2022年养猪业十大热点事件盘点

孙俊娜，王祖力

（中国农业科学院农业经济与发展研究所，北京 100081）

2022年一季度生猪价格持续低位运行，养殖场（户）一度亏损严重。二季度以来，生猪价格触底反弹，新一轮“猪周期”上行通道开启。截至10月中下旬，猪价一路上涨至逼近每公斤30元大关。但是，10月下旬开始猪价便一路下跌，截至2023年春节前，部分地区猪价甚至跌破每公斤14元，从一头商品猪盈利千元以上，到一头猪亏损几百元，仅用了两个多月的时间。传统的猪肉消费旺季，都没能阻挡猪价的进一步下跌，这让很多老养猪人都发出感慨，“养了几十年猪，没见过这样的”。总结这一年，养猪场户情绪从极度悲观到盲目乐观再到极度悲观，销售行为从恐慌抛售到压栏惜售再到恐慌抛售，宏观调控从连续收储到大量放储再到过度下跌三级预警，生猪价格则从持续低迷到大幅上涨再到逆市下跌。快速转换的市场行情，让从业人员直呼“养猪像炒股”。2022年，注定是不平凡的一年。这一年，养猪业中发生了一系列令人印象深刻的热点事件，值得我们对其进行认真盘点和思考，并从中吸取经验和教训。

2021年1月份以来，全国活猪及猪肉价格总体呈下跌态势，且该下跌态势一直持续到2022年3月份。农业农村部500个县集贸市场价格监测数据显示，全国生猪价格一路跌至3月份第4周每公斤12.52元的底部位置后开始止跌反弹，释放出了上一轮周期结束、开启新周期上行通道的信号。监测数据显示，从3月份第5周起，全国生猪价格连续17周环比回升，快速涨至7月份第3周的每公斤22.51元，涨幅达到79.8%。尽管之后生猪价格有所回调，但并未跌破每公斤21元。国庆节前后，养殖场（户）压栏惜售和二次育肥情绪浓厚，生猪供应阶段性缩减，带动猪价再次快速拉升至10月份第4周每公斤27.66元的高位。但到了11—12月，压栏惜售和二次育肥生猪大量上市，供应明显增加，叠加消费需求受到抑制，生猪价格又承压回落。12月份全国生猪平均价格为每公斤21.22元，较10月份下跌20.3%。

按照以往正常年份规律，10月份猪价一般呈现下跌趋势，而2022年却一反常态，9月末和10月中上旬，猪价一路快速上涨，并于10月20日达到年度最高的每公斤约29元，表现出“淡季不淡”的特点。究其原因，养殖场（户）普遍看好元旦及春节的后市行情，10月份前后压栏惜售和二次育肥情绪明显升温，挤压了市场有效供给，导致猪价快速上涨。而这同时也为2023年春节前行情呈现“旺季不旺”埋下了隐患。数据显示，11—12月，全国生猪价格大幅下跌，并一路下跌到了12月23日的每公斤约17元，较前期的年内高点下降约12元，降幅较大。究其原因，受前期压栏惜售和二次育肥影响，导致供应数量后置，春节前市场供给明显增加，且带来“数量”和“重量”的双重压力，叠加新冠疫情对消费的短期冲击影响，春节前消费需求弱于正常年份，市场的供需错配导致猪价“旺季不旺”。

2022年上半年生猪市场行情低迷，进入《完善政府猪肉储备调节机制做好猪肉市场保供稳价工作预案》确定的过度下跌一级预警区间，国家发改委宣布开展冻肉收储，从2月份到6月份，共连续13批次累计挂牌收储52万t中央猪肉储备，提振市场信心。而下半年随着猪价大涨，国家发改委又分别于9月份、11月份组织向市场投放猪肉储备，稳定市场情绪。同时，下半年国家发改委价格司还多次约谈大型猪企屠企以及部分故意渲染生猪涨价氛围的自媒体，并于10月份猪价上涨过快时一周4次喊话稳猪价，并组织业内专家分析研判生猪市场供需和价格形势，研究保持市场平稳运行的措施。而2022年6月份，农业农村部也印发《生猪产能调控工作考核方案》，完善激励约束机制，并先后5次召开生猪企业代表座谈会、部门协调会、视频调度会等，研究部署生猪的稳产保供工作。可见，国家不断强化生猪产能调控机制，及时引导行业正向发展，防止供应与行情大起大落，确保生猪产业平稳健康运行。

2022年，全国豆粕价格总体呈上升趋势，并迎来了两波明显拉升。第一波明显拉升始于2022年春节后，从2月初到3月末，不到两个月的时间，豆粕价格从每吨约3 700元猛涨至每吨超过5 200元，涨幅超过40%；
第二波明显拉升始于7月下旬，豆粕价格从每吨约4 300元猛涨至11月中旬的每吨超过5 700元，直逼6 000元大关。由于豆粕是饲料配方的主要成分，因此豆粕价格的猛涨直接推升了饲料生产成本，新希望、正邦科技、大北农、双胞胎、安佑、中慧农牧、海大等多家饲料企业宣布涨价。2022年以来，多个品种的饲料价格每吨上涨超过1 200元，肥猪料价格每吨高达4 600元。受饲料涨价影响，生猪养殖成本上升，尤其在一季度生猪价格比较低迷的情况下，大部分养殖企业深陷亏损。豆粕价格的上升让饲料业与养殖业压力倍增。11月下旬开始，豆粕价格终于迎来回调，但直到12月末，仍未跌破每吨5 000元。究其原因，此前豆粕持续上涨，主要还是由于国内油厂开机率较低，豆粕库存不足，随着油厂开机率回升，豆粕供给增加，前期供给紧张局面得到改善，豆粕现货价格才得以回落，而豆粕价格回落也有利于促进养殖成本压力缓解。

2022年9月，广东省韶关市近1 000头法加系二元母猪被送到位于湖北省鄂州市的一栋大楼里，开始它们的“高楼生活”，标志着这座26层楼高的世界最大单体养猪大楼正式投产使用。据悉，这座巨型养猪大楼属于湖北中新开维现代牧业有限公司，始建于2020年8月份，2021年7月份封顶，当时业界称这座养猪大楼一举刷新了全国乃至全球楼房猪场的天际线。这座巨型养猪设施用地约4 hm2（60亩），其中生产大楼规划建筑面积高达40万 m2，大约相当于40 hm2（600亩）的面积。这座养猪大楼的每一层都有母猪舍、产房，生猪保育与育肥一条龙生产。除此之外，大楼每一层还有猪肉加工车间，让养殖、宰杀、加工、运输等多个过程可以一步到位。据规划，这座大楼每年每层生产单元可以出栏肉猪约2.3～2.5万头，整座大楼每年出栏生猪可以达到60万头，每年可养猪7.2万t，每年可产肉5.4万t。12月28日，首批138头生猪出栏上市，标志着楼房养猪示范基地取得了新的更大突破。高楼养猪是养殖业的一次创新，不仅提高了养殖效率，也避免了土地浪费。但同时，也有不少人士表示担忧，认为这种养殖模式存在疫病传播风险，而且对周边环境影响也大。诚然，凡事有利也有弊，高楼养猪的真实效果如何，仍需实践证明。

2022年以来，江西正邦科技股份有限公司（以下简称“正邦科技”）风波不断，从超35亿募集资金延期归还到合计5.42亿元商业承兑汇票逾期未兑付，从大股东被迫平仓减持到多次售卖子公司，还传出过代养断粮导致“猪吃猪”的新闻等，均显示出正邦科技的资金压力巨大。而10月26日晚间，正邦科技发布了《关于公司预重整债权申报通知的公告》，公告称，10月17日公司被债权人锦州天利粮贸有限公司（以下简称“锦州天利”）申请破产重整和预重整，申请理由为正邦科技不能清偿到期债务且明显缺乏清偿能力，但具有重整价值。江西省南昌市中级人民法院（下称“南昌中院”）决定自10月24日起对正邦科技启动预重整程序，预重整期间为三个月。正邦科技表示，南昌中院决定对公司启动预重整，不代表南昌中院会最终受理对公司的重整申请，公司后续是否进入重整程序存在不确定性。但公告中同时表示，如果公司顺利实施重整并执行完毕重整计划，将有利于优化公司资产负债结构，改善持续经营能力。若重整失败，公司将存在被宣告破产的风险。据了解，锦州天利为正邦科技长期供应商，主要供应玉米等原料。2021年以来，锦州天利与正邦科技及下属公司发生多笔交易。2022 年10月12日，正邦科技拒付了开具给锦州天利金额为927.73万元的电子商业承兑汇票。2022年以来，正邦科技的屡次风波，或为前期疯狂扩张产能所导致，从而指向了公司长期资金链危机。

2022年6月1日，越南官方举行新闻发布会，宣布已成功开发出一款给猪注射、对抗非洲猪瘟的疫苗。6月3日，由越南中央动物药业股份公司（Navetco）研发和生产的商品名为NAVET-ASFVAC的非洲猪瘟疫苗正式被批准上市。越南由此成为首个成功研发、商业生产和签发非洲猪瘟疫苗上市许可的国家。据越南农业与农村发展部副部长冯德进透露，越南商业生产的非洲猪瘟疫苗，满足了技术要求，保证疫苗的安全性和有效性，免疫力维持6个月。据悉，每剂非洲猪瘟疫苗的价格预计在3.4万至3.6万越盾之间（折合人民币10.2至10.8元）。但8月24日，据相关报道，越南中部富安省几个农场约600头猪，在接种了上述全球首款非洲猪瘟疫苗后，出现了十几例猪只死亡事件，越南政府决定暂时停止继续该疫苗的接种。实际上，非洲猪瘟自1921年发现至今已过百年，目前为止世界上还没有一个国家宣布成功生产了针对非洲猪瘟的商业疫苗，而从2021年9月（实验）至2022年4月（临床）只用时半年左右，让人不得不对越南的这款非瘟疫苗的有效性表示怀疑。

2022年8月4日，农业农村部发布“国家种业阵型企业”名单，旨在深入实施种业企业扶优行动，支持重点优势企业做强做优做大。其中，共计86家畜禽企业入选国家畜禽种业阵型企业，牧原股份、温氏股份、新希望六和、正邦科技、傲农生物等25家生猪企业赫然在列。根据《关于扶持国家种业阵型企业发展的通知》（以下简称《通知》）显示，要求各地要把入选“国家种业阵型企业”的企业作为企业扶优的重点对象，跟踪了解发展情况，及时帮助解决困难问题；
支持阵型企业与科研单位、金融机构、种业基地对接，发挥企业整合聚集各方资源的主导作用，持续提升创新能力水平；
支持阵型企业牵头承担种业项目任务，加快创设补助、贷款贴息、税收优惠等相关扶持政策支持阵型企业发展。同时，要求净化企业发展环境，加大违法案件惩处和曝光力度，提升知识产权水平。《通知》的出台标志着把企业扶优摆到了全面推进种业振兴的突出位置，引导资源、技术、人才、资本等要素向重点优势企业集聚，为入选企业不断提高种业科技水平、育种创新能力创造了条件，成为打好种业翻身仗的关键一招。

2022年9月19日，农业农村部召开豆粕减量替代行动工作推进视频会，落实党中央、国务院关于开展粮食节约行动的决策部署，全面推进豆粕减量替代行动，促进养殖业节粮降耗，保障国家粮食安全。会议指出，供需紧平衡是我国粮食安全的长期态势，饲料粮需求持续增长，粮食安全的最突出矛盾在饲料粮。豆粕减量替代既是应对外部供应不确定性的被动选择，更是贯彻新发展理念推动高质量发展的主动作为，对于养殖者节本、饲料生产者节料、全行业增效和国家粮食安全具有重要意义。会议指出了近年来我国实施豆粕减量替代行动的成效，2021年，全国养殖业消耗的饲料中豆粕占比降到15.3%，比2017年下降2.5个百分点，节约豆粕1 100万t，折合大豆1 400万t，相当于1亿亩以上耕地产出，为保障国家粮食安全大局作出了积极贡献。会议要求，面对更加繁重的动物产品稳产保供任务和越来越紧的资源环境制约，必须采取更有力的措施，在全行业深入实施豆粕减量替代行动，加力推广低蛋白日粮技术，加快推进替代资源开发利用，着力增加优质饲草供给，加强政策和技术保障，牢牢掌握养殖业稳产保供主动权。

2022年10月30日，新修订的《中华人民共和国畜牧法》（以下简称《畜牧法》）由第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十七次会议审议通过，自2023年3月1日起施行。新修订的《畜牧法》具有较多亮点：将畜牧业发展纳入国民经济和社会发展规划，对在畜牧业发展中做出显著成绩的给予表彰奖励；
明确可列入畜禽遗传资源目录的基本条件；
强化了畜禽遗传资源保护的相关要求；
明确提出支持畜禽种业自主创新和扶持畜禽种业企业发展；
明确规定实行种畜禽生产经营许可证全国统一管理；
在原先用地政策基础上进一步强化用地保障；
明确养殖户防疫条件、畜禽粪污无害化处理和资源化利用管理规定；
就支持带动养殖户发展、保护其合法权益等方面作出具体规定；
从支持草原畜牧业发展、规范畜禽屠宰行为角度作了系列针对性的规定；
明确从国家层面建立统一的畜禽生产和畜禽产品市场监测预警制度；
进一步强化畜禽产品稳产保供属地责任，负责保障本行政区域内的畜禽产品供给等。新修订的《畜牧法》旨在规范畜牧业生产经营行为，保障畜禽产品供给和质量安全，保护和合理利用畜禽遗传资源，培育和推广畜禽优良品种，振兴畜禽种业，维护畜牧业生产经营者的合法权益，防范公共卫生风险，促进畜牧业高质量发展。

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