存在的问题
虽然我市在党外干部培养选拔使用方面作了大量的工作，也取得了一些成 绩，但还存在些问题。一些基层领导干部对党外干部的培养选拔使用认识不足， 重视不够。党外干部实职安排上还有待加强。特别是一把手党外干部的配备数 量偏少。
1、认识不足。一些基层领导同志对党外干部的培养选拔使用认识不足、重 视不够，不少同志在培养、选拔、使用党外干部过程中由于思想认识上不到位， 思维方式依然受传统的框架束缚，仍一些偏见和错误认识，如：“党内具备条 件的人有的是，用不着到党外去找”。致使党外干部安排工作不能适应形势的需 要，即使安排也大多是政治安排，实职安排工作薄弱。尤其是一把手党外干部 的配备数量偏少。
2、选人面窄。由于党外后备干部队伍数量少，同时受习惯势力的束缚，在 选拔干部时，视野狭窄，习惯于从党内找，出现了“从极少数人中选人”的现 象，不仅严重影响了党外干部的培养选拔工作，而且影响了其他党外干部的积 极性。
3、培训不力。在对党外干部的培养过程中，目前普遍存在培训力度不大的 问题，专门针对党外干部的培训少，党外干部参加高层次理论学习培训的机会 更少，致使党外干部得不到高层次的培训，影响了党外干部政治素质、工作能 力的提高，使党外干部出现提拔难，学习提高也难的情况。
几点建议
1、加强培养教育，制定党外干部教育培训规划，加大培训力度。对已担任 领导职务的党外领导干部和党外后备干部，要按照缺什么补什么的原则，有针 对性地进行培养，进一步提高他们的政治、业务素质和组织领导能力。要有计 划、有步骤地选送党外干部到各级党校和行政学院学习，继续办好党外干部理 论培训班和专题学习班等。根据党外干部的实际情况和需要，有计划地安排党 外干部进行轮岗或挂职锻炼。要按培养使用的方向，把基本素质好、有发展前 途的优秀党外干部，放到基层单位或一定层次的领导岗位上压担子；对拟担任 重要领导职务的党外干部，要及时进行交流或轮岗锻炼。对党外干部的培养要 注意从基础抓，把科级作为重点，通过培养使担任科局级以上领导职务的党外
干部，基本掌握邓小平同志建设有中国特色社会主义理论；基本掌握社会主义 市场经济知识与工作业务相关的现代科学技术知识；基本掌握科学决策、行政 管理等领导方法，在政治、业务素质方面有明显的提高。
2、积极选拔。要认真执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，坚持 走群众路线，注意社会公论，充分听取群众意见。要进一步发挥人大、政协、 工商联和人民团体推荐党外领导干部人选的作用。要注意从文教、卫生、政法 和基层企事业单位的优秀党外知识分子中选拔党外领导干部，对推荐上来的人 选，要认真分析，做好考察，既要坚持条件，不降格以求，也要从实际出发， 不求全责备。本部门没有合适人选的要通过交流选配方式解决，对能力强、业 绩突出、有发展潜力的年轻党外干部要采取有力措施重点培养。要结合干部人 事制度改革，改进工作方法，为党外领导人才脱颖而出创造良好条件。
3、加强党外后备干部队伍建设。要按照干部管理权限，掌握一批党外后备 干部，保证其数量能始终满足领导班子调整的需要，为领导班子调整提供充足 的后备力量。党外后备干部已经具备担任一定领导职务条件且工作需要的，要 及时起用。对要求加入中国共产党的党外干部和党外后备干部，要按照中央有 关规定，做好工作，使他们心情愉快地继续留在党外发挥作用。
4、组织、统战部门要密切配合。组织部门对培养选拔党外干部工作负有重 要责任。组织部门要按照现行干部管理体制，做好党外干部任职前的考察，认 真征求统战部门的意见，并负责综合呈报党委讨论。统战部门要发挥经常联系 党外人士的优势，积极物色、精心培养、认真推荐、热情服务，主动做好党外 干部工作。对领导班子中党外干部进行换届中调整时，统战部门参与考察。工 作中，两个部门要在党委的统一领导下，互相支持，密切联合，协调一致，加 强检查，抓好落实。
总之，党外干部是干部队伍的重要组成部分，做好党外干部工作是党与党 外人士合作共事的基础，有利于调动一切积极因素、团结一切可以团结的力量， 有利于改善各级领导班子结构和加强党的自身建设，巩固我们党的执政地位。
因此，建立一支高素质的党外干部队伍，已成为刻不容缓的工作任务。而要使 这项工作不断取得新的进展，须从完善政策、健全制度入手，制定一套切实可 行的工作规则，形成有效的运行机制，使培养、选拔党外干部工作走上经常化、
制度化、规范化轨道，从而为富民强市，全面建设小康社会提供坚强的组织保 证。
党外干部的现状和存在的问题及对策
统一战线是我党始终坚持的三大法宝之一，它在我党建立新中国的历史进 程中发挥了重要的作用。在新的历史条件下，在建设中国特色社会主义的伟大 事业中，统一战线依旧在整个国家的政治生活中占有重要的地位，也正在继续 发挥着积极的作用。
众所周知，我党关于统战工作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆 相照、荣辱与共”。它意味着由各民族、无党派人士组成的各社会阶层，本着拥 护社会主义、拥护祖国统一的原则，和中国共产党辱齿相依，共同为中华民族 的伟大复兴贡献自己的力量。实际上，党外人士特别是党外干部，一直都是在 这个的原则下，忠于职守，勤恳敬业，在各自的工作岗位上奉献着自己的聪明 才智。
在中国共产党关于党外干部的一系列政策措施中，我们可以体会到对党外 干部是重视的、关心的。然而在实际工作中，笔者总有一种感觉，那就是越往 高层走，从市、省到中央一级，对党外干部的重视程度越大，在基层，特别是 县区一级，情况越差强人意。其现状可以从以下几个方面表现出来：
一、受训学习机会少。除工作需要，副县级以上的非党受训学习机会少。
干部接受培训学习外，其它一般非党干部接受有组织的培训学习的机会少之又 少，起码在我参加工作以来的十六年间就从来没有。我们不是说非党干部就是 稀有资源，就应该受到特殊的待遇。实际上，一大部分非党员干部都是非常善 于和勤于学习的，他们不仅学自己本职专业，而且还积极参加其它各种形式的 学习培训，不断提高自身素质。他们希望参加各种高水平的培训学习班，不断 提高自己的统战理论知识水平，更加地为自己的本职工作和社会服务。
二、培养、提拔、任用的力度不够。随着我国社会主义培养、提拔、任用 的力度不够。民主的不断深入发展，我党对党外人士的政策措施也在不断充实 完善，其主流是加强而非削弱，致公党中央副主席万钢出任科技部部长就是一 个很明显的例子。相比较而言，在基层很多地方，这种认识并没有水涨船高， 一些高学历、有能力、有影响的非党人士是被忽视的。他们的提拔任用受一些
地方官的思想观念的限制，思想认识高，任用非党干部的比例就高，否则，比 例就低，随意性和人为性很强。在一些基层的政府职能部门和法检两院按规定 配齐党外干部和乡镇党外副职的比例小，人大代表和人大常委会委员中，党外 干部的比例偏低。种种情况表明，非党干部的培养、提拔和任用，在基层并没 有得到很好的贯彻和落实，这样不但使非党干部的成长受到了影响，而且会挫 伤他们的工作积极性和政治热情，势必也会影响统战工作的顺利开展。
三、各级统战部门在对党外干部的重视程度上还大有作为的空间。统战部 门担负着“了解情况、综合研究、掌握政策、调整关系、培养新人、举荐人才” 的任务，是中国共产党联系广大党外人士的桥梁和纽带，应该说同时也是党外 干部的“娘家”。2000 年全国统战工作会议以后，给基层统战工作带来了一系 列的变化。全国统战工作会议和中央《决定》明确规定省及省以下各级统战部 长，由于工作需要又有条件的要由同级党委常委担任，结束了长期以来统战部 门说话无力、协调困难的被动局面。这一重大决定显示的是中国共产党对党外 人士的重视程度空前加强，同时也意味着统战部门在培养和推荐党外干部方面 将大有可为，在基层党外干部受忽视的现状也会随之改观。这既是广大党外干 部的期盼，也是统战部门义不容辞的责任。
党外干部是广大党外人士中具有代表性的一个群体，对党外干部的认识某 种程度上就是对非党人士的认识，党外干部是我国建设具有中国特色的社会主 义进程中一支不可缺少的政治力量，他们爱国守法、敬业乐群，只要在有关部 门的努力下，把党外和党内理顺关系、密切协作，就能形成合力，充分发挥广 大党外人士的聪明才智，党外干部也必将更加为我国的各项建设事业、为社会 的和谐稳定作出自己应有贡献。
所以，各级组织部门，应当从讲政治、讲大局的高度出发，树立正确的人 才观。重视和团结党外干部，要把培养和使用党外干部纳入任用干部的总体规 划，有计划、有步骤地通过举荐和公开选拔、招聘等形式，把那些有政治鉴别 力、组织领导能力、合作共事能力的优秀党外干部安排到合适的领导岗位，让 他们人尽其才，人尽其用，从而更好地为当地各项建设事业服务。
存在的问题
1、思想重视不够。部分县(市)领导干部对培养选拔党外干部认识不到位，
一是认为“优秀人士都已入党，党外没有什么优秀人才”，担心党外干部任实职 后，胜任不了领导岗位的工作。二是认为积极培养选拔党外干部，壮大了参政 党的队伍，削弱了执政党的力量，怕引起共产党领导地位的动摇。三是大多数 党外干部也认为入党才是自身价值的体现。
2、缺乏整体规划。党外代表人物的培养选拔缺乏总体规划，没有一个长远 的工作规划和目标要求。对党外代表人物的培养、选拔、使用等主要环节还缺 乏一套系统的、有约束力的及操作性强的制度规范和运行机制。
3、数量不足。按照《中共重庆市委关于进一步做好培养选拔党外干部工作 的意见》要求，从区县(市)党外干部的使用情况来看，政治安排较好，实职安 排的数量较少。区县(市)政府职能部门党外人士担任领导职务的比例还比较低， 担任正职的党外领导干部更少。
4、部门工作滞后。部分区县(市)党委统战部门对党外人士的培养、选拔、 安排、使用工作抓得不太主动，在选拔、考察、培训、实践锻炼等各个环节缺 少有效的办法和措施，工作力度也不够，党外后备干部数量明显偏少。有些区 县(市)统战部门与组织部门的工作分工不够明确，个别县(市)党外人士的政治 安排工作统战部门难以介入或介入较少，而是由组织部门具体负责。
对策及措施
1、领导重视，强化目标责任。领导重视，强化目标责任是做好这项工作的 有力保障，区县(市)党政领导班子要从讲政治、讲全局的高度进一步提高对培 养选拔党外干部工作重要性的认识，把党外干部培养选拔工作提上重要议事日 程，认真贯彻市委《关于进步做好培养选拔党外干部工作的意见》文件精神。
一是区县(市)主要领导要亲自抓党外干部培养选拔工作，每年至少召开 1 次常 委会专门研究党外干部工作。二是县(市)党委要认真制定党外代表人物培养建 设的工作规划，把党外干部培养选拔工作的长期规划和近期阶段性目标结合起 来，建立党外代表人物队伍。三是建立党外代表人物工作量化考核制度，把对 党外干部的培养使用工作，列入党建目标责任制的考核内容进行量化考核。
2、部门配合，建立协调机制。区县(市)委组织部门和统战部门要在党委的 统一领导下，把党外干部培养选拔作为一项长期性、基础性工作，明确责任， 密切配合，互相支持，确保党外干部培养选拔工作的正常、有序开展。一是明
确分工。统战部负责建立党外后备干部人才库和党外代表人士队伍工作，组织 部则按照干部选拔任用有关规定提拔任用，共同做好党外干部的培养教育、考 察考核等工作。二是密切配合。区县(市)委组织部和统战部要建立起党外干部 培养选拔工作联席会议制度，每半年召开一次，工作需要时可随时召开，共同 商议培养选拔党外干部工作的有关事宜。
3、创新方式，充实后备队伍。党外后备干部队伍是党外干部调配的来源和 基础。要抓住“源头”，夯实后备基础。把党外干部的培养工作分解落实到基层 单位，一级抓一级。对德才表现较好、政治业务素质较高的党外优秀干部，组 织部、统战部要主动与其单位党组织联系，共同做好思想工作，使他们继续在 党外发挥作用。确需吸收入党的，须事先征得组织部、统战部同意。积极探索 建立后备干部队伍新机制，公开选拔党外后备干部并抓好队伍动态建设。建立 公开选拔党外后备干部新机制。通过考试、考核等环节，选拔出政治素质好、 思想觉悟高的优秀党外后备干部，并分层次建立党外后备干部档案。引入优胜 劣汰的竞争机制，抓好队伍动态建设。
4、拓宽渠道，落实培养措施。区县(市)统战部一定要在落实党外代表人物 培养措施上下功夫，积极探索和改进培养教育工作的新途径。积极争取把党外 代表人物培养工作纳入党委的干部队伍的培养教育体系，制定出近期、中期和 远期培养目标，有计划地加强理论培训和实践锻炼。把阶段性培训与经常性教 育相结合、理论学习与实践锻炼相结合、选任前培养与任职后提高相结合。
5、合理安排，适时交流使用。探索有利于优秀年轻党外代表人物脱颖而出 的新机制，解放思想，大胆安排使用党外干部。在安排使用中，坚持政治原则、 坚持同等条件下优先选拔原则、坚持不求全责备原则，真正做到知人善任，用 其所长。
在党外干部培养、选拔、使用工作中，存在的问题
1、观念陈旧，认识不到位。有些领导在培养、选拔、使用党外干部过程中 由于思想认识上不到位，思维方式依然受传统的框架束缚，存在一些偏见和错 误认识，不大重视党外干部安排工作，即使安排也大多是政治安排，安排实职 岗位的极少。
2、选人面窄，存在偏见。由于受习惯势力的束缚，在选拔干部时，视野狭
窄，习惯于从党内找，即便是选拔党外干部，也是把眼睛紧盯着几个党派代表 人物，不仅严重影响了党外干部的培养选拔工作，而且影响了其他党外干部的 积极性。
3、培养选拔和使用管理脱节。在培养、选拔、使用管理党外干部的实际工 作中，存在说法重要，选拔次要，使用脱节的现象，统战部门负责党外干部的 培养选拔，而使用、管理工作又是组织部门，统战部门又无提拔的权力，造成 选拔和使用脱节，导致了统战部门对党外干部培养工作仅限于建立档案等简单 的善后工作，没有起到应有的人尽其才，唯贤是举的作用。
意见建议
1、观念要更新。在选拔党外干部中，要解放思想，更新观念，确立新的选 才意识，破除“表现好的大都入了党，不入党的就是落后的”偏见，树立党外 干部和党员干部都是国家干部，都是可以提拔使用的思想；破除“安排党外干 部体现不出‘革命化’要求”的顾虑，全面、准确地理解党的干部队伍的“四 化”方针；破除“党外干部大都属于专业技术型人才，担任领导不能发挥其特 长”的观念，树立党外干部中人才济济，有大批优秀人物的思想；破除论资排 辈、迁就照顾的旧观念，树立唯才是举、不拘一格的用人思想。总之,选拔使用 党外干部既要坚持原则，又要实事求是，看本质，看主流，不求全责备，只要 政治方向明确，热爱中国共产党、热爱社会主义，拥护党的路线、方针和政策， 学术上又是带头人，比较适合某一方面的领导工作，就应该大胆地把他们选拔 到领导岗位上来。
2、培养要加大力度。要不拘形式地进行引导、培训。要创造条件支持他们 通过理论学习、实地考察和相互交流经验等方式来不断开拓视野，提高政治素 质和领导能力；要采取挂职锻炼、轮岗交流等方式，让他们适应不同单位、不 同岗位、不同环境，为他们增长才干提供机会；要适当安排条件成熟的党外干 部担任正职领导，为他们锻炼成长创造必要的平台。同时，在培养过程中还应 制订计划，完善相应的考核机制；还要通过各种宣传渠道，扩大宣传效应，使 社会各界对党外干部有一个全新的印象和明确的认识，增强这项工作的说服力， 减少工作难度。
3、培养使用要统一。党外干部培养、选拔、安排和使用是四个紧密相连的
环节。选拔培养是安排使用的基础，是用人的前提。在党外干部的培养使用中， 应将培养使用统一起来，不断探索新的办法，逐步形成一套行之有效的培养选 拔使用党外干部的机制，并使这项工作规范化、制度化、经常化、科学化。一 是要拓宽选人用人的渠道。二是要建立健全党外干部的竞争、激励机制，增强 党外干部队伍的生机与活力。要以公开选拔领导干部和竞争上岗为切入点，努 力构建党外干部选拔任用中的赛马平台，为那些优秀年轻的党外干部脱颖而出 提供制度保证。三是要建立后备队伍和党外知识分子人才库。根据所需党外干 部的类型及条件标准，在广泛调查研究和考核推荐的基础上，建立一支包括党 外知识分子代表人士、党外代表人物、各民主党派后备干部等在内的全方位、 多层次、具有梯形结构的党外后备干部队伍，并随时掌握这支队伍的变化情况， 以适应党外干部政治安排和实职安排的需要。四是要政治安排与实职安排互助 互补。把政治安排作为培养党外干部的一条途径，通过政治安排，使党外干部 在政治活动中，不断得到锻炼提高，尽快成熟达到实职安排的要求。
党外干部培养选拔任用存在的问题
一是对党外干部培养选拔工作重视不够。个别部门的党组织认为优秀人才 主要在党内，安排不安排党外干部无关紧要；有的认为安排党外干部是一种 “权宜之计”，在发挥党外干部作用方面做得不够；有的部门忽视对党外干部的 培养，以至源头不足，无人可选，导致党外人士实职安排工作难以推进，未能 按中央规定在有关部门配齐、配足党外干部。
二是培养选拔党外干部工作的政策要求不清晰，执行难以到位。政策是党 的生命。近年来中央及各级党委虽然相继出台了一系列文件来指导党外干部培 养选拔工作，提出了工作目标要求，有力促进了党外干部工作的发展。但在所 制定的文件中所列部门和提出的“争取配备”、“优先配备”、“逐步配备”、“尽 可能配备”、“要有一定数量”等要求和规定，弹性较大，缺乏可操作性的考核 指标和措施，随意性大。
三是培养选拔党外干部工作责权不明晰，缺乏有效机制，难以形成合力。
目前党外干部培养选拔工作的分工，有关文件虽也提出一些要求，但各部门各 单位具体的职责和权力并没有得到明确，如统战部主要负责党外干部的培养、 推荐，组织部主要负责选拔、任用，这意味着组织部和统战部对党外干部的选
拔和任用共同发挥作用，但是目前的情况是，两个部门的具体权责没有得到具 体化和明晰化，对这项工作缺乏必要的理解和沟通，在实际工作中容易产生矛 盾。
四是管理监督机制不健全，党外干部队伍建设难以加强。从党外干部队伍 建设的系统工程看，任用党外干部到领导岗位，既是旧的培养选拔和任用周期 的结束，也是新的培养选拔任用周期的开始，这就要求对党外干部从担任领导 职务起直至从岗位上退下来全程进行监督管理，由于组织部门和统战部门的协 作机制不完善，目前对党外干部的管理监督实际仅限于对其阶段性的工作表现 的考核，从而影响党外干部工作的推进，不利于党外干部队伍建设的良性发展。
五是需要配备党外干部的部门、单位不够明确。目前，各级党委制定党外 干部培养选拔任用工作目标中只提出“在行政执法监督、与群众利益密切相关、 联系知识分子和专业技术性强的政府工作部门领导班子应优先配备党外干部”， 未进一步明确到何部门，导致有的部门在党外领导干部因年龄“改非”后不能 及时补充，甚至再次出现无党外干部现象，这也一定程度影响党外干部在政府 部门任用。
六是党内外合作共事不尽人意。由于缺乏应有的工作机制，少数部门的党 组织负责人工作方法欠妥，对党外干部缺乏应有的尊重，有的单位在重大问题 尤其是干部人事问题事先不征求党外干部意见；有的党员行政下级不尊重党外 行政领导，认为党外行政领导在干部任免等问题没有表决权，不听党外行政领 导指挥；有的党外行政一把手认为现在实行的是局长负责制，对单位的大小事 大包大揽，不主动与党组织沟通。形成“二驾马车”，各行其事，以上种种现象， 在一定程度上对党内外合作共事产生了负面的影响。
党外干部培养选拔工作的建议
认真贯彻中央精神，举荐和选拔一大批优秀党外人才，建设一支素质高能 与中共合作共事的党外干部队伍，使党外干部队伍可持续发展，进一步巩固中 国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是摆在我们党面前的一项十分重要 而紧迫的任务。目前，全党全国正按照十七大和科学发展观的要求，不断加快 中国特色社会主义事业的建设步伐，党外干部的培养选拔使用工作面临着许多
新情况、新问题，我们必须按照科学发展观的要求，朝着党外干部培养、选拔 使用的目标要求，进一步拓宽视野，加大工作力度，更好地为建设和谐社会作 贡献。
（一）提高认识，努力营造培养选拔使用党外干部的良好氛围。
要不断提高各级领导的认识，按照党的十七大精神，把培养选拔党外干部 工作作为一项政治使命，作为贯彻落实科学发展观，推动全面小康社会构建的 一项战略举措，作为凝心聚力，调动一切积极因素，充分发挥各界人才积极作 用的有效途径，将党外干部的培养选拔工作真正摆上重要议事日程。制订党外 干部发展规划和工作目标，着眼于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政 治协商制度，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，解放思想，实事求 是，与时俱进，抓住源头、打好基础、完善机制、拓宽选拔、努力建设一支素 质优良、结构合理、代表性强、与党亲密合作的党外干部队伍，最广泛、最充 分地调动一切积极因素，为加快经济社会的发展，全面建设小康社会宏伟目标 服务。
（二）创新思路，努力探索培养选拔党外后备干部工作的新举措。
一是拓宽视野、广荐人才。培养选拔党外干部工作的基础是必须有一支数 量充足、结构全理、素质优良的党外后备干部队伍，组织部门在对后备干部调 整时，要严格规定党外后备干部的总量及比例，以保证党外后备干部的常数。
党组织在推荐党外后备干部时，要主动与各方联系，吸纳各方的意见，为培养 选拔党外后备干部打好基础。对党外优秀人才要及时充实后备干部人才库。
二是加强培训、提高素质。按照大规模培训干部，大幅度提高干部素质的 要求，把党外干部教育培训列入干部队伍和人才工作总体规划，有计划、分层 次、分领域地开展培训，突出培训的针对性和实效性，确保培训时间和质量， 使党外后备干部在上岗前至少能接受一次以上系统的培训。
三是实践锻炼，增长才干。在培养选拔党外后备干部工作中，必须为党外 后备干部提供全方位实践的舞台。一方面，要为党外后备干部提供岗位实践的 机会，可在机关内部组织轮岗锻炼，以利于熟悉本部门多岗位的工作，积累工 作经验；可采用挂职锻炼方式，为党外后备干部胜任领导岗位奠定基础。另一 方面，积极安排党外后备干部到工作环境艰苦的地方经受锻炼，使他们在一线
工作中独当一面地开展工作，丰富工作阅历。
四是不拘一格，大胆启用。培养选拔党外干部工作的重点在培养环节，难
点在使用环节。要坚持统筹兼顾，既要坚持标准，不降格以求，又要从实际出 发，不求全责备，正确处理好党内安排与党外安排、坚持条件与适当照顾、领 导职数与先进后出、选拔任用与合作共事的关系。可以采取小步快跑的办法， 为党外干部脱颖而出创造条件。通过给党外后备干部压担子、铺台阶，为他们 提供展示才华的舞台。可以通过“加长板凳”，腾出职数，优先安排党外干部。
对必须配备党外领导干部的政府部门预留职数，对条件成熟的党外干部，可采 取“先进后出”超职数配备的方法。在培养选拔党外干部工作中，不仅要安排 副职，而且要在正职安排上寻求突破，将政治素质好、工作能力强、专业水平 高的同志安排到正职岗位。
（三）完善机制，逐步实现培养选拔党外干部工作的规范化、制度化。
一是努力形成党委重视的组织领导机制。各级党委应高度重视党外干部培 养选拔工作，每年至少专题研究一次培养选拔党外干部工作，听取一次培养选 拔党外干部工作的汇报，召开一次培养选拔党外干部工作座谈会，真正把这项 工作摆上重要议事日程。
二是完善职能部门密切配合的工作机制。组织部、统战部在培养选拔党外 干部的工作中增进共识，形成合力。建立两部联席会议制度，是不断推进培养 选拔党外干部工作的重要环节，坚持既有序分工，各负其责，又密切配合，相 互支持的良好的工作机制。努力共同研究部署党外干部工作，共同组织培训， 共同进行考察，共同提出安排意见，共同与新上岗的党外干部谈话，共同抓好 党内外合作共事。
三是建立健全上下联动，层层推动的督查机制。要制定党外干部工作实施 方案，明确培养选拔党外干部的工作规划和目标，注意近期目标和长远目标的 有机结合；要建立健全情况通报制度，分管领导定期向党委汇报工作情况，掌 握工作进度，查找不足，并加以解决；组织部、统战部定期对党外干部培养选 拔工作进行抽查，按时向分管领导汇报；对有关部门、单位进行调研走访，掌 握党外干部工作动态，各部门定期向组织、统战部门反馈上报培养选拔党外干 部工作情况及问题。
四是要进一步明确须配备党外干部的部门。党委在制定党外干部培养选拔 工作文件时，要明确哪些单位、部门要配备党外干部。就我市而言，具有行政 执法监督的国土、水务、建设、计生、审计、监察、法院、检察院、司法、安 监和人大、政协内设机构以及联系知识分子和专业技术性强的教育、卫生、科 技、医院、学校等部门领导班子应优先配备党外干部，确保达到四分之一的要 求。对目前尚无合适人选的则预留位置，或通过调离、交流解决。
五是要保证现有的党外干部队伍的稳定。要完善有关适当控制党外人士加 入中共的文件，各级党组织在吸收党外干部尤其是副科级以上党外干部为中共 党员时要先征求统战部门的意见，对个别迫切要求入党的党外干部做好劝留工 作，确保现有的党外干部人数的稳定。
六是在公开选拔领导干部或是公开竞岗时，要有一定的比例作为党外干部 的名额。
（四）建立工作机制，切实搞好与党外干部的合作共事。
尊重真正信任党外干部，这是保证党外干部有权有责，充分发挥作用的前 提。要建立相应的与党外干部合作共事机制，对党外干部分管工作范围内的重 要事项包括人事问题，党组织作出决定前，应先听取并尊重他们的意见建议。
要平等相待，放手使用党外干部，积极支持他们独立负责地开展工作，保证他 们在其位，负其责，对分管工作真正享有行政管理的指挥权，处理问题的决定 权和人事任免的建议权。要正确引导，严格要求，党外干部与党员干部一样， 都是执行党和国家方针政策的国家公职人员，都必须严格履行岗位职责。党外 领导干部具有双重身份：一方面要履行领导职责，另一方面承担社会兼职的任 务。组织、统战部门要统筹考虑他们在社会组织中的兼职情况，引导他们把主 要精力放在忠实履行领导职责上。同时，要根据党外干部的情况，提供必要条 件，安排他们分管适宜的工作，以充分发挥他们在专业领域的优势和专长。通 过合作共事，充分调动党外干部工作的积极性，共同致力于全面建设小康社会 的伟大事业。
“为谁掌权、为谁司法、为谁服务” 群众观点大讨论心得体会
文明,既是一种素养,一种潜质,更是一种文化,一种精神。
它是时代前进的基石,是社会进步的脉搏。文明司法是时代的 要求,是服务经济社会建设、构建和谐社会的必需。如何把文 明司法、文明服务、文明管理贯穿于司法工作的全过程,有效 服务经济社会建设和发展,对此,笔者结合人民法院工作实践, 谈谈肤浅的认识。
一、牢固树立文明司法理念是能动服务经济社会建设的 思想基础。党的十七大提出了构建和谐社会的奋斗目标。和 谐社会首先必须是安居乐业的社会。法院干警依法文明司法 不仅代表自身形象,更为重要的是代表社会公平正义,代表党 委政府的形象。法院干警要站在建设社会主义法治国家及和 谐社会的高度,充分认识依法文明司法的重要性,充分认识依 法文明司法、端正司法理念是建设和谐社会的迫切需要。必 须进一步端正司法理念,牢固树立文明司法意识 ,着力解决 司法思想、司法实践、司法作风方面存在的突出问题,从根本 上减少、杜绝司法不严、不公、不文明问题。只要为民司法、 为民司法的思想得到巩固,才能自觉做到紧紧围绕社会主义 经济建设这个中心,积极发挥职能作用,服从服务于社会主义 经济建设,把司法和服务从对立面统一起来,从司法管理中体
现服务,切实提升司法为民的公信力和群众满意率。
二、正视存在的问题是强化依法文明司法更好地服务经
济社会建设的关键环节。近年来,司法队伍在更新观念、改变 工作作风上做了大量工作,取得了较好效果,但总体上看仍与 形势和任务的要求有较大差距,还存在一些问题和薄弱环节, 主要表现在以下几个方面:一是少数干警司法为民的意识不 牢固。有的干警宗旨观念、服务意识淡薄,对人民群众缺乏亲 和力,不考虑群众的感受只顾自己当时的心情来处理,存在 “冷硬横推”的现象;有的干警工作中以管人者自居,以权压 人,以势欺人,故意刁难当事人;有的干警接待外单位办事人员 时,推诿拖拉,态度生硬。二是少数干警综合素质较低,能力不 强,司法水平不高。
三、强化整改措施的落实是确保有效服务经济社会建设 的重要手段。一是抓教育,让司法为民意识深入警心。不断深 化社会主义法制理念、依法文明司法教育,坚持将文明司法教 育贯穿到司法日常工作之中,通过教育和引导,使干警进一步 领会审判机关肩负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久 安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任的深刻内涵, 深刻认识到“为谁掌权、为谁司法、为谁服务”是政治问题 和方向问题。必须确立坚定正确的政治立场和政治信念,忠于 党、忠于人民、忠于法律。做到忠实履行使命,权为民所用、 情为民所系、利为民所谋,全心全意为人民服务。不断加强业
务学习,熟练掌握各种法律法规及相关业务知识,严格依法办 事,做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、坚持严格公 正文明司法,不断提高司法水平,有效维护人民群众的合法权 益,维护法律的尊严。无论是司法办案、还是各项司法管理工 作,都是代表国家和人民行使公权,扶正祛邪,伸张正义,不徇 私情,不谋私利,自觉维护审判机关和人民法院干警的良好形 象。二是抓认识,正确处理司法与服务的关系。坚持以人为本, 真正明确司法就是履行法律、法规、规章赋予的职责,司法就 是服务,司法就是维护人民群众利益。坚决纠正司法观念上存 在的司法就是恣意用权、司法就是管人、司法就是罚款、司 法就是“创收”、司法就是“完成指标”等错误认识。三是 是抓作风,改进和提高司法效能。密切关注和保障民生,认真 按照法定权限和程序司法,遵循公平、公正、公开原则,平等 对待司法相对人,正确行使自由裁量权,做到严格司法、公正 司法、文明司法。坚决纠正司法过程中趾高气扬,态度冷漠, 敷衍塞责甚至言行粗暴、动辄训斥等现象;坚决纠正吃拿卡要, 以权谋私,故意刁难,办人情案、关系案等现象;坚决纠正乱检 查、乱收费、乱罚款、乱摊派以及设置处罚“陷阱”等现象; 坚决纠正门难进、脸难看、话难听、事难办,推诿扯皮、效率 低下等现象。坚持文明司法与严格司法相结合,通过文明司法 来实现严格司法,在严格司法中体现文明司法。通过细致有效 的工作、坚持不懈的努力、亲民务实的作风来化解司法矛盾,
从而达到坚持司法标准和提高司法效能的目的。四是抓规范, 推行高效便民举措。
把维护最广大人民群众的根本利益作 为司法的出发点和落脚点,推行高效便民的司法方式,减少环 节、简化程序、提高效率、方便群众、强化服务。五是抓细 节,注重司法工作技巧。日常司法工作要做到“四心”,即真 心:以高度负责的心态,与当事人坦诚相对,做到情真意切,真 情流露。耐心:针对遇到的报案人陈述不清,心情着急等现象, 应仔细询问情况,耐心开解,循序渐进,不仅要逐步了解报警人 想说什么,还要理解他们的思维方式、特点。细心:心细如丝, 仔细体察对象语言,在当事人千头万绪的叙述中找准突破点、 着力点。热心:视群众为父母,为亲人,急人之所急,想人之所想, 以真诚的服务,和善的态度,文明的服务,全面拉近与对象的距 离。同时,要带着对人民群众的深厚感情去司法、去工作。注 意语言艺术,态度生硬、语言不文明,就可能会引起群众的反 感,对司法行为产生抵触情绪,甚至出现故意刁难、言语顶撞, 使司法陷入被动,影响法院形象。
如年近九旬身患多种疾病的老党员荆秀萱王晶克服行动不便让家属陪同参加学习老党员王树茂双目失明还积极要求参加荣辱观教育活动等这些老党员的行动深深地感动了大家在他们的带动下100多名老干部踊跃参加了长春市永葆共产党员先进性知识答卷掀起学习党章知识新热潮
加强支部建设 发挥党员作用 先进老干部党支部事迹材料 区教育局有离休干部 174 人，最高年龄 93 岁，平均年龄 79 岁，其中党员 39 人，支部委员 5 人，设立 6 个党小组。
多年来，针对老干部党龄长、年龄高、身体弱的实际，我们坚持抓好党支部自身建设，积极 倡导支部是旗帜，党员是表率，较好地发挥了党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，把 全局的老干部都团结在党支部的周围，党支部的凝聚力和向心力更强了，党支部工作充满了 生机和活力。多次被省市评为先进老干部党支部。
一、健全组织，落实制度，加强党支部自身建设 离休干部党支部是党的基层组织的重要组成部分，承担着开展党员教育管理、组织和引导离 退休干部党员发挥先锋模范作用等职责。要承担起这样的工作职责，抓好党支部的班子、组 织、制度等方面的建设是关键。几年来，我们注重在“硬、全、恒”三个方面，抓好党支部 的自身建设，收到了较好的效果。
“硬” ，就是有一个政治过硬，作风优良的班子。2004 年，我们党支部在改选时，充分发扬 民主，选出了工作热心、责任感强、威信高的孙永吉同志担任党支部书记， 同时 。
任地提出意见和建议，形成了良好的党内政治氛围。
二、坚持学习，思想常新，不断增强党性观念 “活到老，学到老”是我们党支部每个老党员的真实写照。几年来，我们支部坚持把学习放 在首位，把思想教育作为支部工作的主线，做到了“三个到位” 。
一是学习制度落实到位。我们党支部始终坚持“年有计划、季有总结、月有记录” 。支委每月 一次例会，党支部每月组织一次集中学习。提出了“三带头”的要求，既支部书记、支委、 党小组组长在学习中起带头作用。对长期生病在家，行动不便的同志，做到入户传达文件精 神，并把相关资料送到家，保证学习不留死角。在学习方法上我们采取“三结合”的方法， 即集中与自学相结合、知识竞赛与专题辅导相结合，参观考察与座谈讨论相结合，保证了学 习制度的落实。
二是形势教育宣传到位。
我们支部每年都确定教育主题， 对党员和广大老干部进行思想教育。
几年来，先后安排了“发挥党员先进性、永葆革命晚节”的先进性教育专题， “党员知荣辱、 发扬党的优良传统”的社会主义荣辱观教育专题， “学习十六大、十六届六中全会精神、争做 贯彻落实科学发展观先进”的教育专题等。为了丰富教育活动，提高教育效果，我们在老干 部活动室开设了“学习专栏” ，介绍教育活动内容，宣传老干部的学习体会和心得，确保了老 干部思想常新。通过开展系列专题教育活动，全体党员紧跟形势发展，思想认识和政治理论 水平得到进一步提高，同时也调动了党员和老干部学习的积极性。如年近九旬、身患多种疾 病的老党员荆秀萱、王晶，克服行动不便，让家属陪同参加学习，老党员王树茂双目失明， 还积极要求参加荣辱观教育活动等， 这些老党员的行动深深地感动了大家， 在他们的带动下， 100 多名老干部踊跃参加了《长春市永葆共产党员先进性知识答卷》 ，掀起学习党章知识新热 潮。
三是活动与主题教育结合到位。凡有重大节日、重大事件，我们都组织开展活动，对老党员 进行思想教育。
如每年的春节、 “七一” 、 “十一” 等重大节日举办座谈会、 书画展、 文艺表演， 歌颂党、歌颂祖国。如近年来，我们组织党员开展了“重温入党誓词” 、 “党性大讨论”等活 动，还组织老干部合唱队、舞蹈队深入社区、学校进行演出，广大党员在活动中更新了思想 观念，增强了党性观念，坚定了理想信念。
三、排忧解难，沟通思想，积极为老干部服务
多年来，我们党支部的最深体会是，要让老同志信赖党支部，把广大党员和群众紧紧地凝聚 在支部周围，就要在工作中动真情，办实事，让老同志时时处处感到党组织的温暖。
一是做“老干部的贴心人” 。为了随时掌握老干部的情况，及时帮助他们解决实际困难，我们 建立了党支部成员联系党员、党员联系群众的工作网络。平时坚持做到“四必访” ，即老干部 生病、住院必访，老干部家庭遇到困难和问题必访，重要节日必访，老干部离婚丧偶必访。
如老干部庄彦华身患尿毒症，转医大二院治疗，垫付 3 万元医疗费，生活非常困难，党支部 与医院及时协调，特事特办，报销了医疗费，解决了老干部的实际困难。老干部吴秀生住在 自建的棚户房中，房子陈旧、漏雨、潮湿，党支部积极向教育局党委汇报，最后由区教育局 和东四小学帮助解决了部分资金，把房子重新修建好，老干部和家属深受感动；此外，凡 85 岁以上的老干部过生日，我们都去给他们祝寿。进一步增强了支部的凝聚力和向心力。
二是做老干部的“灭火器” 。有的老干部认为自己年老、体弱、多病，生命有限了，产生了悲 观情绪；有的老干部思想偏激，常因一些家庭小事闹矛盾，造成家庭不和；有的老干部不注 节制自己，经常喝大酒，使病情加重等。针对这些不稳定的因素，我们支部要求党员主动与 这些老同志交朋友，推心置腹耐心细致地做思想工作。
“为谁掌权、为谁执政、为谁服务” 为谁掌权、为谁执政、为谁服务” 大讨论活动心得体会
为深入学习贯彻省委七届六次全会，保定市委九届九次全会 和市委五届八次全会精神，全面加强干部队伍政德建设，强化领 导干部政治意识、宗旨意识和法制意识，按照市委、市政府的要 求，我局开展了“三为”大讨论活动，通过召开动员大会和基本 学习资料的学习，对自己的触动较大。
一、机关干部尤其是领导干部绝对不能放松理论学习。
多年以来， 我们已经习惯了就工作论工作的方式， 对于单位， 自身的发展很少进行深入的思考，每天事物一大堆，忙了一年也 不知道忙什么。这种状态对我们的工作和自身发展非常不利。通 过这次大讨论活动，我们比较系统的省、市的会议精神和领导讲 话精神，对于新一年的发展思路有了明确的理解，对于未来五年 的发展规划也进行了细致的解读，为新的一年工作指明了方向， 奠定了良好的理论基础。作为一名干部，尤其是领导干部，提升 自己的理论素养十分重要，有了正确的指导，我们的事业才不会 偏离方向，我们的工作才会更有力量。
二、领导干部必须清正廉洁，勤政为民。
领导干部是一个单位政策、措施的制定者，也是执行者，他 们的清正与否，勤勉与否直接决定着这个单位的兴衰。在这个经 济日益发展的时代，越来越多的诱惑在考验着领导干部的意志。
每年，都有数以千百计的领导干部落入法网，一个个鲜活的事例
警示我们，从清官到贪官只有一念之差，明镜高悬，警钟长鸣， 克服私心杂念，才能廉政、勤政、务实、清廉。
三、新的一年工作艰巨，食品、药品、医疗器械监管工作任 重道远，需要全局上下齐心协力，扎扎实实的推进各项工作。
新的一年已经开头，时间已经过去两个月有余，我们已经有 了明确的规划和明确的任务，需要全局上下一心，扎实工作，认 真推进各项任务的完成。
要认真抓好机关纪律，通过一周的集中学习把心收回来，正 式进入工作状态。
要盘点一下各项工作，明确如何完善目标，如何开局。如何 推进。
要召开一次全局的工作会议，总结点评一下去年的工作，安 排落实新年工作重点，齐心、聚力，动员、鼓劲，争取新的一年 开好头，起好步，有一个圆满的结局。
“为谁执政、为谁执法”心得体会
为进一步增强全局党员、干部的政治意识、宗旨意识、 担当意识和法纪意识，真正做到执政为民、执法为公，根据 XX 县委办公室、XX 县政府办公室《关于开展“为谁执政、 为谁执法”专题教育的实施意见》文件精神，XX 县公安局结 合实际，制定开展“为谁执政、为谁执法”专题教育实践活 动。按照活动要求，我通过对活动精神和相关资料的学习， 对党史、国情认识领会更加深刻，作为一名 XX，职业信仰得 到了进一步坚定、职业素质得到了进一步提升、职业作风得 到了进一步转变：
一、进一步增强了政治意识，从思想深处解决为谁执法、 为谁执法的问题。通过学习活动，深化了我对司法行政职能、 性质、地位和作用的认识，筑牢了执法为民的思想根基，自 觉把执法过程变为服务群众的过程，以公平正义的执法理念， 着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步 密切警民关系，把司法行政工作建立在坚实的群众基础上。
二、进一步增强了理想信念。我深刻认识到我国是社会 主义国家，人民是国家的主人，中国共产党的执政地位，社 会主义国家的一切权力，都是来自人民的。作为政法系统的 一员，手中的权力是人民赋予的，必须始终用来为国家为人 民谋利益。当前我国正处于重要发展的关键时期，作为一名
司法助理员，要勇敢地承担起服务经济发展，维护社会稳定， 促进社会和谐的重要职责，维护法制统一，推进依法治国方 略实施。
三、进一步增强了宗旨意识。认识到作为一名司法助理 员，必须坚持为最广大人民群众利益服务，提高服务实效， 保持同人民群众的血肉联系，同时，正确对待手中的权力， 要秉公、依法用权。凡事出以公心，正确处理好公与私的关 系，保证权力为广大人民群众服务，不谋求个人和小集团的 私利，坚决反对只讲面子、不讲真理，只讲感情、不讲原则， 只讲关系、不讲党性的不良倾向。以良好的执法形象和高效 的办案效果提高司法公信力。
通过大学习、大讨论活动，我个人结合工作实际和个人 思想实际，认真对照先进查找自身差距，明确今后的努力方 向，就是围绕发扬传统、坚定信念、执法为民开展教育实践 活动，以一名司法助理员“理性、平和、公正、文明”的要 求为准则，提升人民司法为人民、廉洁公正执法的职业道德， 进一步提高业务水平、群众工作能力，进一步转变从警观念 和纪律作风，提高办事效率。永远保持忠于祖国、忠于党、 忠于人民、忠于法律的政治本色。
“为谁掌权、为谁执政、为谁服务” 为谁掌权、为谁执政、为谁服务” 学习讨论活动心得体会 学习讨论活动心得体会
近日来，分局按照省厅、市局的部署，掀起了“为谁掌 权、为谁执政、为谁服务”的大讨论活动。作为一名新民警， 通过对“三为”大讨论活动，深刻认识到“三为”就是要加 强我们公安队伍的政治意识、宗旨意识和法制意识，具体如 下：
一、“为谁掌权”就是要增强我们公安队伍的政治意识。
公安机关是执法机关，拥有束缚人身自由等特殊权力， 是维护国家、社会稳定和经济有序发展的重要力量。公安机 关执行一定特殊的权力，更需要我们每位民警弄明白权力的 由来，形成并牢固树立正确的政治意识。我们伟大的党源于 先进的工人、农民、知识分子，并通过领导全国各族人民进 行无产阶级革命，推翻三座大山建立了新中国。国家权力来 源于全国各族人民。我们公安机关作为国家机关的组成部 分，权力自然源于人民。因此，我们要进一步深刻认识到我 们是为谁掌的权，要进一步牢固树立“忠于祖国、忠于党、 忠于人民、忠于宪法及法律”的政治意识，进一步牢固树立 全心全意为人民服务的宗旨意识。
二、“为谁执法”就是要增强我们公安队伍的法制意识。
公安机关是执法机关，承担着维护国家稳定、保护人民 群众安全和打击违法犯罪的使命。执法程度的高低决定了我 们公安机关的形象的好坏。因此，作为一名公安民警，我们 就要深刻认识到我们是“为谁执法”，给自己一个明确的执 法方向，才能找准定位，更好地开展执法工作。同时，要进 一步增强自身执法意识，加强对法律法规、执法程序等的学 习，用于指导我们具体执法工作，较好达到维护国家稳定、 保护人民群众和打击违法犯罪的目的，赢得人民群众的支持 与好评。
三、“为谁服务”就是要增强我们公安机关的宗旨意识。
公安机关是执法机关，权力来源于人民，这就决定公安 机关要全心全意为人民服务。因此，公安民警要牢记全心全 意为人民服务的宗旨， 打击违法犯罪， 保护人民群众的人身、 财产等安全，急群众所急，想群众所想，切实为人民群众服 务。“金杯银杯，不如群众的口碑。”公安民警要切实利用 “大走访”开门评警、“警民亲”活动等载体，转变执法理 念和方式，提升执法水平，切实提升人民群众的民意度，赢 得人民群众的良好口碑。
“为谁执法、为谁掌权、为谁服务”大 讨论心得体会
“为谁执法、为谁掌权、为谁服务”大讨论心得体会 为深入学习贯彻省委七届六次全会，保定市委九届九次全会和市 委五届八次全会精神，全面加强干部队伍政德建设，强化领导干部政 治意识、宗旨意识和法制意识，按照市委、市政府的要求，我局开展 了“三为”大讨论活动，通过召开动员大会和基本学习资料的学习， 对自己的触动较大。
一、机关干部尤其是领导干部绝对不能放松理论学习。
多年以来，我们已经习惯了就工作论工作的方式，对于单位，自 身的发展很少进行深入的思考，每天事物一大堆，忙了一年也不知道 忙什么。这种状态对我们的工作和自身发展非常不利。通过这次大讨 论活动，我们比较系统的省、市的会议精神和领导讲话精神，对于新 一年的发展思路有了明确的理解，对于未来五年的发展规划也进行了 细致的解读，为新的一年工作指明了方向，奠定了良好的理论基础。
作为一名干部，尤其是领导干部，提升自己的理论素养十分重要，有 了正确的指导，我们的事业才不会偏离方向，我们的工作才会更有力 量。
二、领导干部必须清正廉洁，勤政为民。
领导干部是一个单位政策、措施的制定者，也是执行者，他们的 清正与否，勤勉与否直接决定着这个单位的兴衰。在这个经济日益发 展的时代，越来越多的诱惑在考验着领导干部的意志。每年，都有数 以千百计的领导干部落入法，一个个鲜活的事例警示我们，从清官到 贪官只有一念之差，明镜高悬，警钟长鸣，克服私心杂念，才能廉政、 勤政、务实、清廉。
三、新的一年工作艰巨，食品、药品、医疗器械监管工作任重道 远，需要全局上下齐心协力，扎扎实实的推进各项工作。
新的一年已经开头，时间已经过去两个月有余，我们已经有了明 确的规划和明确的任务，需要全局上下一心，扎实工作，认真推进各 项任务的完成。
要认真抓好机关纪律，通过一周的集中学习把心收回来，正式进 入工作状态。
要盘点一下各项工作，明确如何完善目标，如何开局。如何推进。
要召开一次全局的工作会议，总结点评一下去年的工作，安排落 实新年工作重点，齐心、聚力，动员、鼓劲，争取新的一年开好头， 起好步，有一个圆满的结局。
“为谁执法、为谁掌权、为谁服务”大讨论心得体会
“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”是我党执政为民的基 本宗旨，也是考量党员干部的最基本要求。“为谁执法、为谁掌权、 为谁服务”大讨论就是提醒广大党员干部，时刻不忘“为人民执法、 为人民掌权、为人民服务”。
作为一名人民法院干警，“为人民掌权、为人民之执政、为人民 服务”大讨论活动是转变工作作风、寻求能力突破、谋求服务发展的 契机。为人民掌权、为人民之执政、为人民服务”，就是要求我们谨 记手中的权力是人民赋予的，我们的一切行为都是为了服务整个社会， 我们必须做好本职工作，不负期望，这就需要我们做到:
一、立足本职，强化宗旨意识。我们要始终高举特色社会主义伟 大旗帜，坚定不移地坚持特色社会主义道路，坚定不移地坚持特色社 会主义理论体系，努力在执法思想、执法实践、执法作风等方面真正 体现特色社会主义的正确方向坚持用社会主义法治理念武装思想，澄 清模糊认识，克服散漫思想，坚决抵制各种诱惑。要始终坚持执法为 民，不断满足人民群众对司法公正的新要求和新期待，严格公正司法， 让人民群众在每一个司法案件中感受公平正义的阳光。
二、加强学习，提高执法办案水平。为做到公平公正，就必须依 法执法，这就要求我们认真学习、熟练应用最新法律法规，坚持严格 执法，公正司法，杜绝徇私枉法。在执法过程中要做到程序规范，保
障当事人程序权益。改进工作方法，在执法办案的过程中，坚持 “情、 理、法”的融合，实现法律效果、社会效果的统一。
三、锤炼作风，杜绝违纪违法行为。我们要模范遵守党纪国法， 认真践行政德建设的各项要求，时刻保持清醒的政治头脑，坚持原则， 一心为公;认真履行岗位职责，勤奋敬业，务实肯干，努力塑造良好 执法形象，常思贪欲之害，常念法纪之严，不断夯实拒腐防变的思想 基础。通过“三为”大讨论，一定要使群众真正感受到大讨论在转变 干部作风、提高行政效率、规范执法执纪行为、促进各项工作落实等 方面取得的实际效果。
“为谁执法、为谁掌权、为谁服务”大讨论心得体会 为进一步增强全局党员、干部的政治意识、宗旨意识、担当意识 和法纪意识，真正做到执政为民、执法为公，根据 XX 县委办公室、 XX 县政府办公室《关于开展“为谁执政、为谁执法”专题教育的实 施意见》文件精神，XX 县公安局结合实际，制定开展“为谁执政、 为谁执法”专题教育实践活动。按照活动要求，我通过对活动精神和 相关资料的学习，对党史、国情认识领会更加深刻，作为一名 XX， 职业信仰得到了进一步坚定、职业素质得到了进一步提升、职业作风 得到了进一步转变：
一、进一步增强了政治意识，从思想深处解决为谁执法、为谁执
法的问题。通过学习活动，深化了我对司法行政职能、性质、地位和 作用的认识，筑牢了执法为民的思想根基，自觉把执法过程变为服务 群众的过程，以公平正义的执法理念，着力解决群众最关心、最直接、 最现实的利益问题，进一步密切警民关系，把司法行政工作建立在坚 实的群众基础上。
二、进一步增强了理想信念。我深刻认识到我国是社会主义国家， 人民是国家的主人，共产党的执政地位，社会主义国家的一切权力， 都是来自人民的。作为政法系统的一员，手中的权力是人民赋予的， 必须始终用来为国家为人民谋利益。当前我国正处于重要发展的关键 时期，作为一名司法助理员，要勇敢地承担起服务经济发展，维护社 会稳定，促进社会和谐的重要职责，维护法制统一，推进依法治国方 略实施。
三、进一步增强了宗旨意识。认识到作为一名司法助理员，必须 坚持为最广大人民群众利益服务，提高服务实效，保持同人民群众的 血肉联系，同时，正确对待手中的权力，要秉公、依法用权。凡事出 以公心，正确处理好公与私的关系，保证权力为广大人民群众服务， 不谋求个人和小集团的私利，坚决反对只讲面子、不讲真理，只讲感 情、不讲原则，只讲关系、不讲党性的不良倾向。以良好的执法形象 和高效的办案效果提高司法公信力。
为谁掌权、为谁执法、为谁服务心得体会（一）
大讨论活动心得体会 按照中央政法委和司法部、厅、州司法局的统一部署，我局开展了“发扬传 统、坚定信念、执法为民”教育实践活动以及“为谁掌权、谁执政、为谁服务”大 讨论活动，按照活动要求，我通过对活动精神和相关资料的学习，对党史、国情认 识领会更加深刻，作为一名基层司法助理员，职业信仰得到了进一步坚定、职业素 质得到了进一步提升、职业作风得到了进一步转变：
一、进一步增强了政治意识，从思想深处解决为谁掌权、为谁执法、为谁服 务的问题。通过学习活动，深化了我对司法行政职能、性质、地位和作用的认识， 筑牢了执法为民的思想根基，自觉把执法过程变为服务群众的过程，以公平正义的 执法理念，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步密切警民关 系，把司法行政工作建立在坚实的群众基础上。
二、进一步增强了理想信念。我深刻认识到我国是___国家，人民是国家的 （范本）主人，中国___的执政地位，___国家的（范本）一切权力，都是来自人民 的。作为政法系统的一员，手中的权力是人民赋予的，必须始终用来为国家为人民 谋利益。当前我国正处于重要发展的关键时期，作为一名司法助理员，要勇敢地承 担起服务经济发展，维护社会稳定，促进社会和谐的重要职责，维___制统一，推 进依法治国方略实施。
三、进一步增强了宗旨意识。认识到作为一名司法助理员，必须坚持为最广 大人民群众利益服务，提高服务实效，保持同人民群众的血肉联系，同时，正确对 待手中的权力，要秉公、依法用权。凡事出以公心，正确处理好公与私的关系，保 证权力为广大人民群众服务，不谋求个人和小集团的私利，坚决___只讲面子、不 讲真理，只讲感情、不讲原则，只讲关系、不讲党性的不良倾向。以良好的执法形 象和高效的办案效果提高司法公信力。
通过大学习、大讨论活动，我个人结合工作实际和个人思想实际，认真对照 先进查找自身差距，明确今后的努力方向，就是围绕发扬传统、坚定信念、执法为 民开展教育实践活动，以一名司法助理员“理性、平和、公正、文明”的要求为准
则，提升人民司法为人民、廉洁公正执法的职业道德，进一步提高业务水平、群众 工作能力，进一步转变从警观念和纪律作风，提高办事效率。
以上是我对自己在工作生活等方面存在的问题与不足的初步分析和反思不一定全面准确不妥之处恳请同志们给予批评指正同时也希望同志们帮助我进一步查找问题和不足我将真诚地接受大家的批评和提醒在以后的工作中本人一定会克服不足转变作风以实事求是的思想态度以求真务实的作风自觉在实践中锤炼自己增长才干努力做一名让学生佩服让学生家长信服让教师满意让党放心的学校基层干部
“八对照、八查摆”个人剖析报告
根据“反腐倡廉警示教育活动”的通知精神，我认真参加了 学校党支部组织开展的各种形式的学习教育活动。作为一名 副校级领导，我在此次教育活动中处处起到了表率带头作 用，认真学习了党支部发放的学习材料，撰写了心得体会， 仔细地查找了问题，并进行了自我剖析。通过活动，我更加 清醒地认识到腐败现象对党的危害，提高了对反腐倡廉重要 性的认识；我也认识到，作为一个党员，首先在思想上绝不 能放松对党的先进性理论学习，要不断提高自身的思想素 养；更要坚定共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生 观、价值观，要正确看待个人成长进步、名利得失，不能盲 目攀比；还要严于律己，加强组织纪律观念，严格要求自己， 并接受监督和约束。按照阶段工作安排，我围绕“八对照、 八查摆“的要求，对本人的廉政工作进行了深入地查找，现 汇报如下：
一、今后应该保持、发扬的方面 1、能够按照局党委关于党风廉政建设和反腐败斗争的
部署和要求认真学习，在实际工作和生活中重视个人的廉政 建设，并始终把它放在重要位置。能始终保持清正廉洁的自 觉性，自觉遵守党纪国法，在思想上筑起了党风廉政建设防 线和思想道德防线，经受住了市场经济的考验。
2、在工作作风方面。能自觉地开展批评与自我批评，
始终恪守工作之责，明确自己的职责，尽己所能，积极开展 各项工作。自觉维护班子的团结，时刻摆正自己的位置，遇 事主动与班子成员商量、相互沟通。坚持民主管理，在学校 德育工作中密切配合德育办公室、年级段和其他处室，深入 年级和班级指导开展工作。
3、在廉洁自律方面。本人自觉遵守《党员领导干部 廉洁从政若干准则》及中央、省、市关于领导干部廉洁自律、 保持清正廉洁的各项规定，廉洁奉公、忠于职守。在工作中 始终以党员的标准严格要求自己，要求别人不做的自己首先 不做，从未利用职务之便为自己谋取私利，生活中安于清贫， 不贪图享受，能够自觉接受群众和组织的监督检查，使自己 的言行始终与党的要求相符。
二、存在的问题和不足 按照本次活动的要求，结合自己的实际，深入查找了
自身存在的问题和不足，主要表现在以下几方面：
1.在思想认识上，以前总是认为反腐倡廉、惩治腐败是
检查机关、纪检部门的事，与自己关系不大，现在看来，肃 贪反腐不能仅仅依靠国家权力机关的相互约束和自我约束， 说到底，还要靠人民大众行使他们当家作主的权利，也就是 靠民主的政治制度。作为一个新世纪的知识分子，一名基层 的领导，有权利与义务为国家反腐倡廉的工作贡献自己的力 量，我也忠心希望我们国家早日杜绝腐败现象的产生，使国
家早日的强大起来！ 2. 学习前，我以为我也不在“廉政危险点”上，没有
权力和机会腐败。然而，通过学习我认识到，除那些身居要 职的高官外，还有一个个普通的出纳、会计或招生、定学生 教辅的工作人员走上贪污腐败之路的事例。事实证明，并非 位高才腐败，如果一个人丧失了自我约束的能力，无视党纪 国法，同样会坠入罪恶的深渊。
3. 理论学习方面有差距。虽然自己平时还比较注重自 身的学习，但是从新形势对干部的要求来讲，理论学习还是 不够，尤其不善于全面的系统的理论学习，对有些理论只限 于字面上的理解和认识，缺乏深层次的思考，因而想问题、 干工作有时还是受以往观念的束缚和影响。
4. 对反腐倡廉的思想认识有待加强。原来，我总认为， 自己只要做到拒腐防变，洁身自好就行了，少数腐败分子左 右不了大局。通过集中警示教育学习，我认识到，反腐倡廉 工作是当前一项非常紧迫、非常重要的工作，反腐倡廉事关 党的建设事业，事关党的生死存亡，事关小康社会建设，事 关国家的长治久安。一个腐败分子，特别是一个腐败的领导 干部，将遗误一个单位乃至一个地方的发展。因此，今后必 须提高认识，增强反腐倡廉的自觉性。
三、存在以上这几个方面不足的原因 存在以上问题的主要原因是：1、对马克思列宁主义、
毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和“科学发展观” 重要思想的学习还不够全面；2、对党的路线、方针、政策 的理解还不够深刻。
四、今后努力的方向：
1、加强理论学习，坚定共产主义理想信。念始终强化 党性观念、宗旨意识，始终追求先进性标准，时刻警惕腐败 思想的滋生，真正做到在内心深处牢固筑起反腐倡廉的堤 防，在思想工作上提高拒腐防变的能力，在实际行动上做廉 洁自律的表率。
2、严格要求，严守纪律，充分发挥党员模范带头 作用，对待工作，学习和生活时时处处要严格要求自己，遵 守各种法律、法规，遵守单位的各项规章制度，牢记党员的 义务，遵守党的纪律，洁身自好，自觉做到经得起诱惑，抗 得住干扰，耐得住清贫，不贪享受，不比利益，以春风处世， 以秋风律己，保持干部本色，做到自重、自省、自警、自励， 以党章规范自己的言行，不断增强廉洁从政意识。
3、改进工作之风，努力积极工作，坚持科学的态度和 扎实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立正确的“人才 观”、“质量观”、“学生观”，始终保持共产党员的昂扬 锐气，蓬勃朝气和浩然正气，以满腔的热情，以全身心的投 入，以与时俱进、开拓创新的精神状态，去面对工作中可能 遇到的各种困难和考验。
4、加强调查研究，创新思路。坚持从工作实际出发， 立足时代要求，着眼开拓创新，改进工作作风，大胆工作， 充分发挥自己的主观能动性，克服过去被动接受工作不良作 风，创新思路，增强德育工作的预见性和前瞻性，加强德育 工作的针对性和实效性，切实提高自己驾驭工作的能力，努 力把工作做得更细致更深入。
以上是我对自己在工作、生活等方面存在的问题与不足 的初步分析和反思，不一定全面、准确，不妥之处恳请同志 们给予批评指正，同时，也希望同志们帮助我进一步查找问 题和不足，我将真诚地接受大家的批评和提醒，在以后的工 作中，本人一定会克服不足、转变作风，以实事求是的思想 态度，以求真务实的作风，自觉在实践中锤炼自己，增长才 干，努力做一名让学生佩服、让学生家长信服、让教师满意、 让党放心的学校基层干部。
扩展阅读文章
推荐阅读文章
明翰范文网 www.tealighting.com
Copyright © 2016-2024 . 明翰范文网 版权所有
Powered by 明翰范文网 © All Rights Reserved. 备案号：浙ICP备16031184号-2