肯定，解除可能有任何后遗症的顾虑。（5）尽快恢复正常的学习、生活秩序，减少紧张气氛，缩短“非常状态”的时间，尽快使学习、生活转入正常化，有利于病例症状消失后回到一个安全的环境，不致再发。（6）防止人为渲染，在调查和控制事件的过程中，要防止宣传媒体和人员的盲目参与，扩大事态，参加现场调查的人员应保持镇定和良好的秩序，以防人为的渲染、扩大，加重患者的心理负担。
5.3.4对受种者在接种过程中或接种后发生死亡，怀疑与预防接种有关事件，应按照实事求是的原则，收集相关证据，且必须在48小时内进行尸体解剖检查，查明死亡原因。
（四）宣传与沟通卫生应急处理领导小组和技术小组在处理群体性预防
接种异常反应事件时，要与当地政府及其相关部门配合，在做好医疗救治和流行病学调查的基础上，还要做好与事件有关人员的宣传与沟通，做好相关法律法规和政策的解释，化解事件当事者双方的矛盾和冲突，减少或平息社会负面影
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响，使当事者能按照相关法律程序或预防接种异常反应处理程序配合做好事件的调查、取证、鉴定和处理工作。
（五）分析、评估与鉴定根据调查和收集的资料，分析出现的群体性异常接种异常反应与预防接种在时间上的关联性、接种疫苗至出现异常反应平均间隔时间及趋势、判断异常反应是否与预防接种有关；如不能确定或冲突不能消除，则按照相关法律法规和卫生部《预防接种异常反应鉴定管理办法》进行处理。群体性预防接种异常反应事件的诊断鉴定按照卫生部《预防接种异常反应鉴定管理办法》的规定组织预防接种异常反应专家诊断小组及时进行客观公正的鉴定，做到事实清楚、定性准确，依法维护事件当事者双方权益。事件当事者对鉴定处理结果有异议的，可申请进行上一级鉴定。（六）信息发布与通报各级政府、卫生部门和新闻媒体应按照《法定报告传染病疫情和突发公共卫生事件信息发布方案》的要求，客观、公正地做好事件信息的发布与通报工作。减少事件的社会不良影响，形成有利于事件处理的良好社会氛围。五、善后处理卫生行政部门应及时将群体性预防接种异常反应事件的卫生应急处理情况，向同级人民政府和上级卫生行政部门报告。如事件当事者直接进行法律诉讼，由法院受理，并按法律程序进行处理。当地卫生行政部门或食品药品监督管理部门应配合法院做好调查取证、调解、执行等工作。
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在调查并明确群体性预防接种异常反应事件原因和责任的基础上，相关部门应按照有关法律法规和规定对事件责任人进行处理。
六、事后评估事件处理完毕后，各级疾病预防控制机构应及时将资料进行整理归档，包括：事件报告记录，卫生应急处理领导小组和技术小组成员名单，调查处理方案，调查及检验、诊断记录和结果材料，专家诊断鉴定材料，控制措施及效果评价材料，总结及其它调查结案材料等。负责事件处理的卫生应急处理领导小组应组织对事件的调查处理进行综合评估，包括事件发生、发展、现场调查、患者救治、所采取的措施、鉴定、处理效果和社会心理等进行全面评估，总结经验、发现不足，进一步提高以后处理类似事件的应急能力和水平。七、保障措施（一）组织保障各级卫生行政部门要加强对预防接种异常反应的监测工作，实行常态化管理。加强卫生应急防治体系建设，成立群体性预防接种异常反应事件技术指导小组，增强应对群体性预防接种异常反应事件的能力。省医学会要按规定建立鉴定专家库。群体性预防接种异常反应事件的发生后，要在当地政府的领导下，加强与宣传、教育、新闻媒体等有关部门的信息沟通。（二）人员保障各级卫生行政部门要成立由疾病控制、医疗救治等方面
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专家组成的预防接种异常反应诊断小组和技术处理组，并提供相关工作支持。要组织对各级各类相关专业技术人员进行群体性预防接种异常反应事件卫生应急处理技能等的培训和演练，使其熟练掌握群体性预防接种异常反应事件卫生应急处理的基本知识和技能。
（三）技术保障各地、各有关医疗卫生机构要按照《突发公共卫生事件应急条例》、《XX省突发公共卫生事件应急预案》等的相关规定和要求，制定和完善本地区群体性预防接种异常反应卫生应急预案和应急技术处理方案，并加强国内外的技术交流与合作，做好群体性预防接种异常反应卫生应急处理的技术保障工作。（四）物资保障各地、各有关医疗卫生机构应做好应对群体性预防接种异常反应事件的卫生应急物资保障工作。所有疫苗预防接种点都应储备一定数量的1:1000肾上腺素、地塞米松、阿托品、5%～10%葡萄糖水等抢救物资。各级卫生行政部门和有关医疗卫生机构应按照省卫生厅等制定的《卫生应急基本物资储备目录》协助地方有关部门做好相应物资的储备，应对可能发生的群体性预防接种异常反应事件。
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2022新冠疫苗接种推进实施方案一、指导原则2二、目标任务2三、组织实施2四、保障措施62022新冠疫苗接种推进实施方案为安全有序推进全县新冠疫苗分阶段接种工作，确保完成现阶段新冠疫苗接种工作总体预期目标，根据省、市有关文件及会议精神，结合我县实际，制订本方案。
一、指导原则(一)认真贯彻上级关于新冠疫苗接种工作的决策部署，依法依规、积极稳妥有序推进疫苗接种。
(二)坚持知情同意自愿和免费接种原则，接种过程中充分告知受种者。
(三)确保疫苗接种各环节符合法律规定的各项条件、要求，保证疫苗质量和接种安全。
二、目标任务(一)各接种点除预留必需的第二剂次数量疫苗用于保障接种衔接外，尽快组织对库存的疫苗进行接种。
(二)2022年6月20日前，全县完成40%以上的常住人口新冠疫苗接种任务。
(三)在完成上半年接和任务的基础上，根据国家老年人以及基础性疾病息者接种方案，做好分阶段疫苗接种工作衔接。
三、组织实施(一)合理规划布局,满足接种需求。为推进接种工作，根据摸底和目标人群分布实际，统计出各乡镇、经开区接种人次目标任务表。各乡镇、经开区要根据目标任务数，结合实际情况，强化信息摸底，倒排工期，分解细化阶段性接种任务。同时在综合评估辖区现有预防接种服务能力基础上，根据接种任务合理规划和设置接种单位，配足配齐人员
和设备设施，向社会公示接种单位信息，按照就近方便、高效服务的原则，引导群众就近接受接种服务。
各接种门诊应按照每个接种台及每名接种人员每小时接种服务人数原则不超过15人，每天工作8小时，每周安排5个工作日开展新冠疫苗接种的标准，结合分阶段接种任务测算和设置接种台，接种点设置应遵循以下几个原则:1.预防接种门诊在保证儿童免疫规划疫苗和其他疫苗常规接种工作的基础上，全面开放新冠疫苗接种工作。
2.尚未设置新冠疫苗接种点的二级以上公立综合性医院须尽快完成设置;已设置新冠疫苗接种点但规模不够的，应立即扩增接种台数。确保二级以上公立综合性医院接种点不少于10个接种台，三级以上公立综合性医院接种点不少于20个接种台。鼓励有条件的民营医疗机构在满足条件的情况下依规设置临时接种点。
3.针对现阶段接种目标人群为服务型行业、劳动密集型行业和聚集居住人群的特点，可在流程熟悉、条件满足的情况下，在学校、机关、企事业单位依托医务室等相关场所，依规开设临时接种点。
4.各乡镇、经开区可征用展馆、运动场馆、等场所设置大型集中接种点，解决医疗机构接种单位空间有限等问题。有条件的单位可购买、配备移动接种车，提高接种服务效率。
5.预防接种点现场具体设置、药品配备要求见。
(二)加快接种进度，限期清理库存。现有新冠疫苗定点接种门诊要认真清理排查辖区疫苗库存情况，除预留必需第二剂次数量疫苗用于保障接种衔接外，尽快组织对库存的疫苗进行接种。无法按时完成去库存的接种
门诊，需每日向县疫情指挥部室说明情况和去库存计划安排。县指挥部办公室将根据各省疫苗库存情况进行新阶段疫苗分配调度。
县疾控中心和各接种单位要结合本阶段接种需求，结合前期新冠疫苗接种服务能力调查情况，尽快完成疫苗冷链储运能力建设和冷链扩容，提高配送效率，做到每周冷链运转不少于1次，降低冷链储运压力。
(四)强化异常反应监测，落实救治保障措施。县疾控中心、县直医疗机构要依法依规开展疑似预防接种异常反应监测报告和调查处理。依托医疗救治保障专家队伍，加强对医疗救治保障工作的技术指导。将所有新冠疫苗接种点划分为若干区域，落实二级以上综合医院对口负责责任区域内接种点的医疗救治保障工作，派出有经验的急诊急救人员携带必要的医疗设备、药品等驻点保障，同时增加救护车配备。所有参与疫苗接种和医疗保障的医务人员要先培训后上岗，要熟悉疫苗疑似异常反应症状、体征，掌握疑似异常反应救治技术，加强疫苗接种禁忌症问诊，要及时识别、立即处置在接种现场出现的严重疑似预防接种异常反应。接种点要设置专门的异常反应急救处置室，保证救治环境独立、私密，确保备有必要的急救药品和设备。
(六)扩大宣传引导，强化舆情监测处置。各乡镇、经开区，县直各部门要组织开展针对性的正面宣传，增强群众对国产疫苗的信心，使全人群接种意愿保持在合理水平，引导公众理性看待接种后可能出现的异常反应、偶合反应等，形成合理预期。同时，把握正确舆论导向，密切监测苗头性、倾向性问题，严防炒作不良反应等疫苗话题。对因管理不到位、措施落实不到位而引发的安全问题和负面舆情的，依法依规追究相关人员责任。
四、保障措施(一)提高政治站位。各单位要认真学习贯彻习某某关于疫情防控重要指示批示精神，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、
做到“两个维护”的政治高度，将新冠疫苗接种工作作为当前统筹疫情防控和经济社会发展的首要任务，全力以赴做好疫苗接种工作，确保完成预期接种任务。
(二)把握时间节点。各单位要把握五月份是接种第一剂次和第二剂次衔接的高峰期，提前谋划预留接种时间。同时要统筹合理安排接种人员和医疗救治保障人员轮班轮休，保障医务人员足够休息，保持良好的精神状态和体力，防止疲劳引起工作差错。
(三)强化督导检查。各乡镇、经开区政府县指挥部将实行新冠疫苗接种工作日、周调度制度，适时组织人员督导检查。对工作进展缓慢、服务质量不高的乡镇，将增加督导调度频次，针对发现问题立行立改，要确保按序时进度完成阶段性接种任务。
一.指导思想贯彻一等法律法规，保障人民群众的身体健康和生命平安，确保社会稳定和经济开展。
二、组织结构
成立一镇新冠疫苗接种领导小组,由党委书记一任组长,党委副书记、镇长—任常务副组长,党委副书记―、党委副书记―、人大主席—、主任科员—任副组长，其他班子成员、各村党委(总支)书记为领导小组成员。
新冠疫苗接种领导小组下辖办公室，由一任主任,镇中心卫生院长—任副主任，—为成员。办公地点设在镇计生办公室。
三、实施措施
(一)加强宣传
各村要利用村村通播送、邻长制基层组织体系，广泛宣传，除因对疫苗活性成分过敏、发热等禁忌症不能接种的,要应接尽接。省外务工人员可在务工地就地接种,并提供省外接种证明。有禁忌症的人员应前往镇卫生院开具不能接种
证明。
(一)接种实施
1.各村疫苗接种实行网格化包保责任制，并建立村新冠疫苗接种领导小组,扎实有序推进疫苗接种组织工作。
2.各村以网格为单位，摸排统计每一网格内应接种人群数量，并按递进补位制精准确定分批接种的人员和先后顺序,确保疫苗到来后能迅速组织规定数量的人员前去接种.
3.各村摸排统计本辖区在省外人员的详细信息及数量，并收集在省外人员的接种证明、因禁忌症不能接种的证明,并上报至镇防控办公室。
（三）辖区管理
1.各村辖区内的、商超、工厂企业等公共场所、人员密集场所的工作人员均应接种疫苗,不能接种的应提供证明。
2.进入公共场所、人员密集场所的人员应提供接种证明或安康码金码,不能接种的人员应提供证明。
3.各村对辖区内公共场所、人员密集场所的人员疫苗接种情况、进入人员疫苗接种核查情况进行检查,镇防控办公室进行不定期督查各村检查实施情况。
四、绩效考核
1.每个网格内未完成省外接种证明及禁忌症证明上报的扣绩效0.1分，两个扣0.2分，以此类推。
2.每次疫苗到后按比例分配各村接种数量,未按时完成组织接
种数量的，扣村绩效0.2分。3.在督查中觉察一处经营场所内工作人员未按规定接种疫苗的，或进入人员未能提供接种证明的，扣村绩效0.1分，觉察两处扣0.2分，以此类推。4.领先前三完成接种目标的村各奖励绩效分0.5分、0.3分、0.2分。未完成接种目标的村扣1分,未完成的村接种比例最低的后三名在此根底上再扣0.5分、0.3分、0.2分，并由村负责人在镇全体人员大会上作表态发言。
乡新冠疫苗接种工作方案
为平安有序推进全乡新冠疫苗接种工作，确保完成新阶段新冠疫苗接种工作总体预期目标，结合我乡实际，制定本工作方案。
一、组织领导
为更好的开展新冠疫苗接种工作，我乡全面发动、全面部署、把新冠疫苗接种工作作为当前最重要的工作来抓，及时成立新冠疫苗接种专项领导小组，明确职责。小组由乡党委书记―、乡长—任组长，办公室设在乡政府党政综合办公室，办公室主任由—同志兼任，副组长由—兼任，负责统筹协调、督导检查工作。各村委会成立工作专班，由包村干部牵头，村两委班子组成。
二、工作安排
（一）坚持知情同意免费接种，加强宣传发开工作。全乡38各村统筹做好辖区内“应接尽接”人群接种发开工作，每村悬挂宣传条幅不少于3条，利用大喇叭播送、微信群、发放新冠疫苗明白纸等工作引导鼓舞群众积极接种，提高接种意愿和人群接种率。
（二）标准设置接种门诊。我乡卫生院设立2个固定接种点，1个流淌接种点，各村委会设立1个集中接种点。各接种点网络配置、接种电脑、打印机、扫码枪，消杀物资储藏等前期预备工作已完成，全流程监管，接种点设立了登记区、问询区、接种区、留观区，每个区配备一到两名工作人员。
（三）做好各村摸底对象工作。各村比照人口普查和全
员核酸登记簿，摸底登记18-59周岁人群，按照上级疫苗分配数量逐一为各村人员接种做好预备工作。
（四）应急处置制度，成立专业医疗救治队伍，除了镇内确立应急处置小组外，各村应按照自身村情村建立自己的应急处置小组，对于各种将要面对紧急情况要做到心中有数，对于各种突发事件要做到心中有谱，要有具体且符合实际的应急处置方案，具体责任实施到具体责任人，具体问题要有具体处置方法。
三、工作要求
（一）提高政治站位。认真学习贯彻—关于防控指示批示精神，坚决实施、—院、省委、省政府及市委、市政府的决策部署，从增强
“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，将新冠疫苗接种工作作为当前统筹防控和经济社会开展的首要任务，全力以赴做好疫苗接种工作，确保完成预期接种任务。
（二）把握时间节点。把握五月份是接种第一剂次和第二剂次衔接的顶峰期，提前谋划预留接种时间。卫生院要统筹合理安排接种人员和医疗救治保障人员轮班轮休，保障医务人员足够休息，保持良好的精神状态和体力，确保按序时
进度完成接种任务。
（三）强化舆论引导。宣传防控有关政策和健康知识，引导群众主动参与、支持配合全员新冠疫苗预防接种工作；营造良好的社会气氛。要严格按照规定公布相关信息，主动回应社会关切，消除社会疑虑。提高老百姓的防范意识，要把工作做到人民群众当中去，才能依托人民群众的力量把工作做得更具体、更完美。
（四）强化责任追究。做好方案实施，更要确立方案实施，村干部应守土有责、守土尽责，积极配合、协同作战，切实做到责任履行到位、措施执行到位、工作实施到位，对因弄虚作假、失职渎职导致防控不力，出现问题的，严格依规依纪依法追责问责。
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非常感谢局、部、处各级领导和花园路街道的领导能够给予我这次宝贵的机会，让我有机会走到抗疫的第一线，为战胜新冠疫情奉献自己绵薄的一份力量。我一毕业就来到了国家知识产权局专利局，从事专利审查的工作，与人民群众接触交流的机会较少。而这次志愿服务让我有机会下沉到基层，真真切切地面对老百姓，切切实实地解决他们遇到的问题，虽然每一天都很累，但心中也是满满的成就感。
在一天天的工作中，我能感受到他们对我们工作的信任，人民群众有多信任我们，我们肩上的责任就有多重大。基层工作是琐碎的，但直面老百姓，件件无小事；街道的工作人员是不容易的，几乎不太区分上下班时间，晚上10点多，我们还在微信群里交流着工作，但每一天又都是激情满满。
这一个月里，从最开始磕磕绊绊地开展工作，到现在可以独当一面，我有许多成长，在平时的工作中要充分发挥自己的主观能动性，而不是等着领导的安排；突发事件的应急处理锻炼了我的应急反应能力和组织协调能力；在工作中面对老百姓时，要充满激情，要用心、用情、用爱地去服务。
这段经历是如此的非同寻常，如此的难以忘记，是我今后前进道路上的一笔宝贵财富。相信在我们每一个人的努力下，一定能够彻底战胜疫情！
2021年1月7日，我终于接种到了国产的新冠疫苗。作为生活中一件比较特别的事，我觉得有必要记录一下。
当前全世界疫情依然严重，全球70亿人口中能打到疫苗的只有很少一部分人，我觉得自己能成为这很少部分人中的一员是非常幸运的事。
我们是单位统一组织的，自愿报名，免费。疫苗分两针，今天打了第一针，第二针将于14天之后再打。我预约的是上午11点，准备好身份证、打疫苗知情书、预约时生成的打疫苗条形码和健康码这四件东西就可以直接打了。
和一般的打针并没有什么不同，痛是有一点痛，毕竟打针么，打完之后过几分钟也就没有什么感觉了。
我本人没有任何不良反应，过敏、头晕、发烧都没有。和我一起去打的同事也都没有出现不良反应情况。打完疫苗后在接种点留观了半小时，之后我就回去继续工作了。说实话整个过程很平淡。
本次疫苗针对的是18至59岁年龄段的人群，超过或不满都不可以接种。单位有59岁多几个月的老同志很想在退休前打完，但哪怕超过只有几天都没有办法通过预约。
另外接种当天正处于感冒、经期、怀孕、手术后用药调理状
态医生都会拒绝给你接种，其他一些情况，如高血压、某些药物过敏等是否能接种要医生进行专业确认，道听途说的信息并不可靠。
对于新冠疫苗我身边有人依然存在一些顾虑和偏见，有一些在我看来是没有依据甚至很可笑的。有时候实验室里的数据对广大老百姓来说并不十分重要，只有当自己周围亲戚朋友同事邻居都打了疫苗，并且都没什么事之后，很多人才会想去打，所以我希望通过分享自己的亲身体验和感受能让更多的人打消一点点疑虑。
当然，打不打完全是个人自己的选择，我国新冠疫情毕竟控制得还算不错，普通人没什么几率得新冠，打疫苗更多的也只是求个安心而已。
按照省、市分阶段做好各类人群新冠病毒疫苗接种工作相关要求，__县积极准备，稳妥推进，现将工作开展情况汇报如下：
一、县委、政府领导重视是完成任务的先决条件县疫情防控工作领导小组印发了《__县新冠病毒疫苗接种实施方案》，成立由县长任组长，县委副书记、主管副县长任副组长的领导小组，制定了分片包干责任制和摸底、接种完成情况排名通报制度。县四大班子每个领导分包几个乡镇、部门，各县直部门负责本单位、本行业和分包的居民小区，乡镇、办事处负责本单位、本辖区，县直各部门及乡镇、办事处的党政一把手为新冠疫苗接种的第一责任人。召开了县直各部门及乡镇、办事处的
党政一把手参加的全县新冠疫苗接种动员部署会，要求各乡镇、办事处、各部门积极开展18岁以上人员摸底、新冠疫苗接种的宣传动员、组织协调及信息登记等工作。县疫情防控办专门成立了新冠疫苗接种信息组，每天收集各部门、各乡镇的摸底及疫苗接种进度并每天排名通报。
几轮的疫苗接种真正做到了“人等苗”各接种点均出现了疫苗未到受种人员已有序排队等候，疫苗用完受种者还有的状况。各接种点均有分管单位主要负责人、信息登记员、秩序维持人员现场管理。
二、财政保障到位是顺利开展工作的必要条件新冠病毒疫苗附条件上市后我县财政共拨付县疾控中心疫苗采购及接种经费__万元，县疾控中心采购新冠疫苗__支。2021年_月为了确保分阶段做好全县各类人群新冠病毒疫苗接种工作顺利开展，结合我县实际情况，设置x个常规接种门诊、x个临时接种点、x个流动接种点，县财政拨付资金__万元为临时和流动接种点配备电脑x台（含x台笔记本电脑）、打印机x台、身份证读卡器x台、扫码枪x个、小冰箱x台、紫外线消毒灯x个。为提高救治保障能力，县财政又拨付资金__万元，用于配备全县x辆救护车。三、做好人员培训是确保接种安全的重要保障为保障全县新冠疫苗接种工作的顺利开展，__县卫生健康局、
__县疾控中心分x次共组织新冠疫苗接种人员、医疗救治保障人员、咨询登记人员等x人进行了新冠疫苗相关知识、疫苗管理、接种安全、异常反应急救等知识培训。
四、加强宣传引导，提高群众主动接种意识新冠疫苗接种工作以来，__县多举措广泛开展宣传动员，正向引导舆情，有序引导群众正确认识疫苗接种在防控新冠肺炎疫情中的重要作用，切实提高广大群众的接种意识，营造了良好的舆论氛围，有力推动了新冠疫苗接种工作正平稳有序开展。为有效阻断新冠及情的传播，扎实构建人群免发屏障。按照牡防指办__文件及牡市局工作要求，局党组高度重视，第一时间召开党组会议落实此项工作。会后又召开了由主管局长主持，全体__人员参加的疫苗接种宣传动员会议，将此项工作落实到人头。会议尤其强调了接种疫苗的必要性和紧迫性，本着“全民接种，应打尽打”的方针，以超常的标准、超常的举措、超常的作风全力以赴加快推进工作，细化操作方案，确保接种任务如期完成。通过“六个方面”全面开展新冠疫苗接种工作，进一步提升辖区群众的新冠免疫功能，现将有关工作汇报如下：一、思想认识方面充分认清当前疫情防控形势，切实增强做好疫苗接种工作的责任感和紧迫感，局党组主要领导亲自抓，把疫苗接种工作作为当前头等大事，按照上工级文件精神和统一部暑，坚定不移、全力以赴地做好疫苗接种工作。
根据《贵州省2021年下半年新冠病毒疫苗接种工作实施方案》《贵州省3-11岁人群新冠疫苗接种工作实施方案》《**县3-11岁人群新冠疫苗接种工作实施方案》等文件要求及相关会议精神，结合我镇实际，特制定本工作实施方案。
一、总体目标
按照《中华人民共和国传染病防治法》和新型冠状病毒肺炎"乙类甲管相关要求，坚持属地管理、就近方便、知情同意、保障安全的原则，积极引导3—5岁适龄无禁忌人群愿接尽接，稳妥推进6—11岁适龄无禁忌人群应接尽接，确保2021年12月底前全镇6-11岁人群全程接种人数不低于1445人，全人群接种覆盖率达80%以上。
二、接种要求
（一）接种对象。全镇3—11岁无接种禁忌的人群，含在校学生（托幼机构、小学、其他教育机构符合条件的学生）及非在校适龄人群。
（二)接种安排。2021年12月底前至少完成6—11岁
人群1445人的全程接种。
（三）疫苗种类。目前经国务院卫生健康主管部门提出相应紧急使用建议并经国务院药品监督管理部门组织论证同意在3—11岁人群中使用的疫苗有国药中生北京公司（包含由国家药品监督管理局同意其委托分装和包装的企业）、国药中生武汉公司、北京科兴中维公司3家企业生产的新冠病毒灭活疫苗（Vero细胞）。
（四）免疫程序。现阶段纳入使用的灭活疫苗采用上臂三角肌肌内注射的方式接种。免疫程序为2剂，间隔3-8周，每次接种剂量0.5m1.。受种者在相近时间内还需接种其他疫苗的，应确保与新冠病毒疫苗接种间隔14天以上（当因动物致伤、外伤等原因需接种狂犬病疫苗、破伤风疫苗、免疫球蛋白时，可不考虑与新冠病毒疫苗的接种间隔），同时优先保障国家免疫规划疫苗的接种。
（五）接种禁忌。国家《新冠病毒疫苗接种技术指南（第一版）》明确的接种禁忌包括：对疫苗的活性成分、任何一种非活性成分、生产工艺中使用的物质过敏者，或以前接种同类疫苗时出现过敏者。既往发生过疫苗严重过敏反应者（如急性过敏反应、血管神经性水肿、呼吸困难等）。患有未控制的癫痫和其他严重神经系统疾病者（如横贯性脊髓炎、格林巴利综合症、脱髓鞘疾病等）。正在
发热者，或患急性疾病，或慢性疾病的急性发作期，或未控制的严重慢性病患者。
三、组织实施
（一）强化部门责任。我镇应对新冠肺炎疫情防控领导小组统筹做好3—11岁人群新冠病毒疫苗和常规疫苗接种工作，精准安排接种计划。根据未成年人接种工作特点和工作实际，合理把握接种工作节奏，确保平稳有序推进。社区居委会、村支两委、村民组长、网格员等基层工作者要做好适龄非在校人群的摸底统计，准确掌握摸排对象的接种情况，积极开展宣传动员，确保应接尽接，中心校、卫生院、学校及托幼机构应严格按照本实施方案相关要求开展宣传教育、疫苗接种、医疗救治、答疑解惑、后勤保障等相关工作。
（二）规范接种流程。卫生院要严格落实接种前的健康筛查、科普宣教和接种后的留观制度，降低未成年人心理应激程度。未成年人接种时需由监护人陪同,要充分告知监护人及受种者接种禁忌、不良反应和接种后留观等注意事项，并开展健康状况询问、接种禁忌核查等工作，在取得监护人同意后由监护人在知情同意书（附件2）签字方可进行接种。接种信息要通过贵州省数字化预防接种门诊系统、贵州省免疫规划信息管理系统调取既往接种档案进行
记录，避免重复建卡。同时，应按要求补充受种者、监护人的身份证号码等信息，确保信息完整准确。接种完成后应在儿童预防接种证上登记接种信息，如暂无预防接种证的，应打印预防接种凭证，后期在预防接种证上进行信息补登。
（三）严格接种安全。要把接种安全放在首位，对接种人员开展全员培训，考核合格后上岗。严格落实《预防接种工作规范》，严格执行“三查七对一验证“要求。有条件的地区要积极推行预约接种服务，减少等候和接种后留观人员的聚集。按照疫情防控有关要求严格落实出入扫码测温、环境清洁消毒、室内开窗通风，做好接种人员的个人防护，并引导受种者及陪护人员做好个人防护。
（四）做好救治保障。针对未成年人医疗救治特点，卫生院要结合辖区实际，制定3—11岁人群疫苗接种医疗保障方案及应急预案，合理配置医疗救治力量，加强人员培训。要按照有凤冈县人民医院儿科急诊急救人员驻点保障、有儿童适用急救设备药品、有120急救车现场值守、有二级以上综合医院救治绿色通道的“四有”原则，做好医疗救治保障，确保受种者安全。要加强心因性反应和疑似预防接种异常反应的监测处置工作，及时发现和预警潜在风险。
（五）强化宣传引导。要进一步加大宣传引导力度，侧重疫苗安全性、有效性的正面宣传，增强家长对疫苗接种的信心。针对儿童聚集性强、认知能力弱的特点，要做好耐心细致的科普宣传和接种前解释说明工作，避免心因性反应的发生。加强舆情监测，及时发现苗头性倾向性问题，对不实信息和谣言留言以及反应强烈的问题及时回应，努力营造全社会共同关心、积极参与的良好氛围。
（六）加强监督评估。我镇应对新冠肺炎疫情防控领导小组要及时对接种工作落实情况进行督促检查，对工作不力的立即组织整改，对擅自出台的不合理规定及时予以纠正，严禁弄虚作假和“简单化”“一刀切“做法。各部门要坚持底线思维和红线意识，切实把新冠病毒疫苗接种全流程监管摆在工作首位。
附件：1.**镇3T1岁人群新冠疫苗接种工作领导小组
2.3-11岁人群新冠病毒疫苗接种知情同意书3.各学校、托幼机构新冠疫苗接种计划时间表附件1
**镇3-11岁人群新冠疫苗接种工作领导小组
根据本实施方案要求，结合我镇实际，成立**镇3T1岁人群新冠疫苗接种领导小组，负责对目标人群接种工作的统筹安排，对接种工作落实情况进行督促检查，对工作不力的立即组织整改，对擅自出台的不合理规定及时予以纠正，严禁弄虚作假和“简单化”“一刀切“做法。其成员名单如下：
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